目录
第三节 交通管理
一、管理体制
航运管理站1950年6月成立，1953年元月改为五河航运办事处。1958年6月，又改为五河航运管理站。1962年12月，宿县地区航运办事处迁到五河办公，五河航运站随并入宿县地区航运办事处。1969年2月，宿县地区航运办事处从五河迁回宿县，随恢复五河航运管理站。
交通管理站1964年7月成立，为县交通局派出机构。定位4人，站址设于县搬运站内。1968年，因机构变动该站随被撤销。1978年，经县委批准，恢复五河交通管理站，并增设双庙、小圩、小溪、新集、沫河口等5个基层站。1980年，小溪站改为朱顶站。1985年，交通管理站所辖范围：城关交通站辖城关镇及城郊区，朱顶交管站辖朱顶区，双庙交管站辖双庙区，小圩交管站辖小圩区和刘集区，新集交管站辖新集区和浍南区，沫河口交管站辖沫河区和新集区西南部。
公路管理站五河养路工区于1960年11月成立。1962年6月，养路工区改为五河县公路管理站。下设白墩、张庙两个养护道班。1968年，成立县公路站革命领导小组，1970年恢复五河公路管理站。1985年底，县公路站下设18个养护道班，有正式职工70人，临时工88人。
交通监理所五河县车辆监理站于1976年9月成立，定员6人，站址设交通局院内。1985年，经省批准，将该站升格改为交通监理所，定员16人。所内设路政股、监理股、监理检查站。
联运服务公司五河县联合运输指挥部于1971年3月成立，简称“联办”，下设办公室。1984年8月17日，成立五河县联合运输服务公司，与联办合并办公，一个班子，两块牌子。公司内设业务、财务、码头管理、汽车队等二级机构。
运输企业五河县航运公司，原为五河水上运输社，属集体所有制。五河县运输公司，原为五河搬运站，属集体所有制。五河汽车站，为条块结合结构，属国营企业。1983年7月后，该站又附设汽车队，成为站队合一机构，客货兼运。县交通局汽车队于1980年成立，原名五河县汽车队，属地方国营。
二、航政管理
建国前，本县没有航政管理机构。1950年始建航运管理所，不久又改为五河县航运管理站。其中有2人从事航政管理。1979年，配备两名专职航监员，并发服装、徽章、证件和图章。航监管理着重是流经县境内的各交通航道，主要是淮河。县境内长82公里，沿境有9个大小港口。其任务是维护交通航道畅通，管理好港口客货运输，实行水上统一运输计划、统一运力调度，统一运价票证政策，管理水上运输安全和航道；收取县境内港口管理费、航道养护费、船舶检查费；指导水运企业和港口装卸搬运经营管理。根据上级规定对县境内各种船舶进行丈量，核定吨位和航行区域，发放航行证书。船舶检查以地（市）为主。1952年，蚌埠航运分局来丈检150只船，两次复检90只船。航监员负责船只更新改造、买卖及报废的审批。
凡行驶在境内的水上运输的各种船舶进出港时，均由驾驶员携带船舶证书、船员证书、航行签证、航行日记和运单等证件，到航管部门办理签证登记。驾驶员汇报本航次船舶受载，货物名称及船员配备情况；签证人介绍本航段水流、风向、河道概况。航监人员对县境各种船舶技术普查换证，贯彻中央交通部船舶登记章程，并进行安全检查和安全教育，对船只驾驶员和机务人员技术培训和考核，并进行安全生产、遵章守纪、法制教育，还负责调查处理县境内发生的水上事故
三、路政管理
民国36年（1947年）10月，国民政府交通部公路总局拟定《公路法草案》，但旧政府虽有法规，实施困难。建国后，建立专职机构，路政管理不断完善。本县路政管理始于1962年。是年，泗县、五河两县设1名路政员。1968年，本县单设1名专职路政员。以后随着公路事业的发展，逐步扩大为路政组，属公路站领导，共4名路政员。1981年，实行三位一体收费办法，由县交通局按上级下达养路费征收计划数分配给各交通站协助征收，实行超额提成有奖。翌年，公路站成立路政组，发放路政管理服装，配戴中国交通监理证章。
1985年2月1日，监理、路政合并，成立交通监理所，路政管理归监理所管。除对道路正常养护专修理外，公路的里程碑、标志号逐渐健全，公路清障不断加强。路政监理人员保证2／3时间上路取缔违章、清除路障。是年，对县境内24匹马力以上大型车辆一律使用养路费登记卡。县委、县政府发出通知，严禁在公路上打场晒粮，摆摊设点，堆放货物；严禁在公路上挖沟排水，散放猪羊；严禁破坏公路标记；要迁移骑路集市。
附：各种机动车辆养路费征收标准
汽车每月每吨84元，拖带挂车每月每吨42元。
客车10座位折1吨，5座位折0.5吨，5座位以上10座位以下接1吨计算，计收全费。
胶轮拖拉机，接拖带挂车吨位，每月每吨40元。
柴油三轮、四轮、正三轮按核定吨位每月每吨40元。
手扶拖拉机每月每台20元。
省、地、县交通局直接领导的有独立建制，实行独立核算的专业运输企业，在银行设有帐户，有完整的车辆记录，有健全的会计帐目，按时向交通主管部门报送会计报表的单位，养路费可按营运收入总额的12％征收。
历年养路费征收统计表
单位：万元
四、交通监理
培训驾驶员1974年后，监理所除一年一度对驾驶员年审外，还定期举办驾驶员训练班。训练内容：驾驶员职业道德教育；交通规则和安全行车知识；纪律教育和服从监理指挥；车辆结构及技术性能。至1983年，全县已有汽车驾驶员612人，大中型拖拉机驾驶员285人，其他机动车驾驶员1931人，均普遍受过1次以上的训练。1985年，全县已有各种汽车驾驶员1170人，其他机动车（含手扶拖拉机、小四轮）驾驶员1.49万人，除驾驶手扶机者外，均经过1次以上的训练。
制订监管条例1984年3月15日，县交通局制订《驾驶员违反交通管理处罚条例》规定：第一条，有下列行为之一者处以20—40元罚款或10天以内拘留：挪用转借车辆证照或驾驶执照者；无驾驶执照而驾驶机动车船者；行车时机件失灵不按规定行驶者；行车超载超速或违反交通信号标志不听交管人员劝阻者。第二条，未经批准自行提价巧立名目乱收费用者，罚款1—5元。第三条，驾驶室内超过核定人数，每超1人罚款5元。第四条，驾驶人员吃酒后开车，罚款20—40元。第五条，没有办理“带客证”或有“带客证”而使用不合标准者，罚款20—40元。第六条，扰乱交通秩序，不服从交通管理并围攻辱骂或殴打交管人员者，视其情节轻重，分别给以扣照或罚款20—40元。造成后果严重者追究经济和法律责任。
安全检查1975年6月，县组织安全检查组11人，历时月余检查机动车253辆，渡口28处，渡船88只。同时派出交通宣传车，沿县境公路宣传中央和国务院有关文件。翌年元月，县公安局和交通局联合进行交通安全大检查，历时30天，分成水陆两组深入车站码头渡口集镇，边检查交通安全边进行文明交通宣传教育。1984年4月15日—5月6日，县交通局与公安局联合举办驾驶员学习班，并进行年审。还请五河医院对全体驾驶员进行一次体格检查。是年11月10日，监理所举办一次私营运输专业驾驶员学习考核换证。
处理交通事故1982年5月5日，小圩区商店司机聂恒文驾驶41—8800号汽车，行至泗浦公路38K处，酒性发作，汽车失控，压死行人1名，直接经济损失1800元，公安部门给予刑事处分。1983年8月10日，宿县民政局司机戴海军，驾驶41—86767号汽车，行至泗浦公路44K辊825米处，违反操作规程，造成撞车事故，致使1人死亡，1人重伤，直接经济损失1000元。1984年3月25日，全椒县东王乡个体户司机林长付驾驶汽车途经泗浦公路49K＋300米处，强行超车，迫使拖拉机驾驶员朱俊林把车向右驾，造成车翻人亡。
对一般事故处理坚持“教育为主，惩治为辅”原则，事故发生后监理所人深入现场查清事实，绳之交通法令。对造成重大恶性事故驾驶员分别给以吊销执照、赔偿经济损失，行政拘留直至追究刑事责任。
公路交通事故统计
航运管理站1950年6月成立，1953年元月改为五河航运办事处。1958年6月，又改为五河航运管理站。1962年12月，宿县地区航运办事处迁到五河办公，五河航运站随并入宿县地区航运办事处。1969年2月，宿县地区航运办事处从五河迁回宿县，随恢复五河航运管理站。
交通管理站1964年7月成立，为县交通局派出机构。定位4人，站址设于县搬运站内。1968年，因机构变动该站随被撤销。1978年，经县委批准，恢复五河交通管理站，并增设双庙、小圩、小溪、新集、沫河口等5个基层站。1980年，小溪站改为朱顶站。1985年，交通管理站所辖范围：城关交通站辖城关镇及城郊区，朱顶交管站辖朱顶区，双庙交管站辖双庙区，小圩交管站辖小圩区和刘集区，新集交管站辖新集区和浍南区，沫河口交管站辖沫河区和新集区西南部。
公路管理站五河养路工区于1960年11月成立。1962年6月，养路工区改为五河县公路管理站。下设白墩、张庙两个养护道班。1968年，成立县公路站革命领导小组，1970年恢复五河公路管理站。1985年底，县公路站下设18个养护道班，有正式职工70人，临时工88人。
交通监理所五河县车辆监理站于1976年9月成立，定员6人，站址设交通局院内。1985年，经省批准，将该站升格改为交通监理所，定员16人。所内设路政股、监理股、监理检查站。
联运服务公司五河县联合运输指挥部于1971年3月成立，简称“联办”，下设办公室。1984年8月17日，成立五河县联合运输服务公司，与联办合并办公，一个班子，两块牌子。公司内设业务、财务、码头管理、汽车队等二级机构。
运输企业五河县航运公司，原为五河水上运输社，属集体所有制。五河县运输公司，原为五河搬运站，属集体所有制。五河汽车站，为条块结合结构，属国营企业。1983年7月后，该站又附设汽车队，成为站队合一机构，客货兼运。县交通局汽车队于1980年成立，原名五河县汽车队，属地方国营。
二、航政管理
建国前，本县没有航政管理机构。1950年始建航运管理所，不久又改为五河县航运管理站。其中有2人从事航政管理。1979年，配备两名专职航监员，并发服装、徽章、证件和图章。航监管理着重是流经县境内的各交通航道，主要是淮河。县境内长82公里，沿境有9个大小港口。其任务是维护交通航道畅通，管理好港口客货运输，实行水上统一运输计划、统一运力调度，统一运价票证政策，管理水上运输安全和航道；收取县境内港口管理费、航道养护费、船舶检查费；指导水运企业和港口装卸搬运经营管理。根据上级规定对县境内各种船舶进行丈量，核定吨位和航行区域，发放航行证书。船舶检查以地（市）为主。1952年，蚌埠航运分局来丈检150只船，两次复检90只船。航监员负责船只更新改造、买卖及报废的审批。
凡行驶在境内的水上运输的各种船舶进出港时，均由驾驶员携带船舶证书、船员证书、航行签证、航行日记和运单等证件，到航管部门办理签证登记。驾驶员汇报本航次船舶受载，货物名称及船员配备情况；签证人介绍本航段水流、风向、河道概况。航监人员对县境各种船舶技术普查换证，贯彻中央交通部船舶登记章程，并进行安全检查和安全教育，对船只驾驶员和机务人员技术培训和考核，并进行安全生产、遵章守纪、法制教育，还负责调查处理县境内发生的水上事故
三、路政管理
民国36年（1947年）10月，国民政府交通部公路总局拟定《公路法草案》，但旧政府虽有法规，实施困难。建国后，建立专职机构，路政管理不断完善。本县路政管理始于1962年。是年，泗县、五河两县设1名路政员。1968年，本县单设1名专职路政员。以后随着公路事业的发展，逐步扩大为路政组，属公路站领导，共4名路政员。1981年，实行三位一体收费办法，由县交通局按上级下达养路费征收计划数分配给各交通站协助征收，实行超额提成有奖。翌年，公路站成立路政组，发放路政管理服装，配戴中国交通监理证章。
1985年2月1日，监理、路政合并，成立交通监理所，路政管理归监理所管。除对道路正常养护专修理外，公路的里程碑、标志号逐渐健全，公路清障不断加强。路政监理人员保证2／3时间上路取缔违章、清除路障。是年，对县境内24匹马力以上大型车辆一律使用养路费登记卡。县委、县政府发出通知，严禁在公路上打场晒粮，摆摊设点，堆放货物；严禁在公路上挖沟排水，散放猪羊；严禁破坏公路标记；要迁移骑路集市。
附：各种机动车辆养路费征收标准
汽车每月每吨84元，拖带挂车每月每吨42元。
客车10座位折1吨，5座位折0.5吨，5座位以上10座位以下接1吨计算，计收全费。
胶轮拖拉机，接拖带挂车吨位，每月每吨40元。
柴油三轮、四轮、正三轮按核定吨位每月每吨40元。
手扶拖拉机每月每台20元。
省、地、县交通局直接领导的有独立建制，实行独立核算的专业运输企业，在银行设有帐户，有完整的车辆记录，有健全的会计帐目，按时向交通主管部门报送会计报表的单位，养路费可按营运收入总额的12％征收。
历年养路费征收统计表
单位：万元
四、交通监理
培训驾驶员1974年后，监理所除一年一度对驾驶员年审外，还定期举办驾驶员训练班。训练内容：驾驶员职业道德教育；交通规则和安全行车知识；纪律教育和服从监理指挥；车辆结构及技术性能。至1983年，全县已有汽车驾驶员612人，大中型拖拉机驾驶员285人，其他机动车驾驶员1931人，均普遍受过1次以上的训练。1985年，全县已有各种汽车驾驶员1170人，其他机动车（含手扶拖拉机、小四轮）驾驶员1.49万人，除驾驶手扶机者外，均经过1次以上的训练。
制订监管条例1984年3月15日，县交通局制订《驾驶员违反交通管理处罚条例》规定：第一条，有下列行为之一者处以20—40元罚款或10天以内拘留：挪用转借车辆证照或驾驶执照者；无驾驶执照而驾驶机动车船者；行车时机件失灵不按规定行驶者；行车超载超速或违反交通信号标志不听交管人员劝阻者。第二条，未经批准自行提价巧立名目乱收费用者，罚款1—5元。第三条，驾驶室内超过核定人数，每超1人罚款5元。第四条，驾驶人员吃酒后开车，罚款20—40元。第五条，没有办理“带客证”或有“带客证”而使用不合标准者，罚款20—40元。第六条，扰乱交通秩序，不服从交通管理并围攻辱骂或殴打交管人员者，视其情节轻重，分别给以扣照或罚款20—40元。造成后果严重者追究经济和法律责任。
安全检查1975年6月，县组织安全检查组11人，历时月余检查机动车253辆，渡口28处，渡船88只。同时派出交通宣传车，沿县境公路宣传中央和国务院有关文件。翌年元月，县公安局和交通局联合进行交通安全大检查，历时30天，分成水陆两组深入车站码头渡口集镇，边检查交通安全边进行文明交通宣传教育。1984年4月15日—5月6日，县交通局与公安局联合举办驾驶员学习班，并进行年审。还请五河医院对全体驾驶员进行一次体格检查。是年11月10日，监理所举办一次私营运输专业驾驶员学习考核换证。
处理交通事故1982年5月5日，小圩区商店司机聂恒文驾驶41—8800号汽车，行至泗浦公路38K处，酒性发作，汽车失控，压死行人1名，直接经济损失1800元，公安部门给予刑事处分。1983年8月10日，宿县民政局司机戴海军，驾驶41—86767号汽车，行至泗浦公路44K辊825米处，违反操作规程，造成撞车事故，致使1人死亡，1人重伤，直接经济损失1000元。1984年3月25日，全椒县东王乡个体户司机林长付驾驶汽车途经泗浦公路49K＋300米处，强行超车，迫使拖拉机驾驶员朱俊林把车向右驾，造成车翻人亡。
对一般事故处理坚持“教育为主，惩治为辅”原则，事故发生后监理所人深入现场查清事实，绳之交通法令。对造成重大恶性事故驾驶员分别给以吊销执照、赔偿经济损失，行政拘留直至追究刑事责任。
公路交通事故统计
