目录
第二节 综合平衡
一、固定资产投资平衡
1953年起，计划部门始对固定资产投资方向进行平衡。平衡中，主要是掌握积累和消费的比重关系、生产性投资和非生产性投资的比例关系，以及农轻重之间的比例关系。“一五”时期，蚌埠市兼顾经济发展和人民生活的改善，生产性投资和非生产性投资比重控制在五比五至六比四之间。实际执行结果是：生产性投资比重为56.49％，非生产性投资比重为43.51％。非生产投资中，用于兴建住宅的比重占30.75％。固定资产投资按部门分配，工业部门占34.50％，交通邮电部门占13.2％，财贸部门占18.29％，其余为农业部门和科教文卫及城市建设。此期，资金投入比例控制得当，经济保持协调发展，人民生活相应改善。
“二五”时期头三年，组织国民经济“大跃进”，在固定资产投资上过分倾斜于生产性建设，在生产性建设投资上又过分倾斜于钢铁工业和其他重工业，使比例失调，迫使后两年进行初步调整，压缩生产性投资比重。但5年统算，生产性投资比重仍高达89.95％；投资中，工业部门比重高达68.61％；工业部门投资中，重工业比重高达66.71％。此期，交通邮电、财贸、社会事业、城市建设等各项投资都大量压减；农业投资虽比“一五”时期上升，但绝对额只有2989万元，仅及工业部门的四分之一。
1963年至1965年，进行国民经济的较大调整，平衡中力求增大非生产性的投资。实际执行结果是，非生产性投资比重由“二五”时期的10.05％上升到26.21％。但生产性投资仍过分倾斜于工业部门，比重高达70.46％，农业部门投资比重由“二五”时期的18.91％下降到4.44％，其他部门投资比重也都上升不多。
“三五”、“四五”期间，固定资产投资平衡工作不能有效开展，投资继续向生产性方面过分倾斜。生产性投资比重，“三五”时期高达87.96％，“四五”时期仍高达80.11％。按部门分类，重工业投资比重在“四五”期间高达73.77％；农业部门投资比重有所上升，其他部门比重基本未变。整个“文化大革命”中，非生产性投资比重过小，对人民生活“欠帐”过多，在一定程度上影响了经济建设的发展。
“五五”、“六五”时期，市注重合理分配投资比例，取得预期效果。10年中，生产性投资比重平均为62.1％。非生产性投资中，住宅建设比重明显上升，“五五”时期上升到61.1％。按部门分配，轻工业投资改变了自1958年以来一直低于重工业的状况，使消费品生产得以稳步增长。“六五”时期，轻工业投资比重高达66.87％。此期，城市建设投资比重由长期以来的2％～5％，上升到两位数，两个时期比重分别为14.76％和13.97％，使城市面貌迅速改观。科教文卫等社会事业投资比重，也比“三五”、“四五”时期上升，仅“六五”时期投资额达4544万元，超过了前31年的总和。“六五”时期，全市国民经济和社会各项事业出现了较协调的发展态势。
建国后蚌埠市全民所有制单位固定资产投资情况表单位：万元
二、物资平衡
1953年后，市计划部门开始对列入计划生产的产品，组织物资供应和平衡工作。“一五”时期列入计划范围的工农业产品品种不多，其中，工业产品作为指令性计划的仅40多种，所需物资按品种、数量实行包供，能够满足供应。
1958年工业生产“大跃进”，物资平衡工作主要是保钢铁、保重工业。大办钢铁中，由于蚌埠无铁矿资源，曾动员两万多人组成运输队，外出采购矿石；动员市民大搞废钢铁回收。另外，所组进的煤炭、电力、机油、柴油等也优先保证办钢铁。1959年、1960年，每年供应钢铁生产的煤炭均达70万吨以上。
1961年，市组建物资局，在计划部门领导下，负责组进并平衡供应相关的计划物资。对金属材料、机电设备、化工原料、建筑材料等物资，均严格按计划分配，保证了调整任务的实现。
“文化大革命”期间生产不正常，列入计划供应的物资大多不能保证供货，主要原材料缺口较大，给物资平衡工作带来了压力。此期，市采取加工、改制、调济、串换等办法，积极弥补物资缺口，并采取扩大物资回收、清仓利库、节约代用、制定消耗限额等办法，挖掘物资潜力。同时，按照“保主、保重”的原则，对计划内外的物资合理分配使用。
党的十一届三中全会后，各项建设步伐加快，对各类物资需求量大增，而计划供应品种、数量均大量压减，物资供需矛盾更加突出。在平衡中，仍继续扩大物资来源，注重合理分配。1984年，市专门成立经济协作办公室，着重承担计划外物资的协作。“六五”期间，仅市物资系统自行组进计划外煤炭60多万吨，生铁615吨，钢材3.96万吨，铜92.6吨，铝205.8吨，铅154.8吨，锌33吨，硫酸423吨，烧碱884吨，纯碱3493吨，橡胶479吨，水泥13.5万吨，平板玻璃13万重量箱，木材8.12万立方米。此期，还使用地方留成外汇，从国外进口一部分紧缺物资，其中仅木材就达5万多立方米。对计划内外各类物资，计划部门优先保证省、市下达的指令性产品生产需要，并重点向轻纺、食品工业倾斜；对住宅等非生产性建设也予以兼顾。
蚌埠市全民、集体单位“六五”时期主要物资消费统计表
1953年起，计划部门始对固定资产投资方向进行平衡。平衡中，主要是掌握积累和消费的比重关系、生产性投资和非生产性投资的比例关系，以及农轻重之间的比例关系。“一五”时期，蚌埠市兼顾经济发展和人民生活的改善，生产性投资和非生产性投资比重控制在五比五至六比四之间。实际执行结果是：生产性投资比重为56.49％，非生产性投资比重为43.51％。非生产投资中，用于兴建住宅的比重占30.75％。固定资产投资按部门分配，工业部门占34.50％，交通邮电部门占13.2％，财贸部门占18.29％，其余为农业部门和科教文卫及城市建设。此期，资金投入比例控制得当，经济保持协调发展，人民生活相应改善。
“二五”时期头三年，组织国民经济“大跃进”，在固定资产投资上过分倾斜于生产性建设，在生产性建设投资上又过分倾斜于钢铁工业和其他重工业，使比例失调，迫使后两年进行初步调整，压缩生产性投资比重。但5年统算，生产性投资比重仍高达89.95％；投资中，工业部门比重高达68.61％；工业部门投资中，重工业比重高达66.71％。此期，交通邮电、财贸、社会事业、城市建设等各项投资都大量压减；农业投资虽比“一五”时期上升，但绝对额只有2989万元，仅及工业部门的四分之一。
1963年至1965年，进行国民经济的较大调整，平衡中力求增大非生产性的投资。实际执行结果是，非生产性投资比重由“二五”时期的10.05％上升到26.21％。但生产性投资仍过分倾斜于工业部门，比重高达70.46％，农业部门投资比重由“二五”时期的18.91％下降到4.44％，其他部门投资比重也都上升不多。
“三五”、“四五”期间，固定资产投资平衡工作不能有效开展，投资继续向生产性方面过分倾斜。生产性投资比重，“三五”时期高达87.96％，“四五”时期仍高达80.11％。按部门分类，重工业投资比重在“四五”期间高达73.77％；农业部门投资比重有所上升，其他部门比重基本未变。整个“文化大革命”中，非生产性投资比重过小，对人民生活“欠帐”过多，在一定程度上影响了经济建设的发展。
“五五”、“六五”时期，市注重合理分配投资比例，取得预期效果。10年中，生产性投资比重平均为62.1％。非生产性投资中，住宅建设比重明显上升，“五五”时期上升到61.1％。按部门分配，轻工业投资改变了自1958年以来一直低于重工业的状况，使消费品生产得以稳步增长。“六五”时期，轻工业投资比重高达66.87％。此期，城市建设投资比重由长期以来的2％～5％，上升到两位数，两个时期比重分别为14.76％和13.97％，使城市面貌迅速改观。科教文卫等社会事业投资比重，也比“三五”、“四五”时期上升，仅“六五”时期投资额达4544万元，超过了前31年的总和。“六五”时期，全市国民经济和社会各项事业出现了较协调的发展态势。
建国后蚌埠市全民所有制单位固定资产投资情况表单位：万元
二、物资平衡
1953年后，市计划部门开始对列入计划生产的产品，组织物资供应和平衡工作。“一五”时期列入计划范围的工农业产品品种不多，其中，工业产品作为指令性计划的仅40多种，所需物资按品种、数量实行包供，能够满足供应。
1958年工业生产“大跃进”，物资平衡工作主要是保钢铁、保重工业。大办钢铁中，由于蚌埠无铁矿资源，曾动员两万多人组成运输队，外出采购矿石；动员市民大搞废钢铁回收。另外，所组进的煤炭、电力、机油、柴油等也优先保证办钢铁。1959年、1960年，每年供应钢铁生产的煤炭均达70万吨以上。
1961年，市组建物资局，在计划部门领导下，负责组进并平衡供应相关的计划物资。对金属材料、机电设备、化工原料、建筑材料等物资，均严格按计划分配，保证了调整任务的实现。
“文化大革命”期间生产不正常，列入计划供应的物资大多不能保证供货，主要原材料缺口较大，给物资平衡工作带来了压力。此期，市采取加工、改制、调济、串换等办法，积极弥补物资缺口，并采取扩大物资回收、清仓利库、节约代用、制定消耗限额等办法，挖掘物资潜力。同时，按照“保主、保重”的原则，对计划内外的物资合理分配使用。
党的十一届三中全会后，各项建设步伐加快，对各类物资需求量大增，而计划供应品种、数量均大量压减，物资供需矛盾更加突出。在平衡中，仍继续扩大物资来源，注重合理分配。1984年，市专门成立经济协作办公室，着重承担计划外物资的协作。“六五”期间，仅市物资系统自行组进计划外煤炭60多万吨，生铁615吨，钢材3.96万吨，铜92.6吨，铝205.8吨，铅154.8吨，锌33吨，硫酸423吨，烧碱884吨，纯碱3493吨，橡胶479吨，水泥13.5万吨，平板玻璃13万重量箱，木材8.12万立方米。此期，还使用地方留成外汇，从国外进口一部分紧缺物资，其中仅木材就达5万多立方米。对计划内外各类物资，计划部门优先保证省、市下达的指令性产品生产需要，并重点向轻纺、食品工业倾斜；对住宅等非生产性建设也予以兼顾。
蚌埠市全民、集体单位“六五”时期主要物资消费统计表
