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一、对看守所检察
1950年至1954年期间,由检察院邀请公安、法院组成检察小组,不定期对看守所进行普遍检查和重点检察,先后7次,发现并及时纠正了一些看守所关放制度混乱、对犯人看守不严、个别刑侦审判人员未经审批即关押或释放犯人等问题。少数看守人员接受犯人贿赂、为犯人传递消息的违法行为,也得到处理。1955年至1957年,改不定期检察为按季检察,计查处错捕的34人,错关的6人,关押超过时限的24人。检察后,大部分问题得以纠正。
1958年至1961年,人犯看管工作比较混乱,有的把未决犯投入工地劳动,与已决犯混合看管,直到1962年方予纠正。1962年,市检察院同公安、法院对市属3个看守所进行检察,着重纠正乱关乱押和关押超时限问题。“文化大革命”期间对监所检察工作中断。
1979年起,恢复对监所的检察工作。1982年、1983年,分别查出监所对犯人关押超时限的案件各占总案件数的16.7%和26.7%,其中多为在起诉中待判或二审环节上的积案,有少数案子因上报待批拖延达4年之久。对这类问题,检察后也作了纠正。1983年8月,自“严打”斗争开始,犯人增加,检察机关对监所勤加检察,着重消除警戒方面存在的不安全隐患。1984年,计防止行凶、逃跑、自杀等恶性事故5起。检察中,检察人员会同公安人员对在押犯开展交待余罪、检举立功的说服工作,计找犯人谈话500人次。同年,犯人经教育后,提供出检举其他人违法犯罪材料225条,并据此破案52件,逮捕人犯12名。
1985年,检察机关对看守所派员常驻,并完善检察制度。对判处死刑的犯人,在接到执行命令后,检察院派员到现场监督。是年,被判处死刑的罪犯中,除少数改判、上报待批外,其余全部交付执行,未出任何事故。驻所检察员还以口头、电话方式,催办超时限案件644起;另有发文催办的57起,专题报告催办的12起,使超时限案件的比重由1月份的33.5%降至10月份的7%。
二、对劳改单位检察
1951年开始,检察机关对劳动改造犯人单位重点检察执行狱政政策方面的情况,发现问题及时提出改进和纠正措施。1960年上半年,经检察发现,改造犯人中有图谋逃跑的26人,有破坏活动的160人,有偷窃行为的224人,违反监规的245人。对此,检察机关协助劳改单位加强对犯人的思想改造,并取得一定成效。检察中还对手续不全、有人无卷、有卷无人及错判或未经审判而服刑的,均作了妥善处理。对老弱病残犯人,能释放的给予释放。1959年10月,根据中华人民共和国主席特赦令,对150名确已改恶从善的在监罪犯,办理了特赦法律手续。1962年,检察机关配合劳改单位对人犯进行清理,其中减刑、提前释放和解除劳教的占26.6%。1966年后,检察机关受到“文化大革命”的冲击,对劳改单位检察工作中止。
1979年后,在对劳改单位检察中,执行中央所规定的“改造第一、生产第二”的狱政政策,提倡文明治狱。到1982年的4年中,计检察劳改单位17次。1983年底,由东市区检察院在省第一劳改支队设常驻检察组,编制6人。检察组与支队共同研究制定、落实文明治狱措施。其中:协助支队筹办犯人文化技术学校一所,于1984年9月开学,分设文化班和技术班;请犯人家属来队参观,规劝犯人接受改造;召开犯人积极分子大会,表扬服刑表现好的犯人;批准犯人节日期间回家与亲人团聚,动员犯属促进犯人改造;设立犯人接待室,挂牌接待等。到1985年底,接待室共接待犯人135人次,反映意见45件,当年查处30件,占66.7%。1985年,驻劳改支队检察组因成绩显著,被评为全省劳改监所系统的先进单位。
三、对劳教、收审单位检察
建国初期,蚌埠市将劳动教养人员送外地执行,到1958年,交本地劳改单位代为执行。1980年以后,市设劳教机构2处和劳教审查队1处。另有铁路分局设隔离审查所1处。
1958年至1965年,对劳改单位执行劳教人员政策和执行劳改人员政策情况一并进行检察,1966年后中止。1980年后,检察机关对劳教、收审单位每年分别检察多次,并专门成立劳教审查委员会,开展审查工作。在检察收审单位中,主要对收审对象是否超出规定范围、收审是否超时限以及劳教审查队管理工作存在的问题,及时提出纠正意见。
四、对社会监改组织检察
1960年至1963年,检察机关会同公安局对市、郊的社会监督改造情况开展多次检察,主要是检查和纠正对监改人员的错划、漏划以及管制到期不解除管制等问题。1964年至1965年,检察机关到有关工厂、街道帮助成立监(帮)改小组,安排监(帮)改对象58人。1966年春,召开监(帮)改小组负责人会议,交流监改经验,并就监改期、监改程序问题作了讨论。
1979年后,检察机关帮助基层监改组织健全了监改制度。1983年,曾对1978年以来刑满释放、解除劳教的人员,作了调查分析。1985年3月,市检察院抽调区、县检察院干警55人组成考察团,分成26个小组,分赴城乡,对“严打”斗争以来依法免诉的248人逐一回访,考察填表。考察中,对一部分监改组织涣散、监改流于形式的,协助加以整顿,重建了监改小组73个。
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