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第一节 机构队伍
(一)机构
一、卫生管理机构
建国后至1951年底，卫生行政工作由县人民政府文教科兼管。1952年1月，县政府设立卫生科，同年8月戴品南为第一任科长。1955年下半年改称县人民委员会卫生科。
“文化大革命”开始不久，1966年10月，县人民委员会成立文卫办公室，下设卫生等组，撤销卫生科。1968年12月，成立县医药卫生服务站。1970年11月撤消该站，成立卫生局革命委员会，1978年4月改称县卫生局。该局于1986年1月从县南门仓巷迁至北门护城河北岸，与县爱国卫生运动委员会和公费医疗管理办公室合署办公。在编干部职工共13人。有办公楼一幢，宿舍楼一幢，总建筑面积880平方米。
二、县卫生院
民国29年(1940年)8月由诊疗所改建，院址在南门村，潘德刚为院长。抗日战争初期曾一度搬迁姚村。民国30年(1941年)该院迁入城南龙灯庙中，房屋仅三四间，设备极为简陋。药品不齐，无病房。有医师、检验员、药剂员、助产士、卫生稽查、事务员各1人，护士3人。公务员或赤贫者一律免费诊治。中心工作是春秋两季种牛痘，夏季组织防疫队，分赴乡村注射防疫苗。民国31年(1942年)该院医师苏龙涛接任院长。抗战胜利后，朱菘文继任院长。民国35年(1946年)6月，该院迁至戴氏宗祠。
三、诊所
自民国19年(1930年)～29年(1940年)，县内先后开设的私人诊所(医院)有梅渚姜雨仓诊所、翟天民诊所、城内黄万林诊所、民众诊所、南洋医院(实为诊所)、梅渚谢雅善眼科诊所、城内健民诊所、梅渚吴瑞庭诊所，后又开设梅渚黄占和诊所、梅渚安安医院、詹大春诊所、城内彭寿仁诊所、青年诊所、梅渚广渚诊所等。郎溪解放时，上述尚存的和新开设的诊所有健民、济民、民生、寿仁、黄占和、冷文学、朱国俊、章本立、利民、大众、曾子良、王代印、广仁、福民、平民等15家私人诊所。
四、贫民施疗所
民国33年(1944年)在城内设立，所长余寿甫，有医师、药剂师、事务员、工勤5人。经费由汪伪县政府向地方劝募核发。穷苦百姓患病求医，持有保甲证明则予免费施诊、施药。
五、县医院
1949年7月，成立县人民卫生院，有3人，罗飞龙任院长。没有设备，筹集少量药品维持门诊。1950年，医院门诊部设在下街头现文化馆南侧屋内；病房系草屋，在现总工会院内，病床8张。1953年，门诊部与病房迁至田一民住宅与江北会馆(粮食局老宿舍院内)。1955年迁至戴家村。1956年2月改称卫生院，同年12月又改名为县医院。1952年有职工16人，病床10张。分设内、外、助产3科。1953年内部分设医务、公卫、总务3股，病床16张。1955年有27人，病床26张。1957年以后，每年都有大学、中专毕业生分配来院，技术力量逐步加强。1960年，病床增加到120张，房屋、设备逐步增多。1964年，人员增至66人，其中医师14人。1970年以后，建成门诊大楼和病房大楼，并陆续新建一批宿舍。1984年有正式职工185人，病床200张。1985年2月，与上海第二人民医院达成关于医疗技术援助的协议，在引进医疗技术，加强业务建设，提高医疗水平方面，收到显著效果。1987年底，有正式职工205人，其中卫生技术人员176人(副主任医师3人，主治(主管)医(技)师63人)。病床210张，急诊观察床8张。全年门诊10万人次。房屋建筑面积9290平方米，其中医疗用房6400平方米。外科能进行肺叶、甲状腺、胃癌、乳腺癌、直肠癌切除与硬脑膜外及颅内血肿清除手术及各种复杂创伤处理。内科在心血管疾病和神经内科疾病诊治方面都具有一定水平。
六、红山医院
1966年10月，因战备需要，在姚村公社姚家塔创办县医院红山分院。1972年起经济上改为独立核算，直属卫生局管理。1972～1978年，医疗业务一度兴旺。以后，由于技术骨干逐年调出，业务骤然下降，到1987年仅有职工11人，门诊病人寥寥无几，病床常空。现有房屋53间，总建筑面积1613平方米。
七、马山医院
1972年5月，县民政局、卫生局在十字公社天子门附近小姚村合作筹建麻风病院，年底建房竣工。1973年11月正式成立马山医院。首任院长李业勤。行政、业务分属民政、卫生二局管理。同年底，该院职工6人，3名行政人员工资由民政经费供给，3名技术人员工资由卫生经费供给。有平房26间，建筑面积672平方米。
八、县中医院
1987年7月23日成立，租房开诊，同年12月底共诊治病人1700多次。在中港路东北征地2000平方米，建房400平方米。有医务人员15人，吴绍宏为副院长，刘绍贵为副主任医师。病床、设备当时还来不及添置。
九、卫生防疫站
建国前，县内没有卫生防疫机构，县卫生院与私人医院定期开展天花、霍乱和疟疾的预防接种工作。1952～1956年9月在县卫生院内设公共卫生股，定员3人。1956年10月在“公卫股”的基础上建立县卫生防疫站，配备8人。站址在城关仓巷。“文化大革命”前，经费、人员缺乏，房屋、设备简陋。“文化大革命”期间的1968年，防疫站并入卫生系统成立的“医药卫生服务站”。1970年12月，“服务站”撤消，防疫站恢复，逐年有所发展。1987年底，该站有正式职工24人，其中主管医师7人，医师7人，医士8人。内设防疫股、结核病防治股、卫生股、食品卫生股、检验室等。房屋建筑面积1000平方米。 基层防疫工作过去由乡(公社)卫生院指派一人兼管，1984年起所有乡镇卫生院均设有专职防疫人员。
十、血吸虫病防治站
1956年10月建立县血吸虫病防治组，归芜湖“血防所”统管。1958年划归县卫生科管理。“文化大革命”中的1968年，卫生系统合并成立“医药卫生服务站”，“血防组”消失。1970年12月成立县“血防站”。1987年底有职工17人，其中卫生技术人员14人。站内设血防股、地方病股、寄生虫病股、检验室等。建筑宿舍16间560平方米，办公楼14间440平方米。
1956年10月在建立血防组同时，县委成立血防领导小组，县长高汝南任组长。领导小组下设办公室，配办事员2人。1964年调整并全面建立基层血防领导组织。3个流行公社成立了领导小组，7个流行大队成立了血防委员会，28个生产队成立了血防小组。1970年9月，成立县消灭血吸虫病大会战指挥部。1984年5月，改血防领导小组为地方病防治领导小组，原血防办公室也同时改称。1986年9月，撤销地方病防治领导小组及其办公室。
十一、妇幼保健站
建国前，县内没有妇幼保健机构，县卫生院有助产人员，民间有接生婆。1952年10月成立县妇幼保健站，与县卫生院合署办公，有助产士(员)3人。11月，全县8个区各办一个民间接生站，短期培训接生员20人。1953年和1954年先后在梅渚、十字各设一个区级妇幼保健站，各配助产士一人。“文化大革命”中的1968年，卫生系统成立医药卫生服务站，妇幼保健站撤销，1972年12月恢复。1981年开设妇女保健门诊，1985年增设儿童保健、婚检门诊。1987年底有职工19人，其中有技术职称者17人，建有门诊部200平方米，宿舍698平方米。
基层未设妇幼保健机构，配有专职妇幼保健人员。17个乡镇卫生院共有妇幼保健人员22人。
十二、中心卫生院
1951年7月，设立姚村区卫生所，所址在十字铺老街(当时十字属姚村区管辖)。1952年8月，设立梅渚区卫生所。1957年3月，撤区后两所分别改称“十字中心卫生所”、“梅渚中心卫生所”，1958年又更名“地段医院”。1962年8月两院就地下放，由全民所有制改为集体所有制，曾一度改称“公社医院”，1977年至今称“中心卫生院”。十字中心卫生院，有病床25张，职工18人，房屋总面积1500平方米。梅渚中心卫生院，有病床15张，职工19人，房屋总面积800平方米。
十三、乡镇卫生院
是从联合诊所、公社卫生院演变而来的。1、联合诊所：1952年上半年动员个体及社会闲散医药卫生人员联合办医，当年7月城关成立第一个联合诊所——城关镇西医联合诊所。从此掀起走集体化道路、大办联合诊所热潮，1954年组成10所，1957年底发展到16所，中西医卫生人员79人，占全县医药卫生人员62.7%。2、公社卫生院：1958年，大办农村医院，8月实施“乡乡有医院”、“社社有产院”的规划，共办起乡医院12所，产院70所。同年10月实现人民公社化，11月改乡医院为公社医院，1960年上半年又一律改称公社卫生院。3、乡镇卫生院：1983年4月，随着撤社建乡的体制改革，公社卫生院一律改称乡镇卫生院，“三权”(人权、财权、管理权)仍属县卫生局。1985年底15所乡镇卫生院有病床182张，职工225人，其中卫生技术人员198人。1986年深化改革，乡镇卫生院(含十字、梅渚两中心卫生院)全部划归乡镇政府直接领导与管理，办理了交接手续。
十四、基层医疗网点
大队(村)医疗网点经历以下三个阶段：1、卫生院设立：1961年为方便社员就医，公社卫生院共设立大队卫生所91个，绝大部分是1人1所，人员全由卫生院派出。开始是院所统一核算，后来有些卫生所实行单独核算，自负盈亏。到1970年尚有卫生所50所，后来逐渐消失。2、合作医疗：从1968年开始，大队兴办合作医疗室，1971年有72个大队设立合作医疗室，有赤脚医生186人。1976年4月底全县17个公社152个大队全部办起合作医疗室，共有赤脚医生403人。1977年合作医疗开始衰退，1979年队办医疗室降到39个，到1982年合作医疗基本解体。3、私人行医：合作医疗解体后，大队医疗网点中：包医不包药的11个队28人，赤脚医生联办的65个队142人，单干的67个队91人。无医无药的25个队。至1987年所有村级都是个体办医，单干的医生和卫生员共224人。
十五、县卫生进修学校见第二十九章《教育》第四节
郎溪县若干年份卫生事业机构人员增长一览表
(表32-1)
(二)队伍
民国时期，城乡中医最盛时不过百人，专业者甚少，多数是药店坐堂医生或兼营药业。郎溪解放时，全县有各类中医60余人，专业医生20余人。
建国后，1955年上半年，城关组织起第一个中医联合诊所。1956年8月，县医院开设中医科。1958年有各类中医50余人。1987年底，全县共有中医27人，其中副主任中医师1人，主治中医师11人，中医师8人和中医士7人，有中药人员8人。另有十几名伤外科、中草药人员分布在县内城乡。中医带徒濒于中断。县内名老中医有岑泰(有传)、查子明、主任医师胡翘武、副主任医师刘绍贵。岑泰精通内外科，尤以治湿温时病见长。胡翘武善治外感疾病与内科杂症。刘绍贵擅治肝胆肾病。其中胡翘武于1981年选调安徽省中医学院附属医院。其6个子女(国珍、国堂、国俊、国瑛、国隆、国荣)皆从事中西医，可谓中医世家。
西医在建国前多是私人开办诊所，每个诊所1～2人，共有50余人。另有少数牙医分布于部分乡镇。建国后，1952～1954年，先后分配来6名助产士和1名药剂士，是郎溪县建国后最早有正式中专学历的卫生技术人员。1957年以后，大、中专毕业生逐渐增多。1958年浙江医学院分来的姚玉麟是卫生系统第一位大学生。1965年底，全县有280多名医务人员，其中大、中专毕业生80多人。1987年底，全县中西医药卫生人员共有536人，其中西药461人，有技术职称396人，为全县人口的1.62‰。知名西医副主任医师有岑绍鼎、孙开达、唐慕贤等。岑绍鼎专治肿瘤，孙开达善诊治内科疾病，唐慕贤主治外科疾患，尤擅手术。
县卫生部门各级技术职称人数分科统计表
(表32-2)
一、卫生管理机构
建国后至1951年底，卫生行政工作由县人民政府文教科兼管。1952年1月，县政府设立卫生科，同年8月戴品南为第一任科长。1955年下半年改称县人民委员会卫生科。
“文化大革命”开始不久，1966年10月，县人民委员会成立文卫办公室，下设卫生等组，撤销卫生科。1968年12月，成立县医药卫生服务站。1970年11月撤消该站，成立卫生局革命委员会，1978年4月改称县卫生局。该局于1986年1月从县南门仓巷迁至北门护城河北岸，与县爱国卫生运动委员会和公费医疗管理办公室合署办公。在编干部职工共13人。有办公楼一幢，宿舍楼一幢，总建筑面积880平方米。
二、县卫生院
民国29年(1940年)8月由诊疗所改建，院址在南门村，潘德刚为院长。抗日战争初期曾一度搬迁姚村。民国30年(1941年)该院迁入城南龙灯庙中，房屋仅三四间，设备极为简陋。药品不齐，无病房。有医师、检验员、药剂员、助产士、卫生稽查、事务员各1人，护士3人。公务员或赤贫者一律免费诊治。中心工作是春秋两季种牛痘，夏季组织防疫队，分赴乡村注射防疫苗。民国31年(1942年)该院医师苏龙涛接任院长。抗战胜利后，朱菘文继任院长。民国35年(1946年)6月，该院迁至戴氏宗祠。
三、诊所
自民国19年(1930年)～29年(1940年)，县内先后开设的私人诊所(医院)有梅渚姜雨仓诊所、翟天民诊所、城内黄万林诊所、民众诊所、南洋医院(实为诊所)、梅渚谢雅善眼科诊所、城内健民诊所、梅渚吴瑞庭诊所，后又开设梅渚黄占和诊所、梅渚安安医院、詹大春诊所、城内彭寿仁诊所、青年诊所、梅渚广渚诊所等。郎溪解放时，上述尚存的和新开设的诊所有健民、济民、民生、寿仁、黄占和、冷文学、朱国俊、章本立、利民、大众、曾子良、王代印、广仁、福民、平民等15家私人诊所。
四、贫民施疗所
民国33年(1944年)在城内设立，所长余寿甫，有医师、药剂师、事务员、工勤5人。经费由汪伪县政府向地方劝募核发。穷苦百姓患病求医，持有保甲证明则予免费施诊、施药。
五、县医院
1949年7月，成立县人民卫生院，有3人，罗飞龙任院长。没有设备，筹集少量药品维持门诊。1950年，医院门诊部设在下街头现文化馆南侧屋内；病房系草屋，在现总工会院内，病床8张。1953年，门诊部与病房迁至田一民住宅与江北会馆(粮食局老宿舍院内)。1955年迁至戴家村。1956年2月改称卫生院，同年12月又改名为县医院。1952年有职工16人，病床10张。分设内、外、助产3科。1953年内部分设医务、公卫、总务3股，病床16张。1955年有27人，病床26张。1957年以后，每年都有大学、中专毕业生分配来院，技术力量逐步加强。1960年，病床增加到120张，房屋、设备逐步增多。1964年，人员增至66人，其中医师14人。1970年以后，建成门诊大楼和病房大楼，并陆续新建一批宿舍。1984年有正式职工185人，病床200张。1985年2月，与上海第二人民医院达成关于医疗技术援助的协议，在引进医疗技术，加强业务建设，提高医疗水平方面，收到显著效果。1987年底，有正式职工205人，其中卫生技术人员176人(副主任医师3人，主治(主管)医(技)师63人)。病床210张，急诊观察床8张。全年门诊10万人次。房屋建筑面积9290平方米，其中医疗用房6400平方米。外科能进行肺叶、甲状腺、胃癌、乳腺癌、直肠癌切除与硬脑膜外及颅内血肿清除手术及各种复杂创伤处理。内科在心血管疾病和神经内科疾病诊治方面都具有一定水平。
六、红山医院
1966年10月，因战备需要，在姚村公社姚家塔创办县医院红山分院。1972年起经济上改为独立核算，直属卫生局管理。1972～1978年，医疗业务一度兴旺。以后，由于技术骨干逐年调出，业务骤然下降，到1987年仅有职工11人，门诊病人寥寥无几，病床常空。现有房屋53间，总建筑面积1613平方米。
七、马山医院
1972年5月，县民政局、卫生局在十字公社天子门附近小姚村合作筹建麻风病院，年底建房竣工。1973年11月正式成立马山医院。首任院长李业勤。行政、业务分属民政、卫生二局管理。同年底，该院职工6人，3名行政人员工资由民政经费供给，3名技术人员工资由卫生经费供给。有平房26间，建筑面积672平方米。
八、县中医院
1987年7月23日成立，租房开诊，同年12月底共诊治病人1700多次。在中港路东北征地2000平方米，建房400平方米。有医务人员15人，吴绍宏为副院长，刘绍贵为副主任医师。病床、设备当时还来不及添置。
九、卫生防疫站
建国前，县内没有卫生防疫机构，县卫生院与私人医院定期开展天花、霍乱和疟疾的预防接种工作。1952～1956年9月在县卫生院内设公共卫生股，定员3人。1956年10月在“公卫股”的基础上建立县卫生防疫站，配备8人。站址在城关仓巷。“文化大革命”前，经费、人员缺乏，房屋、设备简陋。“文化大革命”期间的1968年，防疫站并入卫生系统成立的“医药卫生服务站”。1970年12月，“服务站”撤消，防疫站恢复，逐年有所发展。1987年底，该站有正式职工24人，其中主管医师7人，医师7人，医士8人。内设防疫股、结核病防治股、卫生股、食品卫生股、检验室等。房屋建筑面积1000平方米。 基层防疫工作过去由乡(公社)卫生院指派一人兼管，1984年起所有乡镇卫生院均设有专职防疫人员。
十、血吸虫病防治站
1956年10月建立县血吸虫病防治组，归芜湖“血防所”统管。1958年划归县卫生科管理。“文化大革命”中的1968年，卫生系统合并成立“医药卫生服务站”，“血防组”消失。1970年12月成立县“血防站”。1987年底有职工17人，其中卫生技术人员14人。站内设血防股、地方病股、寄生虫病股、检验室等。建筑宿舍16间560平方米，办公楼14间440平方米。
1956年10月在建立血防组同时，县委成立血防领导小组，县长高汝南任组长。领导小组下设办公室，配办事员2人。1964年调整并全面建立基层血防领导组织。3个流行公社成立了领导小组，7个流行大队成立了血防委员会，28个生产队成立了血防小组。1970年9月，成立县消灭血吸虫病大会战指挥部。1984年5月，改血防领导小组为地方病防治领导小组，原血防办公室也同时改称。1986年9月，撤销地方病防治领导小组及其办公室。
十一、妇幼保健站
建国前，县内没有妇幼保健机构，县卫生院有助产人员，民间有接生婆。1952年10月成立县妇幼保健站，与县卫生院合署办公，有助产士(员)3人。11月，全县8个区各办一个民间接生站，短期培训接生员20人。1953年和1954年先后在梅渚、十字各设一个区级妇幼保健站，各配助产士一人。“文化大革命”中的1968年，卫生系统成立医药卫生服务站，妇幼保健站撤销，1972年12月恢复。1981年开设妇女保健门诊，1985年增设儿童保健、婚检门诊。1987年底有职工19人，其中有技术职称者17人，建有门诊部200平方米，宿舍698平方米。
基层未设妇幼保健机构，配有专职妇幼保健人员。17个乡镇卫生院共有妇幼保健人员22人。
十二、中心卫生院
1951年7月，设立姚村区卫生所，所址在十字铺老街(当时十字属姚村区管辖)。1952年8月，设立梅渚区卫生所。1957年3月，撤区后两所分别改称“十字中心卫生所”、“梅渚中心卫生所”，1958年又更名“地段医院”。1962年8月两院就地下放，由全民所有制改为集体所有制，曾一度改称“公社医院”，1977年至今称“中心卫生院”。十字中心卫生院，有病床25张，职工18人，房屋总面积1500平方米。梅渚中心卫生院，有病床15张，职工19人，房屋总面积800平方米。
十三、乡镇卫生院
是从联合诊所、公社卫生院演变而来的。1、联合诊所：1952年上半年动员个体及社会闲散医药卫生人员联合办医，当年7月城关成立第一个联合诊所——城关镇西医联合诊所。从此掀起走集体化道路、大办联合诊所热潮，1954年组成10所，1957年底发展到16所，中西医卫生人员79人，占全县医药卫生人员62.7%。2、公社卫生院：1958年，大办农村医院，8月实施“乡乡有医院”、“社社有产院”的规划，共办起乡医院12所，产院70所。同年10月实现人民公社化，11月改乡医院为公社医院，1960年上半年又一律改称公社卫生院。3、乡镇卫生院：1983年4月，随着撤社建乡的体制改革，公社卫生院一律改称乡镇卫生院，“三权”(人权、财权、管理权)仍属县卫生局。1985年底15所乡镇卫生院有病床182张，职工225人，其中卫生技术人员198人。1986年深化改革，乡镇卫生院(含十字、梅渚两中心卫生院)全部划归乡镇政府直接领导与管理，办理了交接手续。
十四、基层医疗网点
大队(村)医疗网点经历以下三个阶段：1、卫生院设立：1961年为方便社员就医，公社卫生院共设立大队卫生所91个，绝大部分是1人1所，人员全由卫生院派出。开始是院所统一核算，后来有些卫生所实行单独核算，自负盈亏。到1970年尚有卫生所50所，后来逐渐消失。2、合作医疗：从1968年开始，大队兴办合作医疗室，1971年有72个大队设立合作医疗室，有赤脚医生186人。1976年4月底全县17个公社152个大队全部办起合作医疗室，共有赤脚医生403人。1977年合作医疗开始衰退，1979年队办医疗室降到39个，到1982年合作医疗基本解体。3、私人行医：合作医疗解体后，大队医疗网点中：包医不包药的11个队28人，赤脚医生联办的65个队142人，单干的67个队91人。无医无药的25个队。至1987年所有村级都是个体办医，单干的医生和卫生员共224人。
十五、县卫生进修学校见第二十九章《教育》第四节
郎溪县若干年份卫生事业机构人员增长一览表
(表32-1)
(二)队伍
民国时期，城乡中医最盛时不过百人，专业者甚少，多数是药店坐堂医生或兼营药业。郎溪解放时，全县有各类中医60余人，专业医生20余人。
建国后，1955年上半年，城关组织起第一个中医联合诊所。1956年8月，县医院开设中医科。1958年有各类中医50余人。1987年底，全县共有中医27人，其中副主任中医师1人，主治中医师11人，中医师8人和中医士7人，有中药人员8人。另有十几名伤外科、中草药人员分布在县内城乡。中医带徒濒于中断。县内名老中医有岑泰(有传)、查子明、主任医师胡翘武、副主任医师刘绍贵。岑泰精通内外科，尤以治湿温时病见长。胡翘武善治外感疾病与内科杂症。刘绍贵擅治肝胆肾病。其中胡翘武于1981年选调安徽省中医学院附属医院。其6个子女(国珍、国堂、国俊、国瑛、国隆、国荣)皆从事中西医，可谓中医世家。
西医在建国前多是私人开办诊所，每个诊所1～2人，共有50余人。另有少数牙医分布于部分乡镇。建国后，1952～1954年，先后分配来6名助产士和1名药剂士，是郎溪县建国后最早有正式中专学历的卫生技术人员。1957年以后，大、中专毕业生逐渐增多。1958年浙江医学院分来的姚玉麟是卫生系统第一位大学生。1965年底，全县有280多名医务人员，其中大、中专毕业生80多人。1987年底，全县中西医药卫生人员共有536人，其中西药461人，有技术职称396人，为全县人口的1.62‰。知名西医副主任医师有岑绍鼎、孙开达、唐慕贤等。岑绍鼎专治肿瘤，孙开达善诊治内科疾病，唐慕贤主治外科疾患，尤擅手术。
县卫生部门各级技术职称人数分科统计表
(表32-2)
