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民国时期,泗县国民政府主办的业余教育有两种办学形式:一是民众学校据《安徽要览》载,民国17年(1928),泗县有民众学校6所,均附设在国民学校内,由各校教师义务授课。以后略有发展,到23年的前段时间达13所,学生408人;后段时间,校数减为10所,学生增至805人。24年10月,安徽省第六区行政督察专员兼泗县县长鲁佩璋,督令订立并开始推行《普及民众学校办法》,规定“自县政府以下,凡独立之局、会、区署及联保办公处,各附设民众学校一所,校具借用,校长、教员以公务员或联保主任兼充。课本由掌管教育机关统购分发,灯油茶水,由各自公费内匀支。授课时间,每日下午七时至九时,以不妨碍机关办公,生徒业务为主。凡失学民众年在十六岁以上,无论佣工学徒负贩等,一律勒劝入学,并订立初步试行强迫办法。”(《泗县志略》)这一办法推行后,“城区各机关在一个月内完全开课,各分区联保亦陆续设立”。(同上)一是中心国民学校和国民学校设置的民教部,据36年统计,全县共办55班,在班学员1938人。
抗日战争期间,泗县抗日根据地的业余教育,以教育人民识字、明理,分清敌我,打破听天由命思想,自力更生,团结抗日,发展生产,兴家立业为具体教育内容。以成人重于儿童,干部重于群众为原则。以民兵自卫队男女队员为主要教育对象。办学形式,一般有冬学、民校、夜校、识字班等。按时间分,有晨学、午学、半日制、星期制、逢集制和逢三进一制;按行业分,有工人班、农民班、渔民班、小贩班等;按年龄、性别分,有青年班、儿童班、妇女班等。教学内容多样灵活,除教学淮北苏皖边区行政公署颁发的识字课本外,还注意从群众的日常生产、生活活动中吸取材料,作为辅助教材。泗宿县曾用《百家姓》的旧形式,编入这样一些新的内容作为冬学教材:“赵钱孙李,抗战到底;周吴郑王,民主加强;”“周吴郑王,欠我头绳两丈;张黄李孙,赊我三包牙粉。”泗南县有些冬学为了巩固妇救会组织,就用“妇女参加妇救会,不受兀秃罪”(“兀秃”本意是指饮食用的水半凉不热,这里引申为“窝囊”,不受兀秃罪,就是不受窝囊气)作课文。收麦季节,有的还用“黄金铺地,老少弯腰”、“五忙六月站一站,十冬腊月少顿饭”等民间俗语进行教学。
业余教育的师资力量,大多来源于中、小学教师、学生和农村的知识青年以及有条件的民间艺人等。
泗县抗日根据地的业余教育,成绩相当显著,据民国32年统计,由泗县东和东南部旧有区域组成的泗南县,共开办冬学780所,学员23869人。组成区冬学委员会8个,乡冬学委员会72个。次年,冬学学员增至57104人,约占泗南县总人口的20%。泗县现有区域范围内,当时也办有冬学171所,学员5264人,相当于国民政府主政期间民众教育发展最高年份民国36年的2.71倍。学员通过学习,有1142人能识500字,611人能记帐,682人能看通俗书报,378人能写简短书信。
建国后,泗县业余教育有农民、市民、职工、干部、其他几种教育类型:
一、农民业余教育
1950年,全县办冬学325所,入学农民7922人,其中男6051人,女1871人。教师420人,其中专任教师151人。此后逐年发展,到1957年2月,全县有民校、识字班2405个,学员94009人;识字小组662个,学员5505人;连同包教包学的2722人,入学总人数达102236人。3月,进入春耕生产阶段,坚持巩固下来的民校、识字班有1827个,学员63027人;识字小组1566个,学员8254人;包教包学的2816人,总计在学74097人,巩固率在72.47%以上。此外,1953年还根据教育部关于开展“速成识字”教学的通知,开办农民速成识字班2班,有学员61人,主讲教师2人,运用“速成识字法”进行教学。1958年“大跃进”中,根据“打破迷信,解放思想,国家办学与群众办学相结合,来一个‘文化大跃进’”的方针,提出“20天全县脱盲”的“扫盲大爆炸”突击目标,村村搭起识字班的花架子,效果很差。1960年,受自然灾害和“五风”等人为灾害的影响,农民识字工作停顿。1962年渐次恢复,1965年有所发展,计有扫盲班学员13452人,高小班学员425人。“文化大革命”期间,农民识字工作中断6年,1972年起,办起一批红民校,以政治学习为基本任务,农民识字教育依然处于基本停顿状态。在此阶段,一直坚持文化兼带农技教学的只有墩集区佃户庄所办的一所农民夜校。1976年后,农民识字教育逐步恢复。1981年4月1~10日,县召开农民教育工作先进代表会,评选出下列6个扫盲先进单位:“党委重视,扫盲工作发展快,巩固好”的墩集公社,“日校带夜校”的杨圩公社,“把扫盲工作纳入中心校工作计划,做出合理化安排”的于韩公社,“办好集镇扫盲班”的山头小学,“办好常年民校”的小骆大队,“开展农技教学”的佃户大队。
二、市民业余教育
始办于1951年,停顿于1957年秋。以城关镇为主要施教范围。初办时,设常年民校5所,6班,有学员200余人。各校的分布情况是:泗城小学、东关小学、西关小学各附设1所,1班,学员各40人;泗县中学附设1所,2班,学员76人;文化馆附设1所,1班,学员约30人。1953年,校数增至18所,学员590多人。其中初小17所,学员560多人;高小1所,学员28人。这些民校一般设有国语、大小字、算术、作文等课程。同时开办速成识字班7班,学员215人。除有2班(学员25人)因办学条件不足,中途停办外,其余5班,学员190人,均已按时结业。其中,文化馆开办的1班,学员40人,结业后转为常年民校,分三、五两个年级同班上课。1957年上半年,民校减为5所,学员增至798人。办校6年多时间,共有365名学员达到扫盲标准,96名学员高小毕业。1976~1985年农民业余教育概况表

三、职工业余教育
施教范围只限于城关镇,其他集镇的企事业单位职工、店员和手工业者,均参加当地的农民常年民校、识字班学习。
民国38年9月,县总工会在县文化馆(现邮电局东门处)开办第一所职工文化夜校,2班,学员50多人,均是店员和搬运工人。教学以文化为主,选用《工人识字课本》。兼上政治课,讲述时事政策。每晚学习两小时。1951~1957年,该校多次迁址,首先迁到县文化馆新址(今广播事业局东侧),继而迁到韩祠堂(今城建局所在地),后又迁到南关现国防路泗县鞋厂对面。教学采取按行业编班,路远单独设班上课的办法。最多发展到11班,学员440人。其中扫盲班195人,高小班165人,初中班80人。通过学习,扫盲班有70人脱盲,高小班有60人毕业。1966年,“文化大革命”开始,该校停办。中国共产党第十一届三中全会以后,职工业余教育恢复,并有所发展。1979年,泗州酒厂开办职工业余文化学校1所,先后设高小、初中、初小各1班。1985年有80名学员毕业,其中初、高小各20人,初中40人。1980年,县商业局开办职工业余文化学校1所,设初中1班,学员174人。1983年,学员结业,学校停办。1985年,县经济委员会成立职工教育科,专责管理全系统的职工文化补课和技术培训工作。在文化补课方面,计办职工业余初中补习班10个,其中交通局、供电局、粮食局、水利局、二轻局、阀门厂、物资局、燃料公司、县供销总社各办1班,工商局、烟草局、医药公司、制药厂合办1班,共有学员865人。
四、干部业余教育
1950年9月,县人民政府创办机关干部业余文化学校1所。校长李弟凯,教导主任封天祥。高小班学制2年,招1班56人;初中班学制3年,招1班50人。专、兼职教员4人。
1951~1955年,高小班由56人增至129人,初中班于1953年停办,增开的初小班调整为1班,学员88人。1956年,黑塔、刘圩、大庄、曹场、屏山、长沟、草沟、大营、墩集9乡,均设立干部业余文化学校,各配专职教师1人。汴河、马厂、四山、赤山、王集、步伦、城西、杨集、赵集、老山、瓦韩、大安、丁湖、草庙14乡都建立干部业余文化学习站,由县确定学习日,与教师签定教学合同,按时授课。总计全县开设7个中学班,学员363人;14个高小班,3个学习组,学员631人;1个初小班,1个学习组,学员42人。配备专职教师15人,聘请兼职教师18人,辅导员32人。
1958年,“大跃进”开始,许多干部调到社队帮助工作,干部业余文化教育工作因之停顿。
五、其他业余教育
(一)函授师范学校泗县分校
1956年8月开办,首届招生278人。采取“单科独进,分科结业”的方法,先开语文一科。教学工作以区为单位设函授班,以小学辅导区为单位设函授辅导站。1957~1961年,函授师范教育近于停顿。1962年后,采取分块设点办法,指派专职教师蹲点面授,布置作业,不定期批改评讲,办学效果较好。“文化大革命”中,函授机构瘫痪,工作再度停顿。1979年,宿县地区教育局以宿县师范专科学校名义,在泗县招收高师函授生68人,设两班,一为文科,38人,一为理科,30人。1980年10月,县函授分校在9个区、镇招收中师函授生18个班,学员763人(丁湖区未招),附设在各公社高中内。后因学校机构改革,各公社高中停办,函授班随之解体。1983年秋,1979级高师函授生毕业考试,有24人成绩合格毕业,其中文科17人,理科7人。同年8月,招收高师函授生2班,85人,其中文科35人,理科50人,内有试读生19人。1984年,通过考试,淘汰20人(大部分是试读生),文、理两科实有65人。1985年,续招高师函授生8人,共有73人。
(二)安徽省广播电视大学泗县教学点
1979年秋设置。1984年3月成立教学点领导小组,首届招收英语单科班1班,学员20人(后有少数人退学),未经入学考试。学制为一年半。因属单科,不作学历。1982年秋,招考汉语言文学专业和英语单科班各1班。汉语言文学班学制3年,毕业后相当于高等学校专科水平,国家承认其学历,计取正式生10人,另收几名试读生(旁听生)。英语单科班学制2年,计取14人,1984年秋结业,取得结业证者7人。1985年4月,招考汉语言文学、党政干部专修、法学、档案学4个专业班,取得入学资格者115人。同年5月11日,在泗县中学举行电大1982级汉语言文学专业毕业作业答辩会,参加答辩的13人。评议结果,3人优秀,1人及格,其余良好。
(三)高等自学考试
1984年9月,泗县成立高等教育自学考试办公室,设在教育局内。当年,开考3个专业,一是汉语言文学专业,考哲学、大学语文、写作;二是干部基础科,考哲学、中共党史、大学语文;三是会计学专业,考哲学、大学语文、会计学原理。全县有108人参加考试,其中得分在60分以上一科合格者16人,两科合格者13人,三科合格者3人。1985年上半年,开考汉语言文学、干部基础科、会计学3个专业,报名102人,参加考试取得一科或一科以上合格成绩者46人,总的合格学科66科。下半年开考汉语言文学、干部基础科、会计学、统计学4个专业,前3个专业有138人报名,96人参加考试,取得一科或一科以上合格成绩者57人,总的合格学科91科;后1个专业,系县统计局主办,由宿县地区统一开考哲学一科,报名47人,参加考试37人,取得合格成绩者25人。
(四)业余体校
1960年,县成立业余体校1所,先后开设射击班、航空模型小组、乒乓球班、篮球班。
射击班:1960年开班,1966年停办。学员来自学生、居民和机关职工。主要训练小口径步枪、汽枪、军用步枪等射击技术。教练员先后有蒋克明、孔祥林、杨永亮。几年来,这个班培训的运动员,有10多人在省和地区比赛中取得好成绩。
航空模型小组:1961年开班,一年后停办。模型属橡筋弹射式,分散制作,定期在泗中门前表演。
乒乓球班:1963年开班,学员主要是中、小学生。教练员有张其新、张丙武、蒋荣璋、范朝安、王永元等。这个班多次参加地区比赛都取得优良成绩。
这所业余体校为国家培养输送体育人材如下表:

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