合肥市电信局，是全省电信通信网络枢纽中心和业务领导局，担负着全省电信网路的指挥调度；组织和协调全网的电信业务和技术维护。50年代起，邮电部规定省会局为各省的业务领导局。合肥电信局建立了电报、长话值班长制度，负责处理日常通信业务和电路调度工作。随着技术装备的增多、电路和业务量大幅度增加，业务和技术维护工作分工越来越细，基层生产部门也随之增设，报、话值班长只能负责处理经报房、话房的日常通信业务，属全局性的组织，协调和指挥调度，值班长就难于胜任。
1980年电信局制定了《电信通信指挥调度办法》，自上至下建立统一的通信指挥系统，对系统内的人、财、物、机、线、业，对全网重要通信、节日通信、紧急通信等统一指挥调度。
为了更好地发挥业务领导局的作用，按照全网的特点，开展全省通信网内的电路“一条龙”竞赛活动，将电路的条条与各单位的块块结合起来，齐抓共管、互帮互促，共同完成通信任务。