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一、扶持对象
革命老区建国初县人民政府确定190个自然村为革命老区。1984年审定荆州、大障、逍遥乡为“老区”乡,其他17乡、镇的180个自然村为老区村,共计285村,7525户3.41万人,占全县农业人口23.3%。
荆州乡,全乡49村,1644户6925人。
大障乡,全乡17村,244户1177人。
逍遥乡,全乡29村,357户1628人。
高迁乡,王家源、上舍2村,59户273人。
大源乡,上源、梨川、潘村、里洪4村,301户1336人。
瀛洲乡,孔川、岱川、云川、岱上、里巧川6村,207户913人。
镇头乡,杨村、东门、锅树湾、胡村塔、朱家培5村,171户789人。
尚田乡,尚田降、际上、霞潭、土坑、舒家庄、棚坑、安塘降、汪家田、杨家湾、郑家、五亩地、水洼、陈村、山背、旺下15村,270户1240人。
浩寨乡,戴川、社屋坑、百川、门坑、枫树坞、水川、夏家高山、尺磡上、塘塝上、龙平上、枫川、田()、百步岭、新屋下、竹塔、老屋下、前村、湖西冲、八亩丘、社屋冲20村,500户2353人。
旺川乡,鲍家、黄会山、凤栖湾、下舍、过溪、昆溪上、尚廉、明堂岱、大()坑、青山塘10村,361户1611人。
上庄乡,上金山、金坑2村,176户818人。
扬溪镇,章家园、大坑、东村坞、石金山、高枧山5村,154户715人。
板桥头乡,岩上、上岩山、下岩山、西降、里冷水、凤窝、龙根、岱上、灰灶头、际坑、毛竹坞、上横路、金竹堂13村,185户799人;
校头乡,龙丛、八公堂、上东坑、下东坑、棚坑、芦穄塘、仿儒岱、楼下、外宅、墓坑、外墓坑、太子坑、下溪、龙门岭、大溪、高家墓、杨孚坑、横田、浪舍27村,765户3651人。
金沙乡,新坑、乌焦山、常乐坑、常乐坑坞、上坞、中坞、下坞、富坑坞、西直坞、庄子、窑坦、鹅颈子、对面山、黄莲坑口、闵坑、荷花坪、下兵坑、中塔、丁家山、乌石坑、横坞、将军坑、灯盏()、外蒙山、蒙山上、蒙山顶、中兵坑、西降、里兵坑、水碓下、石蒙坞口、兵坑降、南村、半降岭、小坞、庄坑坞、社屋坑、蒲藤坑、上木杓坞、下木杓坞、曹龙、白果树下、枫树图、大河口44村,575户2828人。
大石门乡,楼下,64户320人。
伏岭乡,西山,28户84人。
家朋乡,岔坑、珠山上、仙人庵、方家村、梓棚下、汪家店、塘边山、松树坞、阴戈溪、阳戈溪、梓棚、大塘下、梅()、坑上、横山坞15村,616户2678人。
胡家乡,松木岭、水屋、桐坑3村,135户589人。
和阳乡,水浪头、安基坪、横坞、高山、万富山、外莲坑、里莲坑、荷花坪、里大岭脚、外大岭脚、枫树图、外平坑、里平坑、何口舍、上()坑、下()坑、木料坪17村,713户3373人。
贫困乡村1982年县审定743户3716人,为扶贫对象,分布于22个乡、镇。伏岭、家朋乡皆55户,荆州50户,居多。翌年省列胡家、家朋、荆州、和阳、石门、北村、伏岭、逍遥8乡为贫困乡。1986年绩溪定为省重点贫困县。原贫困乡列为重点贫困乡(1984年从北村划置大障乡,仍属重点贫困乡),人口近5万,约占全县农业人口33%。
二、扶持措施
贫困户、优抚对象扶持1981年3月县成立扶贫领导组,改革社会救济,注重扶持贫困户发展生产、脱贫致富。11月拨救济款8000元,购毛兔种615只,扶持革命老区会川、庙山、()坑大队53个贫困户发展养兔业。1983年领导组下设办公室,拟定扶贫规划,建立干部包户制度。扶贫款项,多用于多种经营,发展商品生产。是年扶贫747户。1982年至1984年县财政拨款扶持种植茶与药材257.8亩、桑25万余株、果树3400棵,开荒造林与培育杉苗823亩,养牛106头、鱼10万余尾、兔与貂436只、蜂11群;并扶持48户办加工、运输、商业,安置部分“双扶”对象到乡、村企业就业。1985年结合救灾投放家朋乡无偿救济款和无息有偿款、贴息贷款5万元,扶持154户种、养业,39户加工、运输业,198户投资加入砩石矿、木材加工厂、砖瓦厂及服务业生产。是年,家朋乡人均增收45元,重点扶持的198户人均增收69元。1984年和1985年扶贫1168户,扶持优抚对象494户。1983至1985年全县输入扶持资金48.3万元,户均200元,并优惠供应尿素56万斤。累计扶持2409户,1123户脱贫,人均年纯收入350元以上。1986年扶持1609户,输入资金17.1万元,每户供应尿素65斤。并组织科技人员联系扶贫30户。翌年扶持292户,输入6万元。县农业、财政、教育、卫生部门,同时为“双扶”户提供生产技术、禽畜防治等无偿服务,减免学杂费、门诊挂号费。1982至1983年减免农业税18万元。
革命老区、贫困地区扶持县内“老区”在革命战争年代曾作出巨大牺牲。1951年调查,被烧毁瓦屋133幢、草房151座,百坑村几成废墟;被掠杀耕牛144头、猪239头,被掳什物无数,逍遥一地便达90余担,荆州各村被劫扰19次,全县遭洗劫的重点户101户。1949至1953年拨给“老区”救济粮25.4万斤、款1.9万元,减免公粮13.8万斤,帮助恢复家园。后安排救济、扶持款,皆以“老区”为重点。1978至1980年拨给荆州、和阳、逍遥乡救济款16.5万元,人均13.7元,为其他乡、镇人均的3.4倍;还救济军大衣609件、军棉被290条、军棉裤830条、棉花8.6万斤、棉布1.1万尺。1982年,拨发“老区”军棉衣、单衣2000件。是年至1985年输入和阳、荆州、逍遥乡发展生产资金29.3万元,占全县同期是项经费26.6%
1985年农户人均收入150元以下的占农业人口18.9%。其中150元以下至120元的5053户22313人,“老区”均占96%以上;不足120元的1669户6173人,“老区”占93%以上。翌年综合规划扶贫工作,转向经济开发。1987年成立县革命老区、贫困地区工作办公室。普查建档人均年收入不足150元的贫困户2603户11358人,予以重点扶持。集中各项扶贫资金和物资,开发技术要求不高、周期短、见效快项目,设示范点、示范乡,组织培训,推广农业科技,发展林、桑、茶、果,扶持兴办乡、镇企业及家庭养殖业,促进脱贫。
1981~1987年绩溪县扶贫资金表


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