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一、人员编制
清代,本县县衙人员总数在30人以内(不含快班、皂班、壮班等衙役)。
民国17年(1928),安徽省分各县为繁缺、中缺、简缺三等,本县属中缺,县政府除法庭警丁公役外,总人数亦在30人左右。
民国32年(1943),贵池为四等县。县政府人员编制增至68人(不含传达等公役)。(附表)
民国32年贵池县政府人员编制表

建国初期,本县干部主要来自随解放军南下的干部大队,同时留用了民国贵池县政府部份工作人员。
1952年,从本县农民中选拨了421名半脱产的乡干部。同年,县培训143名青年,充实到县、区、乡三级干部队伍。土地改革完成后,县接收一批华东革命大学、华东军政大学的学员参加工作。
1954年以来,本县干部来源主要是:大学、中专毕业生;转业、复员、退伍军人以及社会知识青年。同年(1954年),县成立编制委员会,有专人办公,负责全县工作机构设置的管理。“文化大革命”中,全县编制工作混乱,机构任意增裁,人员随意增减。
中共十一届三中全会以后,一大批在“文化大革命”中被打倒的干部重新恢复领导职务,清理靠“造反”起家的人和打、砸、抢分子;同期,县编制委员会恢复工作,强调机构设置必经批准,人员定额定编。
从1982年至1983年5月,全县选拨180名符合“四化”(革命化、年轻化、知识化、专业化)要求的中、青年知识分子担任各级领导职务。
1984年,本县着手解决历史上遗留的“以工代干”(工人身份从事干部工作)问题。经主管部门审查,全县800多名具有“以工代干”身份的工人转为国家干部。
在区、乡(镇)干部中,本县逐步推行选聘合同制,从1983年至1987年,全县选聘区、乡干部111人,占同级干部总数的18.2%。这些干部能进能出,具有较强的工作责任感。同期,本县人事部门代工商行政、财政税收和公安司法系统“定向”招考干部242人。
1984年的体制改革中,全县有326名干部被选拔到各级领导岗位。其中县级干部13人,部、委、办、局级干部102人。
1986年,全县干部总数为6616人,比1950年增长9.6倍。同年,45岁以下的年轻干部为4912人,占干部总数的74.24%,比1981年上升5.5%;46岁以上的干部有1704人,占干部总数的25.75%,比1982年下降6.1%。
二、人事任免
清代,本县知县(正七品)由安徽省巡抚决定“补缺”,县署主要官吏如县丞由安徽省布政使(藩司)委派。
民国时期,本县县知事、县长由安徽省政府任免。凡委任7级(科长)以上官员,由县长提名,报省政府核备;对其他公务员,由县长直接任免。新县长到任,对其亲朋故旧尽量安排进衙门,形成以县长为中心的关系网。民国17年(1928),安徽省政府决定:各县县长还可兼任民政科长或司法科长,增领科长的半俸。同期,县田赋管理处和县税捐稽征处处长由省主管部门直接任命;进入30年代末,由县长兼任上述二处的处长,各处副处长由省处委派。
建国后,本县按分口归属,统一了全县的人事管理:区(科局)级正副职干部由中共贵池县委常务委员会决定任免。一般干部归各主管部门管理。1984年体制改革后,对全县各级干部的任免权限于下:
一、县长、副县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长,由县人民代表大会选举产生。乡长、副乡长(含乡级镇长、副镇长)由乡(镇)人民代表大会选举产生;在县人民代表大会闭幕期间,上述干部的免职,需通过县人民代表大会常务委员会批准。
二、正职区(科)长、正职主任由县人民政府提名,经县人民代表大会常务委员会批准任免。
三、副职区(局)长、副职主任和公司经理由县人民政府决定任免。
四、局以下二级机构副职负责人和股长由主管局决定任用或免职。
五、政府系列的一般干部由县人事局管理;中共贵池县委系列及群众团体的干部调配,由中共贵池县委组织部主办。
三、干部培训
民国32年(1943),贵池县政府派出公务员70余人,赴“皖南区政军干训班”受训;同时有104名公务员结业于“安徽省地方行政干部训练团”(简称“皖干团”)和“皖南行政干部联训班”,上述人员训练期满返县后,分别担任县政府公务员或乡长。民国33年(1944),有15名“皖干团”毕业生被提名为贵池县临时参议会参议员候选人,占候选人总数的54%。
建国以后,本县对在职干部逐年进行培训。1951年,中共贵池县委党训班培训各级干部746人。1952年,县培训各区组织、宣传干事及乡级半脱产干部150人。1962年,全县培训干部2072人,其中进入中共贵池县委党校学习的875人。各公社干校培训的1197人。建国以来,本县干部进入中共中央高级党校学习的有2人。进入中共安徽省委党校、中共安庆地委党校和部份系统的上级主管部门举办学校学习的有238人。从1978年至1986年的9年中,本县开办各类培训班32期,参加培训的干部达5368人次。
1978年以后,经主管部门推荐与考核,本县有48名干部进入省内高等院校深造,有155名干部进入中等专业学校学习。1985年,中共贵池县委党校举办以提高干部企业管理能力为主的中专班,学制两年,首届毕业生53人。
到1987年止,全县有749名干部通过学习取得“五大”(职业大学、业余大学、函授大学、夜大学和广播电视大学)的毕业证书。有1690名干部参加各种途径的学习。
1986年,全县干部具大专以上学历的有1348人,占干部总数的26.37%,比1981年增长75.52%。具中专学历的2673人,占干部总数的40.40%,比1981年增长68.68%。
部份年度干部结构变化表

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