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第四节 县人民政府
1949年4月24日郎溪解放，月底由地方游击干部与中国人民解放军第25军部队的领导同志组成郎溪县军事管制委员会，主任喻孟成，秘书王自强。下设清理敌伪物资委员会和接待室以及政治、宣传、民联、文教、财粮等组。县人民政府成立后，即自行消失。
1949年5月中旬，成立郎溪县人民政府。中共郎溪县委书记喻孟成(丁浩)兼县长。月底，华北南下干部抵达郎溪。他们在出发前也组成了郎溪县人民政府。两套班子会合后，重新组建郎溪县人民政府，由胡彭年任县长，左秋常任副县长。自县人民政府建立直至1955年12月，县政府实行首长负责制，但重要工作得由政务会议讨论决定。政务会议由县长主持，各科、局长参加，每月例会一次。县政府的日常工作由政务秘书主持，另设一庶务秘书。县政府设秘书室、财政科、教育科、农林科、公安局、邮电局、税务局、中粮公司。8月份将中粮公司的粮政部分划出建立粮食局；后又设立人民银行、供销合作总社。1950年设民法科、建设科、工商科，8月成立县人民政府监察委员会、水利委员会、土改人民法庭。1951年2月设立农税科；4月设财政经济办公室，财政科改为财粮科。1952年1月设卫生科；6月设体育运动委员会，民法科改称民政科；7月农林科并入建设科，农税科并入财粮科，同时设立统计科，11月，设人事科。
1953年进入第一个五年计划时期。为了加强政府工作部门的职能作用，陆续增设了一些机构。1954年8月设立手工业管理科，12月设立计划委员会和计划统计委员会，撤销统计科。1955年5月水利委员会改为水利科，设立农业局，撤销建设科，6月成立对私营工商业社会主义改造办公室，12月撤销监察委员会。
第一届人民代表大会第三次会议闭幕后，县人民政府改称人民委员会(以下简称“人委”)。撤销政府秘书室，设立人委办公室。1956年2月，设农产品采购局，财经办公室改为财粮贸办公室，3月设林业科，4月设工业科，文教科分设文化科和教育科，设立农业银行和交通科。5月工商科改为商业科，撤销手工业管理科。9月成立法律顾问处。
1957年，完成对农业、手工业、私营工商业的社会主义改造后，县人委对所属机构进行精简调整，2月农业银行并入人民银行，撤销文化科、教育科，成立文教科；撤销工业科、交通科，成立工交科；撤销计划委员会、计划统计委员会、统计科，设计划统计科；撤销农业局、林业局、水利科，成立农林局；撤销农产品采购局、财贸办公室；10月撤销计划统计科，恢复统计科；成立经济计划委员会，设立县人委监察室。
在总路线、大跃进、人民公社三大运动中，县人委的工作机构又作了一些调整。1958年5月县供销社并入商业局，设立冶金指挥部。10月成立郎溪县人民公社联社委员会，不久撤销。1959年5月成立劳动局、水利电力局；撤销工交科，设立工业局、交通局。6月撤销手工业管理科，成立轻工业局，撤销冶金指挥部。7月成立房地产管理委员会、科学研究所，撤销人委监察室。1960年2月，撤销农林局，成立农业局、林业局、农业机械局。5月，撤销劳动局，6月成立建筑工程局；财政、民政、文教升科为局。1961年3月撤销建筑工程局，6月恢复县供销社，8月成立手工业管理局，10月撤销农业机械局，12月撤销工业局、交通局，成立工交局。1962年，1月成立物资局；7月成立财贸办公室，11月撤销农业局、林业局，成立农林局。1963年10月成立档案管理科。1964年9月成立工商行政管理局，恢复农业银行，1965年10月又并入人民银行。11月成立城镇居民知识青年下放安置办公室。
1966年，实行大办公室制。县人委设立5个办公室，即：人委办公室、农林水办公室、财贸办公室、工交办公室、文卫办公室，县直属各科、局归口管理。
1966年5月29日，中共郎溪县委决定成立“文化大革命”领导小组，领导全县“文化大革命”。7月份，形势急剧变化，运动向纵深发展，“文革”领导小组失去领导控制能力，全县一片混乱。1967年1月，“上海夺权”导致了全国性造反夺权高潮。3月，县人委机构瘫痪，接着由军队、干部、造反派代表组成抓革命促生产临时委员会，替代县政权机构，接着又改为革命生产领导小组。3月27日，重新组成抓革命促生产第一线指挥部，指挥长孙晋尚，副指挥长王乐平、石英魁、刘孟祥、易广银。下设办公室，办公室内设农业、工交、财贸、文卫小组，后又增设农业机械、经营管理、“三查”节约小组。这段时间，由第一线指挥部领导县直属各科、局、委、办的工作，实际上是处于停滞瘫痪状态。这期间，县造反组织形成了两大派，即“郎溪县革命造反派总司令部”和“郎溪县红色造反者联合司令部”。两派互相攻击，各占有利地势与据点，抢夺武器弹药和物资，进行打、砸、抢、抄、抓，工厂停产，学校停课，农民进城游行，一些地方发生武斗，社会秩序混乱。造反派夺权，大批领导干部被罢官、批斗、游街。
1967年11月，中国人民解放军六四Ｏ八部队南字一三Ｏ部进驻郎溪，开展支左、支工、支农、军管、军训工作(即“三支两军”)。派出军人宣传队进驻机关、工厂、学校、农村。
1968年，驻县支左部队对公安、检察、司法机关实行军事管制，干警集中学习，肃清“流毒”。3月，造反派各派10名代表在芜湖签订了《停止武斗，实行大联合的协议书》。8月，成立军队、干部、造反派三结合的革命委员会(以下简称“革委会”)。接着，各机关、团体、学校、农村也相继成立革命委员会或革命领导小组，实行“一元化”的领导。此时，广泛开展“三忠于四无限”(无限忠于伟大领袖毛主席、无限忠于毛泽东思想、无限忠于毛主席的革命路线、无限忠于毛主席领导的无产阶级司令部)活动。县革委会设立毛主席像章普及领导组，增设“红宝书”(毛泽东著作)发行点，实行“早请示、晚回报”政治制度。队队建立“忠”字室，村村建造“忠”字门。户户供奉“宝书台”，人人佩带毛主席像章。县设立群众专政指挥部，机关、工厂、农村纷纷成立专政队。12月，县革委会派工宣队进驻学校，建立“东风一Ｏ·四干校”。1969年，成立“五七”领导小组，1970年2月成立“一打三反”(即打击反革命破坏活动，反对贪污、盗窃、反对投机倒把和铺张浪费)办公室。年底，成立开挖新郎川河领导组。这期间，县内开展“清理阶级队伍”、“批陈整风”、“批林整风”、“批林批孔”、“反击右倾翻案风”等政治运动，局势仍不稳定。
县革委会成立后，下设办事、政工、生产指挥、人民保卫四大组，统揽党务、政权、群团、统一战线一切工作。1969年1月，县革委会将县直机关、企事业单位精简合并成政企合一的“九大站”，即农林水站、百货食品站、工业生产站、交通运输站、医药卫生站、财政金融站、粮油购销管理站、毛泽东思想宣传站和人民服务站。12月，邮电局分设邮政局、电信局。1970年，经过精简和整顿，重新设立文教、民政劳动、卫生、物资、交通、水利电力、商业、手工业管理、工业、农林、粮棉、农业机械、财政金融、邮政等14个局，编制163人。6月成立毛泽东思想学习班。11月11日撤销“九大站”。1972年5月，成立计划生育委员会，6月成立体育运动委员会，10月撤销财政金融局，分设财税局和人民银行，11月成立县革委会公安局和人民法院，隶属于人保组。1973年1月，邮政、电信两局合并为邮电局，粮棉局改称粮食局。1974年1月，成立知识青年上山下乡办公室，撤销人民保卫组。1975年6月，成立工商行政管理局。1976年底，县革委会共有工作机构25个。这一时期，县革委会工作机构设置较乱，更迭频繁，机构重叠。
郎溪县革命委员会组织系统表
1976年，粉碎“四人帮”，宣告了十年动乱的结束。
1975年1月，第四届全国人民代表大会修改《宪法》。修改后的《宪法》，规定各级革命委员会为地方政权机关，既具有人民代表大会职能，又是行政机构。因此，县革委会一直延续到1981年。1979年7月，全国人大五届二次会议，通过《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，明确规定地方政权机构为人民代表大会和人民政府。1981年12月，郎溪县第八届人民代表大会召开，决定撤销县革命委员会，成立县人民政府。
1977年6月，党、政机构分设，县革委会撤销办事、政工、生产指挥三大组，成立革委会办公室、工交办公室、农林办公室、财贸办公室和计划委员会，作为县革委会分管各系统的协调机构，下设29个局、院、行等工作机构，10月成立广播事业局。1978年2月成立政策研究室、计划生育办公室、建设银行郎溪办事处，撤销毛泽东思想学习班。4月，各工作机构不设革委会，恢复原来名称。撤销科技局，成立科技委员会。6月，成立基本建设局。10月，财税局分设财政局和税务局。1979年1月，恢复县人民检察院。4月成立档案局。10月，恢复县农业银行，成立水产局、气象局。1980年6月，设立编制办公室，恢复统计局，12月成立司法局。1981年1月，文教局分设文化局与教育局。
1981年12月12日县人民政府重新宣告成立，启用新印。原革委会工作机构全部转为县人民政府下属机构，共设48个职能单位，编制474人。1982年10月设立农业区划办公室。1983年3月撤销农业机械局，4月撤销工业局。1984年2月，进行机构改革，撤销财贸办公室、农林办公室，水产局并入农业局，计划生育办公室升格为计划生育委员会。同时设立审计局、烟草专卖局。3月，粮食局改称粮油食品局，农业局改称农牧渔业局。9月，成立县保险公司。12月，成立对外经济贸易局。1985年1月成立县工商银行。3月成立侨务外事办公室。4月经济委员会、计划委员会、工交办公室合并成立计划经济委员会。10月，成立科技文化研究中心，后改称经济文化研究中心。1986年1月成立财经领导小组、物价局。5月成立标准计量局，农村经济委员会。7月设立土地管理局，教育局改为教育委员会。
郎溪县人民政府组织系统表
郎溪县人民政府组织系统表（1987年）
郎溪县人民政府历任县长、副县长更迭表
(表22-4)
郎溪县人民政府工作机构沿革表
(表22-5)
1949年5月中旬，成立郎溪县人民政府。中共郎溪县委书记喻孟成(丁浩)兼县长。月底，华北南下干部抵达郎溪。他们在出发前也组成了郎溪县人民政府。两套班子会合后，重新组建郎溪县人民政府，由胡彭年任县长，左秋常任副县长。自县人民政府建立直至1955年12月，县政府实行首长负责制，但重要工作得由政务会议讨论决定。政务会议由县长主持，各科、局长参加，每月例会一次。县政府的日常工作由政务秘书主持，另设一庶务秘书。县政府设秘书室、财政科、教育科、农林科、公安局、邮电局、税务局、中粮公司。8月份将中粮公司的粮政部分划出建立粮食局；后又设立人民银行、供销合作总社。1950年设民法科、建设科、工商科，8月成立县人民政府监察委员会、水利委员会、土改人民法庭。1951年2月设立农税科；4月设财政经济办公室，财政科改为财粮科。1952年1月设卫生科；6月设体育运动委员会，民法科改称民政科；7月农林科并入建设科，农税科并入财粮科，同时设立统计科，11月，设人事科。
1953年进入第一个五年计划时期。为了加强政府工作部门的职能作用，陆续增设了一些机构。1954年8月设立手工业管理科，12月设立计划委员会和计划统计委员会，撤销统计科。1955年5月水利委员会改为水利科，设立农业局，撤销建设科，6月成立对私营工商业社会主义改造办公室，12月撤销监察委员会。
第一届人民代表大会第三次会议闭幕后，县人民政府改称人民委员会(以下简称“人委”)。撤销政府秘书室，设立人委办公室。1956年2月，设农产品采购局，财经办公室改为财粮贸办公室，3月设林业科，4月设工业科，文教科分设文化科和教育科，设立农业银行和交通科。5月工商科改为商业科，撤销手工业管理科。9月成立法律顾问处。
1957年，完成对农业、手工业、私营工商业的社会主义改造后，县人委对所属机构进行精简调整，2月农业银行并入人民银行，撤销文化科、教育科，成立文教科；撤销工业科、交通科，成立工交科；撤销计划委员会、计划统计委员会、统计科，设计划统计科；撤销农业局、林业局、水利科，成立农林局；撤销农产品采购局、财贸办公室；10月撤销计划统计科，恢复统计科；成立经济计划委员会，设立县人委监察室。
在总路线、大跃进、人民公社三大运动中，县人委的工作机构又作了一些调整。1958年5月县供销社并入商业局，设立冶金指挥部。10月成立郎溪县人民公社联社委员会，不久撤销。1959年5月成立劳动局、水利电力局；撤销工交科，设立工业局、交通局。6月撤销手工业管理科，成立轻工业局，撤销冶金指挥部。7月成立房地产管理委员会、科学研究所，撤销人委监察室。1960年2月，撤销农林局，成立农业局、林业局、农业机械局。5月，撤销劳动局，6月成立建筑工程局；财政、民政、文教升科为局。1961年3月撤销建筑工程局，6月恢复县供销社，8月成立手工业管理局，10月撤销农业机械局，12月撤销工业局、交通局，成立工交局。1962年，1月成立物资局；7月成立财贸办公室，11月撤销农业局、林业局，成立农林局。1963年10月成立档案管理科。1964年9月成立工商行政管理局，恢复农业银行，1965年10月又并入人民银行。11月成立城镇居民知识青年下放安置办公室。
1966年，实行大办公室制。县人委设立5个办公室，即：人委办公室、农林水办公室、财贸办公室、工交办公室、文卫办公室，县直属各科、局归口管理。
1966年5月29日，中共郎溪县委决定成立“文化大革命”领导小组，领导全县“文化大革命”。7月份，形势急剧变化，运动向纵深发展，“文革”领导小组失去领导控制能力，全县一片混乱。1967年1月，“上海夺权”导致了全国性造反夺权高潮。3月，县人委机构瘫痪，接着由军队、干部、造反派代表组成抓革命促生产临时委员会，替代县政权机构，接着又改为革命生产领导小组。3月27日，重新组成抓革命促生产第一线指挥部，指挥长孙晋尚，副指挥长王乐平、石英魁、刘孟祥、易广银。下设办公室，办公室内设农业、工交、财贸、文卫小组，后又增设农业机械、经营管理、“三查”节约小组。这段时间，由第一线指挥部领导县直属各科、局、委、办的工作，实际上是处于停滞瘫痪状态。这期间，县造反组织形成了两大派，即“郎溪县革命造反派总司令部”和“郎溪县红色造反者联合司令部”。两派互相攻击，各占有利地势与据点，抢夺武器弹药和物资，进行打、砸、抢、抄、抓，工厂停产，学校停课，农民进城游行，一些地方发生武斗，社会秩序混乱。造反派夺权，大批领导干部被罢官、批斗、游街。
1967年11月，中国人民解放军六四Ｏ八部队南字一三Ｏ部进驻郎溪，开展支左、支工、支农、军管、军训工作(即“三支两军”)。派出军人宣传队进驻机关、工厂、学校、农村。
1968年，驻县支左部队对公安、检察、司法机关实行军事管制，干警集中学习，肃清“流毒”。3月，造反派各派10名代表在芜湖签订了《停止武斗，实行大联合的协议书》。8月，成立军队、干部、造反派三结合的革命委员会(以下简称“革委会”)。接着，各机关、团体、学校、农村也相继成立革命委员会或革命领导小组，实行“一元化”的领导。此时，广泛开展“三忠于四无限”(无限忠于伟大领袖毛主席、无限忠于毛泽东思想、无限忠于毛主席的革命路线、无限忠于毛主席领导的无产阶级司令部)活动。县革委会设立毛主席像章普及领导组，增设“红宝书”(毛泽东著作)发行点，实行“早请示、晚回报”政治制度。队队建立“忠”字室，村村建造“忠”字门。户户供奉“宝书台”，人人佩带毛主席像章。县设立群众专政指挥部，机关、工厂、农村纷纷成立专政队。12月，县革委会派工宣队进驻学校，建立“东风一Ｏ·四干校”。1969年，成立“五七”领导小组，1970年2月成立“一打三反”(即打击反革命破坏活动，反对贪污、盗窃、反对投机倒把和铺张浪费)办公室。年底，成立开挖新郎川河领导组。这期间，县内开展“清理阶级队伍”、“批陈整风”、“批林整风”、“批林批孔”、“反击右倾翻案风”等政治运动，局势仍不稳定。
县革委会成立后，下设办事、政工、生产指挥、人民保卫四大组，统揽党务、政权、群团、统一战线一切工作。1969年1月，县革委会将县直机关、企事业单位精简合并成政企合一的“九大站”，即农林水站、百货食品站、工业生产站、交通运输站、医药卫生站、财政金融站、粮油购销管理站、毛泽东思想宣传站和人民服务站。12月，邮电局分设邮政局、电信局。1970年，经过精简和整顿，重新设立文教、民政劳动、卫生、物资、交通、水利电力、商业、手工业管理、工业、农林、粮棉、农业机械、财政金融、邮政等14个局，编制163人。6月成立毛泽东思想学习班。11月11日撤销“九大站”。1972年5月，成立计划生育委员会，6月成立体育运动委员会，10月撤销财政金融局，分设财税局和人民银行，11月成立县革委会公安局和人民法院，隶属于人保组。1973年1月，邮政、电信两局合并为邮电局，粮棉局改称粮食局。1974年1月，成立知识青年上山下乡办公室，撤销人民保卫组。1975年6月，成立工商行政管理局。1976年底，县革委会共有工作机构25个。这一时期，县革委会工作机构设置较乱，更迭频繁，机构重叠。
郎溪县革命委员会组织系统表
1976年，粉碎“四人帮”，宣告了十年动乱的结束。
1975年1月，第四届全国人民代表大会修改《宪法》。修改后的《宪法》，规定各级革命委员会为地方政权机关，既具有人民代表大会职能，又是行政机构。因此，县革委会一直延续到1981年。1979年7月，全国人大五届二次会议，通过《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，明确规定地方政权机构为人民代表大会和人民政府。1981年12月，郎溪县第八届人民代表大会召开，决定撤销县革命委员会，成立县人民政府。
1977年6月，党、政机构分设，县革委会撤销办事、政工、生产指挥三大组，成立革委会办公室、工交办公室、农林办公室、财贸办公室和计划委员会，作为县革委会分管各系统的协调机构，下设29个局、院、行等工作机构，10月成立广播事业局。1978年2月成立政策研究室、计划生育办公室、建设银行郎溪办事处，撤销毛泽东思想学习班。4月，各工作机构不设革委会，恢复原来名称。撤销科技局，成立科技委员会。6月，成立基本建设局。10月，财税局分设财政局和税务局。1979年1月，恢复县人民检察院。4月成立档案局。10月，恢复县农业银行，成立水产局、气象局。1980年6月，设立编制办公室，恢复统计局，12月成立司法局。1981年1月，文教局分设文化局与教育局。
1981年12月12日县人民政府重新宣告成立，启用新印。原革委会工作机构全部转为县人民政府下属机构，共设48个职能单位，编制474人。1982年10月设立农业区划办公室。1983年3月撤销农业机械局，4月撤销工业局。1984年2月，进行机构改革，撤销财贸办公室、农林办公室，水产局并入农业局，计划生育办公室升格为计划生育委员会。同时设立审计局、烟草专卖局。3月，粮食局改称粮油食品局，农业局改称农牧渔业局。9月，成立县保险公司。12月，成立对外经济贸易局。1985年1月成立县工商银行。3月成立侨务外事办公室。4月经济委员会、计划委员会、工交办公室合并成立计划经济委员会。10月，成立科技文化研究中心，后改称经济文化研究中心。1986年1月成立财经领导小组、物价局。5月成立标准计量局，农村经济委员会。7月设立土地管理局，教育局改为教育委员会。
郎溪县人民政府组织系统表
郎溪县人民政府组织系统表（1987年）
郎溪县人民政府历任县长、副县长更迭表
(表22-4)
郎溪县人民政府工作机构沿革表
(表22-5)
