一、收养弃婴
清末民国初，县城北设有养生堂。民国25年(1936)，县城有慈善社，系城内士绅捐资设立。慈善社施药施医，岁暮施米，春季挑修无主坟墓。内设育婴堂。贫苦之家无力抚养子女送育婴堂，堂雇乳母抚养。
建国后，政府接办育婴、孤儿抚养事宜。1959年至1961年，由于三年困难时期，弃婴、孤儿形成严重的社会问题。1962年春县采取国家补贴、社队集中收养、亲戚和个人代养的办法，使弃婴、孤儿得到妥善安置。是年县开办5所儿童福利院。1963年，农村经济状况基本好转，弃婴、孤儿逐渐减少。十一届三中全会后，弃婴现象极少发生。
二、五保户
1956年，农村合作化以后，民政部门对农村无依无靠的老弱孤残，做到保吃、保穿、保住、保医、保葬，所需补助费在集体公益金中动支。全县“五保户”1956年为1869户，2706人；1957年为1350户，3845人；1958年为2942户，4293人；每人每年平均付给生活费80元，口粮275公斤，食油3公斤(不含自己收入)，逢年节或遇“五保”老人疾病，基层社队带慰问品登门慰问，病重老人，派专人护理。1978年以后，为适应农业生产体制变革，“五保”供养方式改为行政村集体供养或划田代耕两种方式。全县以行政村供养的826户，919人，划田代耕的258户，347人。供应标准，年人均口粮300——400公斤，菜油3公斤、柴草500公斤、零用钱3——5元。1982年，县有“五保户”1084户，1266人。
三、福利院
1956年，县民政部门将无家可归的流浪人员22人，收归福利院供养。1959年，县办运漕、环峰两所敬老院，收养39人；1960年，创办敬老院9所，收养200人；1961年，县民政部门对乡镇敬老院分布适当调整，由9所调整为7所，收养199人。1979年后，社会福利事业发展较快。1980年，县将环峰镇敬老院收归民政局，改为全民性福利院，征地1782平方米，兴建宿舍60间，全部工程造价为97651.60元，平均每人每月赡养费55元，院内配有电视，订有报刊。
1984年开始，全县建乡镇敬老院，截至1988年，全县24个乡镇，先后办起了23所敬老院，收养院民190人。
附：铜闸、林头敬老院
铜闸敬老院1986年创办，院址在新火车站附近，占地600平方米，建房18间，收养院民17人。1988年，省民政厅授予该院“文明敬老院”奖旗。院民每人每年口粮250公斤由行政村统筹，院办经费由镇政府拨给。院民每年每人生活费520——560元，院民开展养猪、种菜生产活动。院有300平方米庭院，栽种四时花卉，庭院绿树成荫。房间配有电视机。
林头敬老院1986年筹建，1988年4月建成，院民养鸡、种蔬菜。1987年收入6000多元。院民生活费年人均550元左右。
县1984——1988年敬老院情况一览表