目录
第三节 干部队伍
一干部来源
（一）地区调配
1964年10月31日国务院决定析宿县、灵璧、五河、怀远四县交界部分设置固镇县后，中共宿县地委即从全地区调配（含就地划拨）给我县行政干部439人：地直机关32人、砀山29人、萧县43人、濉溪75人、泗县11人、宿县89人、灵璧65人、五河40人、怀远55人，他们分别于1965年7月1日建县前后到职；另外还从中央机关、省外和省地其他地方调入行政干部76人。
（二）社会录用
社会录用干部的对象指全民所有制和集体所有制单位的工人、社会知识青年（主要是城镇知青及闲散专业技术人员和自学成才者）。因特殊情况需从农村录用干部，须经省政府批准。1972年1月，从有教学经验和教龄较长的民办、代课教师中，录用干部28人（任公办教师）。1977年从社来社去的大学毕业生和中专毕业生中择优录用56人为干部。1978年采取考试和考核相结合的办法，从民办教师中择优录用47人（任公办教师）。1979年，采取公开招考的办法，录用金融干部37人（其中女性25人）；协助县政策研究室录用区、乡经管员30人。1980年，吸收录用计划生育干部12人。1981年，采取考试的办法，将53名民办教师转为公办教师。1983年3月，录用税务干部24人，招聘不脱产财政干部108人，计划生育干部6人。1984年，录用工商干部20人，金融干部8人，税务干部3人，物价管理干部3人。1985年招聘区、乡半脱产干部124人，其中：武装干部17人，妇联干部45人，共青团干部46人，正副乡长12人，文化干部4人。从1979～1985年，全县共录用干部382人，其中不脱产108人，半脱产124人。
（三）大、中专毕业生分配
50年代～60年代初，大中专毕业生分配不仅数量少、且专业狭窄，至1965年底，全县只接收大中专毕业生42人，其中大专11人，中专31人。中共十一届三中全会后，大中专毕业生逐年增多。自1966～1985年，全县接收大中专毕业生825人，其中大专毕业生528人。本地毕业生分配工作，始终坚持“统筹兼顾、保证重点、照顾一般、专业对口、学用一致、面向基层、选优分配、优才优用”的原则，60年代初，强调知识分子到生产第一线锻炼，毕业生大部分到工厂、学校、医院等基层单位。1965年，社会主义教育运动后期，选调部分大学毕业生到公社担任领导职务。“文化大革命”中，大中专毕业生改行甚多。70年代后期，除选留一部分充实行政机关外，大部分分配去基层。1984年开始，毕业生分配破除体制界限，有165名毕业生分配到乡镇企业工作，保留全民所有制干部身份，并在工资待遇上给予优惠。
（四）军队干部转业
建国初期，本地有少数军队干部转业到基层，主要是加强各级领导班子。1963～1964年的转业干部，大多数安排到财贸系统担任领导职务。1976～1985年，军队干部转业人数逐年增多，营、团级干部比例上升。团级干部大多分配到县直机关任职，营级以下干部主要分配到区、乡企事业单位工作。1980年，根据中央指示，对1969～1975年7月作复员安置的88名军队干部改办转业手续，恢复其干部身份和工资级别。到1985年止，全县共接收安置军队转业干部228人。其中：团级6人、营级91人、连排级123人、技术干部8人。
（五）以工代干人员转干
1985年，我县在干部工作岗位上任职的工人（俗称“以工代干”），共749人。当年，我县根据中共中央组织部、国家劳动人事部文件与省委、省政府、省人事局1983年和1984年的有关文件的精神，通过政治、文化、业务能力诸方面的全面考核，将其中的375人转为国家干部。同时，将48名政治表现好、原是国家干部的工人，恢复干部身份。
二干部构成
（一）政治构成
1965年，我县共有干部（含教师）1151人，其中党员553人，占48.0％；共青团员228人，占19.8％。1973年共有干部3446人，其中共产党员1250人，占36.3％；共青团员635人，占18.4％。1978年共有干部3398人，其中共产党员1428人，占42.0％；共青团员280人，占8.2％。1985年共有干部4594人，其中共产党员2282人，占46.1％；共青团员852人，占17.2％。
（二）性别构成
1965年我县干部总数中，男性950人，占82.5％；女性201人，占17.5％。1973年，男性2843人，占82.5％；女性603人，占17.5％。1978年，男性2729人，占80.3％；女性669人，占19.7％。1985年，男性4096人，占82.7％；女性858人，占17.3％。
（三）年龄构成
1965年我县干部总数中，25岁以下25人，占2.1％；26～45岁986人，占85.7％；46～55岁106人，占9.2％；56岁以上34人，占3.0％。1973年，25岁以下106人，占3.1％；26～45岁2677人，占77.4％；46～55岁569人，占16.5％；56岁以上94人，占2.7％。1978年，25岁以下147人，占4.3％；26～45岁2081人，占61.2％；46～55岁980人，占28.8％；56岁以上190人，占5.6％。1985年，25岁以下883人，占17.8％；26～45岁2472人，占49.9％；46～55岁1262人，占25.5％；56岁以上337人，占6.8％。
（四）文化构成
1965年我县干部总数中，大专毕业生108人，占9.4％；中专毕业生186人，占16.2％；中学毕业生578人，占50.2％；小学毕业生279人，占24.2％。1973年，大专毕业生508人，占14.8％；中专毕业生720人，占20.9％；中学毕业生1631人，占47.3％；小学毕业生587人，占17.0％。1978年，大专毕业生453人，占13.3％；中专毕业生1395人，占41.1％；中学毕业生1098人，占32.3％；小学毕业生452人，占13.3％。1985年，大专毕业生712人，占14.4％；中专毕业生1895人，占38.3％；中学毕业生2347人，占47.4%。
（一）地区调配
1964年10月31日国务院决定析宿县、灵璧、五河、怀远四县交界部分设置固镇县后，中共宿县地委即从全地区调配（含就地划拨）给我县行政干部439人：地直机关32人、砀山29人、萧县43人、濉溪75人、泗县11人、宿县89人、灵璧65人、五河40人、怀远55人，他们分别于1965年7月1日建县前后到职；另外还从中央机关、省外和省地其他地方调入行政干部76人。
（二）社会录用
社会录用干部的对象指全民所有制和集体所有制单位的工人、社会知识青年（主要是城镇知青及闲散专业技术人员和自学成才者）。因特殊情况需从农村录用干部，须经省政府批准。1972年1月，从有教学经验和教龄较长的民办、代课教师中，录用干部28人（任公办教师）。1977年从社来社去的大学毕业生和中专毕业生中择优录用56人为干部。1978年采取考试和考核相结合的办法，从民办教师中择优录用47人（任公办教师）。1979年，采取公开招考的办法，录用金融干部37人（其中女性25人）；协助县政策研究室录用区、乡经管员30人。1980年，吸收录用计划生育干部12人。1981年，采取考试的办法，将53名民办教师转为公办教师。1983年3月，录用税务干部24人，招聘不脱产财政干部108人，计划生育干部6人。1984年，录用工商干部20人，金融干部8人，税务干部3人，物价管理干部3人。1985年招聘区、乡半脱产干部124人，其中：武装干部17人，妇联干部45人，共青团干部46人，正副乡长12人，文化干部4人。从1979～1985年，全县共录用干部382人，其中不脱产108人，半脱产124人。
（三）大、中专毕业生分配
50年代～60年代初，大中专毕业生分配不仅数量少、且专业狭窄，至1965年底，全县只接收大中专毕业生42人，其中大专11人，中专31人。中共十一届三中全会后，大中专毕业生逐年增多。自1966～1985年，全县接收大中专毕业生825人，其中大专毕业生528人。本地毕业生分配工作，始终坚持“统筹兼顾、保证重点、照顾一般、专业对口、学用一致、面向基层、选优分配、优才优用”的原则，60年代初，强调知识分子到生产第一线锻炼，毕业生大部分到工厂、学校、医院等基层单位。1965年，社会主义教育运动后期，选调部分大学毕业生到公社担任领导职务。“文化大革命”中，大中专毕业生改行甚多。70年代后期，除选留一部分充实行政机关外，大部分分配去基层。1984年开始，毕业生分配破除体制界限，有165名毕业生分配到乡镇企业工作，保留全民所有制干部身份，并在工资待遇上给予优惠。
（四）军队干部转业
建国初期，本地有少数军队干部转业到基层，主要是加强各级领导班子。1963～1964年的转业干部，大多数安排到财贸系统担任领导职务。1976～1985年，军队干部转业人数逐年增多，营、团级干部比例上升。团级干部大多分配到县直机关任职，营级以下干部主要分配到区、乡企事业单位工作。1980年，根据中央指示，对1969～1975年7月作复员安置的88名军队干部改办转业手续，恢复其干部身份和工资级别。到1985年止，全县共接收安置军队转业干部228人。其中：团级6人、营级91人、连排级123人、技术干部8人。
（五）以工代干人员转干
1985年，我县在干部工作岗位上任职的工人（俗称“以工代干”），共749人。当年，我县根据中共中央组织部、国家劳动人事部文件与省委、省政府、省人事局1983年和1984年的有关文件的精神，通过政治、文化、业务能力诸方面的全面考核，将其中的375人转为国家干部。同时，将48名政治表现好、原是国家干部的工人，恢复干部身份。
二干部构成
（一）政治构成
1965年，我县共有干部（含教师）1151人，其中党员553人，占48.0％；共青团员228人，占19.8％。1973年共有干部3446人，其中共产党员1250人，占36.3％；共青团员635人，占18.4％。1978年共有干部3398人，其中共产党员1428人，占42.0％；共青团员280人，占8.2％。1985年共有干部4594人，其中共产党员2282人，占46.1％；共青团员852人，占17.2％。
（二）性别构成
1965年我县干部总数中，男性950人，占82.5％；女性201人，占17.5％。1973年，男性2843人，占82.5％；女性603人，占17.5％。1978年，男性2729人，占80.3％；女性669人，占19.7％。1985年，男性4096人，占82.7％；女性858人，占17.3％。
（三）年龄构成
1965年我县干部总数中，25岁以下25人，占2.1％；26～45岁986人，占85.7％；46～55岁106人，占9.2％；56岁以上34人，占3.0％。1973年，25岁以下106人，占3.1％；26～45岁2677人，占77.4％；46～55岁569人，占16.5％；56岁以上94人，占2.7％。1978年，25岁以下147人，占4.3％；26～45岁2081人，占61.2％；46～55岁980人，占28.8％；56岁以上190人，占5.6％。1985年，25岁以下883人，占17.8％；26～45岁2472人，占49.9％；46～55岁1262人，占25.5％；56岁以上337人，占6.8％。
（四）文化构成
1965年我县干部总数中，大专毕业生108人，占9.4％；中专毕业生186人，占16.2％；中学毕业生578人，占50.2％；小学毕业生279人，占24.2％。1973年，大专毕业生508人，占14.8％；中专毕业生720人，占20.9％；中学毕业生1631人，占47.3％；小学毕业生587人，占17.0％。1978年，大专毕业生453人，占13.3％；中专毕业生1395人，占41.1％；中学毕业生1098人，占32.3％；小学毕业生452人，占13.3％。1985年，大专毕业生712人，占14.4％；中专毕业生1895人，占38.3％；中学毕业生2347人，占47.4%。
