1954年，合肥市初步形成电报、电话的通信能力，以合肥为中心的全省电信通信网逐步建立。1956年，长话、电报业务设专职值班长，电报机务、长话机务、长途线路、市话机房设值班技术员。在组织生产中，根据机线为业务，业务为用户，上一环节为下一环节服务和短途保长途的原则，在值班时间内，报、话值班长代表业务领导局执行全网电路和业务的调度任务，值班技术员是值班长的技术助手，负责为业务提供电路并及时调通。网内被领导局值班长和值班技术员必须服从业务领导局的指挥调度。在业务量不大、电路不多，业务和机务行政上为一个部门时，指挥调度比较方便、灵活。50年代末60年代初，市话由单局制发展为多局制，电话制式由共电式人工操作改为步进制自动接转，电话用户猛增，逐步形成的电报、长话、市话专业通信网辐射全省，构成了统一的专业网，合肥电信局在组织全网生产中已成为联合作业、统一指挥的中心。
70年代末，为加强企业管理，建立以分管通信业务的副局长为主任的电信调度室以及由调度室主任、副主任、调度员，各业务、机务、线务生产单位(队、站、科、分局)负责人、值班长、值班工程师组成的通信指挥系统。调度室下设调度值班室，以《电信指挥调度办法》为依据，对全局、全省网路实行24小时不间断地协调、处理、指挥和调度，改变过去值班长、电路工程师处理问题不及时，电路调度不灵活的状况。
根据《电信指挥调度办法》，市电信局制定了调度室及调度值班室的具体实施细则。
调度室责任和权利
一、对上级布置的重要通信和临时紧急通信任务，有统一指挥调度权，必要时可越级指挥调度；
二、遇有紧急情况和需要时，有权调度车辆和通信器材；
三、根据通信需要，在不增减电路情况下，有权临时变更报、话载波槽路，有权变更或调用市话中继线和专线，事后补发书面调度令和调度通知单；
四、有权检查各生产单位完成质量指标、日常调度工作及执行局领导交办的通信工作情况；
五、对局内发生重大通信事故，立即通知有关科室和局领导，要及时妥善处理；
六、为方便用户，值班室设专用监督电话，24小时负责受理、处理、答复；
会议制度
生产大调度会每月初由局长主持召开(1981年后由局办公室主任主持)，调度室主任汇报，其汇报内容有：一、上月各项通信工作、通信质量、调度情况和调度会布置工作完成的情况；二、上月存在问题及处理意见；三、布置本月任务。参加人员；党政全体领导、机关各科室及生产科室负责人、调度室全体人员。会议时间不超过半小时。
生产小调度会每月中旬由调度室分管专业的副主任主持，按长话机、线、业，电报机、业，市话机、线、业3个专业分别召开。其内容有：一、检查本月所安排的通信任务、通信质量、大调度会布置的任务落实及进展情况；二、提出调整及措施；三、协调处理相互间衔接问题和分段任务的责任，确保按时完成。参加人员：调度室主任、生产科长及调度室相关人员。
调度室主任碰头会议每星期一由主任主持召开。其内容：一、分析、研究上周通信情况(根据调度室值班情况汇总和生产科室汇报情况)，安排调度室本周工作；二、解决有关生产的议题并下达调度通知单，必要时召集有关科室协商解决，使生产科室集中精力抓通信工作。
汇报及处理制度
生产科室每天汇报制度生产科(室)值班长将每天(24小时)的通信质量指标、设备维护、电路调度、业务量及业务收入、紧急重要通信、市话装机、工程进度、安全生产等完成情况及存在问题，于次日上午8点前电话汇报至调度值班室。
信息反馈后的处理制度调度值班室将前一天的值班情况和生产科(室)值班长汇报情况归纳汇总后，经分管副主任提出具体处理意见和措施，交调度室主任，总工程师、局长批阅后，由调度员根据调度办法中有关规定和领导批示意见，下达调度通知单，于当天上午10点前交相关科室办理。调度员督促办理，按限期的时间检查落实情况。完成后按时返回资料。每周将各生产科室的完成情况和做法，以调度简报上报下发，以便互相交流。