一、品种
本县水域宽阔，气候温和，饵料生物丰富，适宜鱼类生长。青、草、鲤、鲫、鳊、鲌、黑鱼等为传统品种。据1983年普查，全县鱼类有鲤、鳅、鲶、鳢、鳗鲡、合鳃、鲱、塘鳢、攀鲈、银鱼、脂鱼等计14科55种，其中鲤科31种，占总数的56.3％。此外，1978年从广东引进的日本白鲫，现已繁衍推广。县内还分布着龟、鳖、蟹、虾、绉纹蚌、三角帆蚌、螺蛳蚬等。1964年县组织公社干部到上海松江参观学习，带回灰螯虾(日本虾)，今已蔓及县城附近。
从渔获物产量看，鳗、青、草、鲢、鲤、鲫等产量最高。随着河道湖泊的治理、水产资源保护的加强，加上高邮湖上游三河闸的修建，导致江河、湖泊鱼类回游不畅，青、草、鲢及鲐鱼、鳊鱼等减少，鲚鱼、鳑、条及虾类增加。过去长江鱼类可由高邮湖溯游白塔河至汊涧，现已绝迹。1952年，鲢鱼和青草鱼分别占渔获物总量的20％和40％，1977年下降到9％和11％，小杂鱼则由1952年的10％上升到35％。鱼类个体的变化也较大，解放初期以大型个体种类(青、草、鲢、鲤等)为主，随后逐步转向以小型个体种类(鲚、银、小杂鱼)为主。50年代初，湖泊中捕到的单尾鱼大者，鲢鱼达18公斤，青鱼60公斤。近年来连5公斤左右的青、草鱼已属罕见，3—4公斤的鲢鱼也很少，而小杂鱼在50年代仅占渔获物的5％—11％，70年代增至35％以上。


湖区渔获物构成情况
二、捕捞
1、范围
本县渔产品向以天然捕捞为主。高邮湖及沙湖、洋湖、牧马湖、百荡湖、沂湖、上泊湖、南大圩(今大圹圩)、后家湖、陈戚大圩、老白塔河、蔡家河等历史上都是天然捕捞水域。洪水季节，渔船可由高邮湖入白塔河，西抵汊涧，县城北、西、南三面皆可停船下网，可谓环城皆渔。邻近的白马湖、邵伯湖、洪泽湖等亦是渔民常年捕捞场所。但在本世纪60年代以前，本县捕捞基本限于县境附近水域，据民国23年(1934)调查，仅百荡、沂湖、洋湖年获渔产品就达150余吨。
建国初期，全县可供捕捞的湖泊水面为38.6万亩。50年代后期大面积围垦种粮，1958年，大圹圩、上泊湖万亩被围垦。1965年以后，洋湖、沂湖、黄家湖、牧马湖、高邮湖湖滩大面积被围，到1970年，5处水域被围垦10.5万亩，占水域面积的38％。围湖造田使捕捞范围大为缩小。
70年代后，片面强调粮食生产，继续围湖造田，水域面积进一步缩小。1980年，全县湖泊水面由1970年的19万亩下降到18.15万亩，是建国初期的47％。加上洋湖、沙湖、烂泥湖、陈戚大圩、黄家湖、三汊河及秦栏河部分水域渐成放养水域，高邮湖、沂湖等地则实行了人工增殖，按不同渔类产卵生长季节确定开放时间，致使捕捞水域缩小，捕捞季节也不断缩短。1985年，全县可供捕捞水域17万余亩。渔民开始向外流动，近者入邻近水面，远则溯江而上过安庆、宿松抵江西、湖北、湖南境内，还有的则顺流而下，直驱江阴之东，洪泽湖、淮河两岸水域乃至山东微山湖一带均有本县渔船出没。这些外出者多以船为家，常年乃至数年不归，入江者则因渔季而往返。
2、渔具及捕捞方法
传统捕捞工具多以麻、棉、丝、竹、芦柴等为原料制成，蘸以猪(牛)血以防腐沥水。60年代中期，聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯和尼龙线等成为主要制作原料。到70年代中期连大簖竹箔亦改用新材料制作，不再例筋、换箔条，湖面涨水也不必移簖。随着天然水面养殖的发展，捕捞时强调采取放大网眼取大保幼、鱼类产卵繁殖季节实行禁渔期和禁捕期等措施，一些传统的旧式渔具被逐步淘汰。
本县渔民向来分帮作业，使用同类渔具并联合作业的为一帮，全县分大网、纹网、丝网、旋网、虾网、鸭网、大簖、大罱、小罱、
、挂钩、齿罩以及枪等13个帮，各种捕捞工具30余种，就其主要使用方法和适用对象来看，则主要有网具、钓具、杂渔具3类。


本县网渔具因捕捞对象和方法不同，可分为抄、掩、刺、敷、曳五类：
掩网也称作撒网、旋网，圆锥形，使用时将网旋开投入水中，笼罩鱼群，然后收网拾鱼。这种网大小渔船周年皆可使用，湖滨公社一度设有旋网队；刺网，网水平方向很长，垂直高度较低，因捕捞目的不同，长短、高矮及网目大小不一，种类繁多。60年代前多单层，60年代以后，双层、三层刺网出现。使用时，多将网置于水中，以木棒击板，使鱼受惊串入；敷网，俗称大罾，有拦河罾、小扳罾、虾罾等类，方形或长方形，中央下凹成线囊状或圆锥形、方形囊网。使用时，先敷于水底，使鱼自动或受惊或被饵诱集于网中，然后收取网衣捕之。本县使用较多的是拦河罾。多在夏季涨水时，设于河道或鱼类经常聚集之处，曳网有地曳和拖曳两类。地曳网一般在岸边或在停泊的船上投网，尔后拖曳前进包围鱼群，本县使用的有小雷网、滩网，多在湖岸浅滩处作业；拖曳网则先将网置于船上，再开船由近岸向水中央航行，边放边沿岸前进，将网沿湖岸放成半圆，包围鱼群，然后数十人一起收起网具。
本县钓鱼具主要有延绳钓、曳绳钓、牛屎钓、竿钓和卡弓等，以延绳钓使用最广。它在一根长杆绳上，每隔尺许结扎一根细支线，每线装500把左右鱼钩，置于鱼类通道或经常活动的地方，钓捕游动鱼群。使用时有饵钓和空钩两种方法。饵料取用蚯蚓、小鱼虾、面团或牛屎等。延绳钓兴起于30年代，60年代普遍用于捕捞湖荡中个体较大的鱼类。1984年，用于湖荡中的尚有66.8万把，其中多数为饵钓。
杂渔具种类繁多，主要有：、簖、罱、等。50年代初由宝应县一带传入，适用于浅水或微流水处作业，一时应用较广，湖滨公社曾设置队，现已很少。它多以竹制，高2尺余，上敞口略小，底呈月牙形，纵尺许，横数寸。壁以2分左右竹篾条围之，中织两道麻绳，可单独张捕沟塘流水处小鱼，亦可连接若干个，与其他渔具配合使用。簖，有大、小簖和竿簖之分，形状用法相同。均以竹条、芦苇织就，曲折拦于鱼类经常活动的地区，使鱼入簖后迷失方向，无法逃出，俗称迷魂阵。大簖取鱼部为大，小簖则置网袋，网眼密，大小鱼类俱难幸免，有害于鱼类繁殖。此外罩、笼子、蚌扒、鸬鹚等过去使用亦较普遍，特别是罩，农家普遍使用。
除上述渔具的捕捞方式外，本县捕鱼方式尚有3种：一是赶、拦、刺、张联合法。1978年始用于安乐水库，先张好取鱼之囊与翼网，再从水库一端以数船往返迂回前进，并不时发出响声或脉冲电流，使鱼窜入囊网。此法捕捞能力强，一次可捕数千乃至数万斤，但需要捕具多，成本高。
二是起纵法，冬春之际在湖洼浅水、蒿草茂盛处用。数十人乃至百人以、小簖围之，然后逐渐缩小包围圈，一次可获二三吨不等，近年因水草减少，使用渐稀。
三是抹皮猴，俗称摸鱼。摸鱼人身穿橡胶衣服，头手暴露于外，冬春之际沿沟塘水底以两手摸鱼，日可获数十公斤不等。此法始见于本世纪40年代，今仍较普遍，尤以淮安等外地人居多。
3、湖区产量
湖区鱼类捕获产量的趋势是：50年代上升，1949年仅15万公斤，1956年达50万公斤，1959年上升到110万公斤；60年代有所下降，1962年为64万公斤，1967年下降到29万公斤；70年代以后，产量复趋上升，1970年为60万公斤，1978年上升到71万公斤；80年代以来进一步上升，1980年为75万公斤。1985年全县捕捞产量为153万公斤。
三、放养
1、范围
县内养鱼，旧以塘坝为主，但因多数塘坝水位浅而不稳，遇旱难以保收，唯家前屋后饮用水塘有少量收获。50年代初，开展高田养鱼，塘坝放养。据1953年统计，全县放养水塘1428个，放养鱼苗46.3万尾，但收效不大。1955年计划养殖3500亩，实际仅完成950亩，收获更少。50年代后期，随着水库的兴建，水库养鱼逐渐兴起，放养面积有所扩大。到70年代，渔业生产逐步转向以放养为主，由小塘坝发展到湖库，养殖面积年达4—5万亩。据1980年调查，全县水面面积为33.65万亩(不含沟渠)，其中，可养殖和种植水生植物水面13万亩，占38.63％。可养殖水面中，塘坝9654个约5万亩；水库131个，5.5万亩；湖泊4个2.2万亩；河流2条，0.3万亩。这一年共养种10.4万亩，占80％。为抓好成鱼生长，自1984年冬起，县东北部各乡镇除对原有池塘挖深改造外，大力开挖连片精养鱼塘，并发展稻田养鱼和池塘精养。1985年全县养鱼面积为127466亩，是1980年的1.1倍，其中池塘41715亩，湖泊18346亩，水库58654亩，河沟8751亩，养殖面积占可养面积的98.1％。
2、鱼苗鱼种
1964年以前，苗种均采自沿江仪征、芜湖、安庆等地，以活水船或木箱、木桶装盛，汽车载运，每车可装桶5—6只，每桶装鱼苗50余万尾。鱼苗装车(船)后，需日夜兼程，极冒风险，且常有野害鱼混入，青、草、鲢等家鱼成活率极低，不能满足需要。
1956年，县水产部门在界牌乡建立地方国营鱼种场(1962年移交界牌公社)，有鱼池近百亩，当年产鱼种60万尾。1958年，兴建釜山水库，同时建国营鱼种场1座，年产鱼种120万尾。1965年，全县除国营鱼种场外，社办鱼种场发展到13个，年培育鱼种800万尾，其中釜山养殖场家鱼人工繁殖鱼苗试验获得成功，繁殖鱼苗10万尾。1967年，界牌繁殖场亦开始人工繁殖，但全县每年仍需从外地采购上千万尾。“文化大革命”中，片面强调发展粮食生产，鱼种鱼苗繁殖受到冷落。1972年，全县仅有鱼苗场5个。
农村实行责任制后，出现了养鱼热。水产部门大力发展鱼池，界牌、永丰等乡亦有私人建池育苗者。1984年高峰水库人工繁殖鱼苗获得成功，目前年可产鱼苗2亿尾左右，不仅满足县内需要，并销往邻近县市及和县、当涂、马鞍山等地。1985年，全县共有鱼苗场28个，鱼池面积891亩，其中水库配套面积638亩，其余多为私人养殖。繁殖品种有70年代引入的日本鲫、团头鲂和兴国红鲤。目前繁殖的主要有白鲢、花鲢、草鱼、青鱼、白鲫、团头鲂和鲤鱼，年产鱼苗2000多万尾，其中10厘米以上鱼种200万—300万尾，高者400万尾。1985年，釜山养殖场由合肥引进埃及胡鲶，界牌、新华养殖场从扬州引进罗非鱼，均处于试养阶段。鱼苗运输从1983年起，以氧气袋(桶)装鱼苗，每桶(袋)可装鱼苗20万尾，在路时间可达20小时。
3、饲养
建国以前，养鱼多在私人沟、塘进行。夏季购寸许长鱼苗放入，任其自然生长。农业合作化以后，塘坝为集体所有，多由集体购回鱼苗放入塘中生长。秋冬或过节时捕出分配。但鱼苗杂，不管理，面积难以保证，产量不高。60年代后期，始将鱼苗放养于湖库，但成活率低，加之无专用鱼塘，品种单调，不喂养不管理，产量极低。80年代初，开挖专塘养鱼，又因缺乏科学规划和必要配套，成效不显。1984年开展成鱼养殖，在全县范围结合兴修水利开挖精养鱼池，部分农民开展稻田养鱼，成为养鱼专业户。1985年，全县家庭养鱼37022户，养殖39721亩，产量达74.3万公斤；稻田养鱼1522亩，产量5.3万公斤。
县内养蚌育珠始见于60年代末期，首先由湖滨、界牌一带集体或群众从江苏无锡、常州等地引入吊养，所养之蚌一为三角帆蚌，亦称铜蚌，壳厚体小，脊背处生角为帆，珠圆而色鲜，质佳价昂，每公斤约2000元；一为绉纹蚌，形状似三角帆蚌，体稍大而壳薄，脊部纹沟较深，所产之珠表面有绉纹，品质稍次。1985年，全县产珍珠25公斤。

几个年份鱼产量情况
县内河蟹资源向依通海水道回游。随着湖区通往长江的万福、邵伯、高邮等闸的建成，河蟹回游通道受阻，产量锐减，1962年后几乎绝迹。1969年，高邮湖管理委员会在湖区人工放养蟹苗，县内洋湖、沂湖、烂泥湖和白塔河等水域亦开始放养。1972年，蟹产量达8.6万公斤，1974年为19.6万公斤。1984年，部分农户家庭开始建池养蟹，其法较便：先建蟹池亩余，周砌墙防逃，次将蟹苗放于池中喂以麦麸，豆饼、菜叶、烂鱼等，经年可成。但目前蟹苗来源困难，养殖较少，1985年，全县蟹产量为1.3万公斤。
60年代后期，在县科委支持下，釜山养殖场建池养鳖。其池10步见方，中留土墩供鳖栖息，周建围墙，墙内挖穴，置沙土供其产卵。日饲烂鱼腐肉和青菜叶，当年春母鳖可产卵，取卵置恒温箱中可孵出小鳖，但因本大利微，未能推广。
四、渔政
县内渔民多集中在东北濒湖近水地区，民国8年，全县有渔民92户，558人，渔民的捕捞、销售都要受渔行渔霸的操纵和盘剥。高邮县设有渔团局，收取渔税，渔民(包括本县渔民)入湖捕捞需凭执照，执照视船只大小收3—4元不等。本县小关一带亦设有鱼庄、鱼行。民国25年，全县渔民为700户3051人，此外，尚有以捕鱼为副业者331户1504人。在小关设有鱼庄两个，鱼行5个，附近另有渔行5个。渔庄、渔行常以大秤(较市秤大一到三成)收取鱼货，或在秤铊下放铜块加贴膏药，压斤压价。
抗日战争时期，湖匪横行，渔民多迁移他乡或转业务农。民国29年，专业渔民比民国25年减少20％。抗日民主政府建立后，打击恶霸渔商，解决渔民船网及生活困难，渔业生产逐步恢复，到民国34年，90％的离境渔民回县。民国35年，新四军北撤后，地痞恶霸占地为王，建立了18家渔行，不少渔民再度逃往长江下游。民国37年，渔民仅剩下280户1121人。
建国初期，县人民政府在民政科设水产股(后划归农林科)，专事渔政管理。为打击渔行渔霸的居间剥削，县商业部门于1950年设水产公司于小关，下设门市部和天长、上泊湖、龙冈、洋湖、大王庙、铜城6个收购站，负责水产品的收购、加工、销售、转运以及渔需物资的供应。
1950年，渔民乡人民政府成立，下设湖边、百荡、沂湖、洋湖、南圩、古连、龙河7个村46个生产组。1952年，专业渔民发展到550户2369人。1953年春，70多户无船无网或船网破烂的失业渔民生产生活发生困难，政府投资近3万元为他们建造房屋，购买耕牛，使之转业务农。合作化运动初期，组织渔业互助组18个，参加互助组的共144户664人，270只船，互助人数占渔民总人数的26.4％。1955年4月，县政府就保护渔产资源发布通知，严禁在产卵期捕捉，以保护亲鱼产卵。同年，渔产品被列为国家三类统购物资，由水产公司统一收购，价格据货质和季节、品种的不同而确定，其上涨速度较一般物品为快。1956年春，渔民乡与港口乡合并。在自愿的基础上，570多户专业渔民主动报名加入高级渔业生产合作社，渔民船网工具折价入社，分别成立了湖边、百荡、沂湖3个高级社。
1958年人民公社化时期，渔业社划归杨村农业社，成立渔业生产大队。1959年秋，专业渔民划出单独成立湖滨人民公社，下设湖边、百荡、沂湖、副业4个大队，以公社为独立核算单位。1960年以后公社先后发展大型捕鱼工具风网船5帮(6艘)，成立直属风网生产队。1964年秋，原龙集公社关东大队划入，公社下辖5个大队和1个直属风网生产队。
1966年夏，沂湖节制闸建成，县发动千名渔民圈圩筑堤，西从沂湖边，东至沂湖闸大堤修筑长约4公里的大堤，圈进土地3100亩。当年省水产部门拨款，新砌平房110余间，使湖边、百荡、沂湖3个大队的渔民搬进了陆上新居。为促进湖面养殖业的发展，加强鱼类资源的繁殖管理，是年，江苏省宝应、金湖、高邮、江都、邗江和本县联合成立高宝、邵伯湖管理委员会，各县成立分会，天长分会设于沂湖口门。湖管会负责生产秩序的管理和资源增值，收取资源增值回收费。
1969年4月，龙集与湖滨两公社合并，成立湖滨公社，使渔业生产向种植业转变。1973年1月，为利于发展渔业，恢复湖滨渔业公社，并将原龙集公社的小关大队划入。
农业生产责任制实行以后，农村出现养鱼热。1979年冬县水产局成立，负责渔政管理和生产技术指导。1981年，在司法部门监证下，全面落实以水面“六定”为主要内容的渔业生产责任制。“六定”即定使用年限、定产量、定产值、定投资提留、定水位、定产品交售。全县层层建立渔管组织，制订乡规民约，对偷、毒鱼者轻者罚款，重者追究刑事责任，以保护养鱼者利益。1983年11月，县人民政府发布《关于加强渔政管理工作的意见》，保护国家、集体、个人经营的水域、设施及产品，明确规定县水产局为本县专职渔业管理机构。为保证渔类生存和繁殖，水产部门建立湖区管理制度，全县任何水域的捕捞船网，均需县水产局安排，入湖捕捞须持捕捞证，领取捕捞证需缴纳资源增值回收金，其数额先为4元，后增至10—60元；本地拥有鱼网工具的群众亦需持有证明。同时还规定了保留水位线和采捕标准。