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第四节 残疾人事业
淮北市贯彻实施《中国残疾人保障法》和《中国残疾人事业五年工作纲要(1988—1992)》，为残疾人办实事，办好事，使全市8万多名残疾人的康复、教育、劳动就业和生活状况有了明显改善，文化体育活动活跃，残疾人的平等参与意识提高。
一、残疾人组织
1、淮北市盲人聋哑人协会1979年，成立市盲人聋哑人协会筹备组，筹备组设在民政局内，并负责办理筹备工作。1979年11月27日，召开了淮北市第一届盲人聋哑人代表会议，会议选举产生了淮北市盲哑人协会第一届委员会。选举了第一届盲人聋哑人协会主席1名，副主席5名，委员13名。1984年7月24日，召开了淮北市第二届盲人聋哑人代表会议，选举了盲人聋哑人协会第二届委员会委员和出席安徽省第二届盲人聋哑人代表大会的代表。
2、淮北市残疾人联合会1989年5月12日，成立淮北市残疾人联合会，由市民政局代管。1989年8月24日，淮北市残疾人联合会第一次代表大会召开，会议一致通过了《〈中国残疾人联合会章程〉淮北市实施细则》，选举产生了市残疾人联合会主席、副主席和委员，选举产生了首届残联执行理事会。
二、残疾人教育
1984年，市盲人聋哑人协会和民政工业公司选送工作人员2名，参加安徽省举办的手语培训班，回来后担任聋哑人的手语翻译并对部分聋哑人进行思想、文化教育。是年，选送盲人3名参加省举办的按摩培训班。1984年制定的《淮北市普及小学教育规划》提出注意“发展特殊教育，力争在1987年前办1所聋哑学校”的任务。1987年选点中城小学，创办了弱智班，招收11名弱智适龄儿童。1990年市政府批准兴办淮北市聋哑学校，征地18亩，建平房15间，学制9年。1991年有40名聋哑儿童入学，开设两个教学班。1992年，筹款90万元，兴建教学楼1座；设有一间现代化律动教室，两套从北京引进的语训设备，全套的健身器材。至1992年底，校舍建筑面积为2506平方米，其中教学用房1640平方米，生活用房705平方米，学生宿舍238平方米，教工宿舍527平方米。有4个教学班，在校学生70人。教职工20名，其中专任教师11名。市教委要求区、县制定特殊教育规划，采取办班或开展随班就读等形式，把特殊教育纳入义务教育轨道。
1989至1992年，全市有79名残疾学生被各类中、高等级教育学校录取。1990年至1992年，全市有50余名残疾人到省残疾人职业技术培训中心学习，并安排就业。
淮北市通过报刊、电台、电视台开展各种活动，结合自强模范的先进事迹广泛宣传，号召残疾人“自尊、自信、自强、自立”，鼓励残疾人“残而不废”。据不完全统计，1992年，残疾人受教育者高达5万人。
三、残疾人劳动就业
市民政部门和广大残疾人工作者根据实际情况，采取集中与分散相结合，优惠政策和扶持保护措施相结合，广开就业门路。至1992年底，全市已有3860名残疾人得到就业，城镇有劳动能力的残疾人就业率达86%，农村有劳动能力的残疾人就业率达90%。
全市社会福利生产从1984年起步。1989年，全市社会福利单位44个，安置残疾人456人。1991年、1992年全市社会福利生产单位安置残疾人分别为624人、767人。
从1985至1992年，全市大中型企业和市直各系统分散安置残疾人就业达520人。
淮北市为残疾人个体开业创造条件，帮助解决办证、免税、资金、经营场所等困难。1991年，市工商、税务、公安、民政、残联等部门联合发出文件，就残疾人个体户减免税、费等问题作出了具体规定，保护和扶持了残疾人个体户。1992年底，全市残疾人个体户经营者累计达375户。
四、残疾人文化活动
1982年，淮北市选出书画作品参加了全省聋哑人书画摄影展览。1982年和1988年，分别选送盲人文艺爱好者，参加全省8市盲人文艺调演和全省残疾人文艺调演。1990年9月，市残疾人参加了市直工委举办的“庆亚运、迎国庆”文艺汇演，获得全市唯一的精神文明奖。1991年，举办残疾儿童美术培训班。1992年，市残疾人参加了市文化局举办的春节文艺晚会。通过残疾人文化活动的开展，涌现出一批残疾人文艺爱好者，活跃了全市残疾人文化活动。肢残青年陈雪妮32篇散文被《中国残疾人》杂志、《安徽青年报》、《淮北日报》等报刊发表；肢残青年张春亭介绍自学中医学的方法和体会，在《中国残疾人》杂志上发表，并在《淮北日报》上多次发表文艺作品；肢残青年王来运发明的“盲人魔方”、“对棋”已获国家专利。
五、残疾人康复
1989年，确定市人民医院为安徽省白内障复明和小儿麻痹症矫治定点医院，濉溪县人民医院为省白内障复明定点医院。确定淮北矿工总医院、芦岭矿医院为市两项手术定点医院。各医院成立残疾人三项康复工作小组。随后，开始有组织、有计划、有目的对儿麻患者、白内障患者进行手术矫治。1992年，完成白内障复明手术202例，累计达到514例；儿麻矫治手术49例，累计达到466例。
民政局在社会福利院为市康复中心提供640平方米场地和4间平房，市财政局拨款1.3万元进行维修，市教委拿出1000元作为语言训练教师的经费，市绿化办赞助价值700元的花木，用于环境绿化。1990年4月，市康复中心招收了第一批聋儿8名进行康复训练。至1992年底，在训聋儿达39名，累计训练63名。
一、残疾人组织
1、淮北市盲人聋哑人协会1979年，成立市盲人聋哑人协会筹备组，筹备组设在民政局内，并负责办理筹备工作。1979年11月27日，召开了淮北市第一届盲人聋哑人代表会议，会议选举产生了淮北市盲哑人协会第一届委员会。选举了第一届盲人聋哑人协会主席1名，副主席5名，委员13名。1984年7月24日，召开了淮北市第二届盲人聋哑人代表会议，选举了盲人聋哑人协会第二届委员会委员和出席安徽省第二届盲人聋哑人代表大会的代表。
2、淮北市残疾人联合会1989年5月12日，成立淮北市残疾人联合会，由市民政局代管。1989年8月24日，淮北市残疾人联合会第一次代表大会召开，会议一致通过了《〈中国残疾人联合会章程〉淮北市实施细则》，选举产生了市残疾人联合会主席、副主席和委员，选举产生了首届残联执行理事会。
二、残疾人教育
1984年，市盲人聋哑人协会和民政工业公司选送工作人员2名，参加安徽省举办的手语培训班，回来后担任聋哑人的手语翻译并对部分聋哑人进行思想、文化教育。是年，选送盲人3名参加省举办的按摩培训班。1984年制定的《淮北市普及小学教育规划》提出注意“发展特殊教育，力争在1987年前办1所聋哑学校”的任务。1987年选点中城小学，创办了弱智班，招收11名弱智适龄儿童。1990年市政府批准兴办淮北市聋哑学校，征地18亩，建平房15间，学制9年。1991年有40名聋哑儿童入学，开设两个教学班。1992年，筹款90万元，兴建教学楼1座；设有一间现代化律动教室，两套从北京引进的语训设备，全套的健身器材。至1992年底，校舍建筑面积为2506平方米，其中教学用房1640平方米，生活用房705平方米，学生宿舍238平方米，教工宿舍527平方米。有4个教学班，在校学生70人。教职工20名，其中专任教师11名。市教委要求区、县制定特殊教育规划，采取办班或开展随班就读等形式，把特殊教育纳入义务教育轨道。
1989至1992年，全市有79名残疾学生被各类中、高等级教育学校录取。1990年至1992年，全市有50余名残疾人到省残疾人职业技术培训中心学习，并安排就业。
淮北市通过报刊、电台、电视台开展各种活动，结合自强模范的先进事迹广泛宣传，号召残疾人“自尊、自信、自强、自立”，鼓励残疾人“残而不废”。据不完全统计，1992年，残疾人受教育者高达5万人。
三、残疾人劳动就业
市民政部门和广大残疾人工作者根据实际情况，采取集中与分散相结合，优惠政策和扶持保护措施相结合，广开就业门路。至1992年底，全市已有3860名残疾人得到就业，城镇有劳动能力的残疾人就业率达86%，农村有劳动能力的残疾人就业率达90%。
全市社会福利生产从1984年起步。1989年，全市社会福利单位44个，安置残疾人456人。1991年、1992年全市社会福利生产单位安置残疾人分别为624人、767人。
从1985至1992年，全市大中型企业和市直各系统分散安置残疾人就业达520人。
淮北市为残疾人个体开业创造条件，帮助解决办证、免税、资金、经营场所等困难。1991年，市工商、税务、公安、民政、残联等部门联合发出文件，就残疾人个体户减免税、费等问题作出了具体规定，保护和扶持了残疾人个体户。1992年底，全市残疾人个体户经营者累计达375户。
四、残疾人文化活动
1982年，淮北市选出书画作品参加了全省聋哑人书画摄影展览。1982年和1988年，分别选送盲人文艺爱好者，参加全省8市盲人文艺调演和全省残疾人文艺调演。1990年9月，市残疾人参加了市直工委举办的“庆亚运、迎国庆”文艺汇演，获得全市唯一的精神文明奖。1991年，举办残疾儿童美术培训班。1992年，市残疾人参加了市文化局举办的春节文艺晚会。通过残疾人文化活动的开展，涌现出一批残疾人文艺爱好者，活跃了全市残疾人文化活动。肢残青年陈雪妮32篇散文被《中国残疾人》杂志、《安徽青年报》、《淮北日报》等报刊发表；肢残青年张春亭介绍自学中医学的方法和体会，在《中国残疾人》杂志上发表，并在《淮北日报》上多次发表文艺作品；肢残青年王来运发明的“盲人魔方”、“对棋”已获国家专利。
五、残疾人康复
1989年，确定市人民医院为安徽省白内障复明和小儿麻痹症矫治定点医院，濉溪县人民医院为省白内障复明定点医院。确定淮北矿工总医院、芦岭矿医院为市两项手术定点医院。各医院成立残疾人三项康复工作小组。随后，开始有组织、有计划、有目的对儿麻患者、白内障患者进行手术矫治。1992年，完成白内障复明手术202例，累计达到514例；儿麻矫治手术49例，累计达到466例。
民政局在社会福利院为市康复中心提供640平方米场地和4间平房，市财政局拨款1.3万元进行维修，市教委拿出1000元作为语言训练教师的经费，市绿化办赞助价值700元的花木，用于环境绿化。1990年4月，市康复中心招收了第一批聋儿8名进行康复训练。至1992年底，在训聋儿达39名，累计训练63名。
