1985年本市设立10个镇，首镇柘皋为副县级建置。
柘皋镇本市首镇，位于巢城西北部，横跨柘皋河两岸，距巢城24公里，总面积3.45平方公里。下辖桥西街、北闸街、东湾街等3个居民委员会、8个自然村、1个蔬菜大队（9个生产队）、一个农业大队（20个生产队），共2484户，1.1万人；其中农业户584户，2298人。有少数回民，余为汉族。
柘皋原名橐皋，西汉置县，东汉废。唐为橐皋镇。其后讹“橐”为拓，后又讹“拓”为“柘”。抗日战争期间，国民党巢县政府一度驻于柘皋。建国初设柘皋镇，县人民政府曾设在这里。1959年归柘皋公社，1965年恢复拓皋镇。1969年又与柘皋公社合并，1971年再次成立柘皋镇。1986年上升为副县级。
建国前，柘皋镇是一个以商业为主的消费集镇。建国后，工商业发展较快，1985年有国营商业单位25个、大集体单位9个、街道企业19个、私人商店17个、个体和联营摊贩150个，1985年营业额1637.5万元。镇上有酒厂、粮油加工厂、轧花厂、玛钢厂、印刷厂，磷肥厂，1985年工业总产值1722.6万元。镇辖蔬菜大队有菜地91亩，1985年产蔬菜近95万斤。
柘皋镇是巢北交通枢纽，陆路有合（肥）浦（口）、柘（皋）乌（江）公路经过；水路有柘皋河通巢湖，上通合肥，下达长江，交通十分方便。
镇上有完全中学1所、小学3所、幼儿园2所、卫生院1所，还有新华书店、影剧院、电影队、书画社、文化站等单位。
半汤镇位于本市东北，距市区7公里，总面积40平方公里。辖半汤居委会和汤山、力寺、西山、岠嶂、半汤、鼓山、战前等7个行政村，76个自然村，有2690户、1.26万人，均属汉族。
建国初，该镇属中苔区，地跨半汤、鼓山、岠嶂、花园、力寺乡。1956年撤区并为半汤乡。1958年为半汤公社，1961年属夏阁区。1982年属城关镇。1985年与半汤办事处合并成立半汤镇。
半汤属丘陵地带，北高南低，有山有圩。土质有黄土、白土。耕地面积1.85万亩，以粮为主，兼种棉花、油料。1985年粮食总产1632万斤，为建国初的2倍多。
林业用地面积1.16万亩，其中杉木8289亩、檫树253亩、松树250亩、毛元竹86亩，经济林有油茶288亩、油桐365亩、核桃830亩、板栗694亩、茶叶604亩、果树268亩。
镇办企业有农具厂、油厂、孵坊、轧花厂、建筑队、石料场、水泥预制厂、印刷厂等小型企业。1985年总产值265万元。
镇上有小学8所、卫生院1所。
境内有全国闻名的半汤温泉，省、地有关单位在此建立了干部、工人、空军和地质等4所疗养院，有床位1200余张，供全国各地慢性病患者住院疗养。巢湖农科所、巢湖地震台、巢湖师范专科学校及巢湖师范专科学校附属中学都设在该镇。此外，汤山萤石矿，光洁似玉，正在少量开采。
苏湾镇位于本市北部，黄山西麓，距巢城40公里，总面积47平方公里。辖苏湾、梁帝、东徐、寨山、界墩、大汤、大河、包坊、大李、龙岗、团山、大坝等12个行政村和苏湾居民委员会、99个自然村；人口2.18万人，均属汉族。
建国初属新民区的界墩乡和黄山区的包坊乡，1956年撤区并乡划归界墩乡。1958年成立团山公社，1985年改为苏湾镇。
该镇地形东高西低，南大北小，呈琵琶形，属丘陵地带，砂、黄、白土壤，土地贫瘠，水利条件差，十年九旱。年平均气温16℃，无霜期247天，年降雨量1000～1300毫米。公社化后，兴建小型水库10座，兴建四级电灌站1座，挖沟渠5条长达60余里，改善了水利条件。全镇耕地面积2.57万亩，以精为主，兼种棉花、油料。棉花面积6723亩，亩产皮棉86斤。有10个村办林场、1个林业种子场，已栽杉木1655亩、松树1530亩、经济林352亩、竹林40亩、其他杂树1784亩，茶叶、黄花菜的种植面积也有所发展。
镇办企业有轮窑厂、水泥预制厂、印刷厂、皮蛋厂、建筑队、拖拉机站等，村办企业20多个，其中窑厂7个，油坊5个，1985年全镇工业总产值106.32万元。
该镇有1所初中，12所小学，镇上有1所区办医院。
夏阁镇位于本市北，距巢城13公里，总面积24.7平方公里。辖夏阁、杨旗、三塘、王举、南塘、柳叶、元山、竹柯、金杨、万山、石嘴、青苔、平顶、大庙等14个行政村，85个自然村，有3236户、1.49万人，均系汉族。
建国初属中苔区，地跨万山乡、圆山乡、夏阁乡。1955年划归夏阁区，1956年改为夏阁乡，1958年成立夏阁公社，1984年底改为夏阁镇。
该镇九山连绵，四圩成片，沿山丘陵，沿圩低洼；高岗易旱，低洼易涝，土地贫瘠，灾害频繁。建国后，兴建了一、二、三级电力灌溉站25座，疏浚了夏阁河，开挖了防洪沟，对抗灾保收起到很大作用。全镇土质属黄白土和黑砂土，耕地面积1.33万亩。农作物以水稻为主，粮食总产量1949年为730万斤，1985年增加到1308万斤。经济作物有棉花、油料。全镇已栽杉木8000多亩，有行政村办林场9处。全镇有轮窑厂、石场、孵坊、建筑工程队、拖拉机站等小型镇办企业，1985年工业产值310万元。
该镇有中学1所，有小学8所，1所卫生院，还有文化站、电影放映队等单位。
境内夏阁河向南流入巢湖，柘乌公路纵穿南北，交通方便。
炯炀镇位于本市西，距巢城30公里，总面积5.5平方公里。辖炯炀居民委员会、山桥和炀2个行政村、4个居民小组、14个自然村，有1823户、6476人，均属汉族。
建国初，设镇，属黄区。1955年属炯炀区，1956年并入炯炀乡，1958年归属炯炀公社，1971年恢复炯炀镇建置。
该镇地处巢湖北岸，地势由北向南倾斜，除炯炀河两岸以及镇南有少数圩田外，其余均是岗冲起伏、垄畈相间的岗畈田。耕地面积2195亩，粮食作物以水稻为主，经济作物有棉花、油菜、蔬菜等。粮食总产1949年为76.8万斤，1985年增加到171.48万斤。1985年棉花种植面积668亩，单产皮棉88斤。
该镇原为消费型集镇。建国后，工商业发展较诀，除有国营性质的碾米厂、榨油厂、轧花厂、食品加工厂外，还有集体办的磷肥厂、砖瓦轮窑厂、农具厂、油厂、建筑队，以及印刷、缝纫、电机修配、磨化石制品厂等工业企业，1985年全镇商业营业额950万元，工业总产值968万元（其中镇企业产值288.8万元）。
镇内有文化站、电影院、医院，另有完全中学1所、完全小学2所、幼儿园2所。
该镇水陆交通十分方便，淮南铁路、合裕公路和炯（炀）中（庙）公路都从该镇经过；水路运输由炯炀河入巢湖，上达合肥，下达长江。
黄麓镇位于本市西部，距巢城40公里，面积21.45公里。辖路张、大戴、旭光、跃进、官塘、南方、杨谢、山黄、刘町、杨岗、段曹、四管等行政村，29个自然村，有3249户、1.23万人，均属汉族。
建国初属炯黄区，1955年属中庙区，1956年属复兴乡，1958年成立黄麓公社，1985年改为黄麓镇。
该镇属丘陵地带，地势北高南低，易旱易涝，自然灾害频繁。解放前水利条件较差；建国后兴建了一、二级电灌站，开挖了渠道后，全镇实现了河网化，对抗灾保收起到一定作用。全镇耕地1.17万亩，农作物以粮、棉为主。棉花质量较好，闻名全省。1984年全镇棉花种植面积达4025亩，单产皮棉115斤。
企业有油厂、农具厂、拖拉机站、磷肥厂、绣花厂、印刷厂、建筑队、粉丝厂和轮窑厂，1985年工业总产值555.37万元。
该镇有2所中学，9所小学，有区办医院1所，还有电影放映队、广播站等单位。
中庙镇位于本市西部，巢湖北岸，距巢城58公里，面积13.86平方公里。辖姥山居民委员会和中庙、旭东、古塘、河西、荆塘、建设、龙桥等行政村、26个自然村，有2343户、8599人，均属汉族。
建国初属炯黄区中庙乡。1955年属中庙区。1958年划归合肥市巢湖区。1962年划回巢县，设中庙公社。1985年改为中庙镇。
该镇地处巢湖之滨，属丘陵地带，土质属黄、白土。缺水易旱，沿湖低洼，圩小易涝。建国后，圩堤不断加高培厚，砌石挡浪；同时兴建3座电灌站、1座水库，初步解决了旱涝问题。耕地面积6879亩，农作物以粮、棉为主。1984年棉花种植面积1700亩，单产皮棉116斤。
镇办企业有轮窑厂、油厂、农具厂以及粮食饲料加工厂等，1984年产值223.51万元。
该镇有1所初中，7所小学，1所卫生院。还有文峰宝塔等名胜古迹。
散兵镇位于巢湖南岸，距巢城15公里，总面积33.07平方公里，辖散兵居民委员会和散兵、莲塘、桥湾、山棚湾、姥坞、渔塘、松园、谢王、佛岭、南湾等10个行政村，3176户，有1.64万人，均属汉族。
建国初属银屏区，地跨莲塘乡、散兵乡、佛岭乡。1958年成立散兵公社。1985年改为散兵镇。
该镇东为丘陵，北为沿湖平原，湖岸线15公里，中有莲塘嘴、姥坞嘴伸入巢湖，两嘴之间形成宽5公里的湖湾。土质属黑砂土、黄粘土。近年来先后兴建了小型水库、塘坝11处，蓄水量为400万立方米；开挖两条水库大渠，小电站遍布全镇，百分之七十的农田旱涝保收。全镇耕地面积9631亩。以农业为主，林业为辅。2.22万亩山场已造林2.02万亩。
镇办企业有采石场1处、专业队11个、年产2.5万吨水泥厂1座、轮窑厂1座、油厂1个，村办企业有石场和石灰窑7处，全镇1985年工业产值400多万元。
该镇有1所初中，9所小学，1所卫生院，1个兽医站，还有文化站、图书室、影剧院等。
巢庐公路贯穿东西，交通比较方便。
槐林镇位于本市南部，距巢城35公里，面积41平方公里。辖槐林、高塘、槐光、湖边、青龙、大魏、三山、大汪、上店、马尾、官塘、柳山、心诚、开明、西河、九峰、大项等17个行政村，73个自然村，有4529户、2.10万人，均属汉族。
建国初属槐林区槐林乡。1958年成立槐林公社。镇边一嘴延伸入湖，嘴上有很多槐树，镇以此得名。1985年改为槐林镇。
该镇半山半圩，土质以砂、粘土居多，沿湖13个行政村低洼易涝，其余山区易旱，自然灾害频繁。1956年，将原有29个小圩（面积1.5万亩）联成南大圩。全镇建有电力排灌站9座、小电灌站6座，灌溉面积6500多亩，对抗旱排涝起到一定作用。全镇耕地面积2.2538万亩。粮食总产1949年为901万斤，1985年增加到2201.89万斤。
镇办企业有机械厂、油厂、鱼苗厂各1座，粘土矿2座，砖瓦窑厂3座，1985年产值821万元。此外，沿湖群众以加工渔网和捕鱼虾为主要副业。
该镇有完全中学1所，小学13所，并有区医院、文化站、电影放映队、图书室等单位。
坝镇位于本市南部，距巢城45公里，面积50.7平方公里。辖坝镇、田埠、石塘、向山、官庄、夏店、花大门、泉水、毛公等9个行政村，123个自然村，有4277户、2.1万人，其中城镇居民310户，非农业人口809人，均属汉族。
建国初属槐林区，地跨坝镇乡、毛公乡、泉水乡、向山乡。1956年并为坝镇乡。1958年成立坝镇公社。1972年划出山王、湖东、青山、竹林、染坊、垄山、惠丰等七个大队，分别归属青山、海如两个公社。1985年改为镇。
镇上有粮站、供销社贸易公司、邮局、银行营业所，以及商店、饭店、旅社等服务性行业，集市繁荣。
全镇地势从东北向西南倾斜，山地多属黄砂土，圩区多属黑土、白土。境内开挖东新河、西新河两道抗旱、排涝主干渠；沿东西诸山开有长达5000米的撇洪沟；兴建小水库3座，电灌站4座，基本上实现电力排灌。全镇耕地面积2.32万亩，主产水稻，粮食总产建国初813万斤，1985年增加到2308万斤。
企业有油厂、窑厂、印刷厂、酿造厂、农具厂、建筑队、粮食加工厂、塑料厂和贸易公司，1985年产值124.93万元，
该镇有1所初中，11所小学，1所卫生院；还有文化站、图书室、电影放映队、影剧场等单位。