建市30年来，城市建设管理经历了曲折的过程。建市前，苏联专家断言铜矿至多只能开采20年。受这种思想影响，矿区建设抱临时观念，管理盲目。建市后，进行了几次城市规划，但在如何确定市中心区问题上一直举棋不定，规划不能有效实施，城市建设中各自为政，乱建乱盖、乱挖乱倒现象严重，管理薄弱。
1964年，市改建特区，实行政企合一的体制，城市建设围绕矿山生产进行，规划和管理再度受到削弱，城市建设资金严重不足。“文化大革命”中，管理机构变动频繁，人员不稳定，城市规划和管理得不到重视，城市建设中存在“重生产、轻生活；重主体，轻配套；重眼前，轻长远；重速度，轻效益”的倾向。“文化大革命”后期，城市建设管理得到重视。1970后开始重新修订过去的规划，并确定城市建设必须按照总体规划的设想进行。不久制订第一个城建管理法规。由于力量不足，措施不力，乱建乱盖虽有所控制，但仍不能扭转城市建设中存在的弊端，致使基础设施建设一直落后，“欠帐”日积月累。
党的十一届三中全会后，铜陵市经济建设和城市建设出现新局面。随着经济体制改革的发展，在调整经济结构和产业结构的同时，城市规划和管理得到加强，管理法规不断健全完善，城市建设正朝着“合理规划，有序建设，科学管理”的方向发展。