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第一节 卫生机构
【行政管理机构】民国初期无专门机构。民国30—38年(1941—1949)，县内卫生行政事宜由县卫生院代管。
1949年7月，原县卫生院改为“皖南宣城区中心卫生院”，隶属宣城专员公署文教科，负责全区的卫生行政管理工作。1951年8月，县人民政府设立卫生科，负责对全县医政、药政、中医、中药、医学研究、防治防疫、妇幼保健、卫生宣传、卫生建设以及所属医疗单位的领导和管理。1960年5月，卫生科改为卫生局；1961年11月，复改局为科。1966年9月，再改科为局。“文化大革命”开始后，卫生局机构陷于瘫痪。1967年3月，县抓革命促生产第一线指挥部下设“生救文卫组”。1968年2月，改称“中国人民解放军宣城县支左领导小组生救卫生领导小组”。1968年9月改称“县革命委员会卫生局革命领导小组”。1969年2月至1970年9月，原县卫生局机构以及县人民医院、卫生防疫站、血吸虫病防治站、妇幼卫生站、药材公司6个单位合并组成“县卫生防治站”。1970年9月，撤销卫生局革命领导小组及县卫生防治站，成立县卫生局革命委员会。1980年6月后，复称卫生局。1987年，县卫生局下辖县人民医院、第二人民医院、精神病医院、青山医院、血吸虫病防治站、卫生防疫站、妇幼保健站、卫生职业技术学校8个事业单位。
【卫生事业机构】
▲建国前的医疗机构清朝末年，本县始有西医医疗；此前均为传统医疗。民国6年(1917)，西医林昌年在城关开设友立医院，有病床10张，主治内科、外科及妇产科。民国23年(1934)全县有医院10所，从业医生22人、护士9人，当年诊病计3783人次；是年，全县各医疗机构共诊治病人8767人次。民国25年(1936)，城关设有友立医院、惠民医院、啸言医院、天主堂诊所，湾沚有育仁医院、乡举医院，西河有缉病医院，水东有福生医院等西医机构；全县业操中医者甚多，皆各设医写方。民国26年(1937)，城关共有7家私营西医院、杨斌等9家中医诊所，诊治内科、外科、妇产科、眼科、皮肤科、五官科、骨科、推拿等科类。抗日战争爆发后医疗机构大多停业；及至抗战胜利，又大多相继挂牌复业。
天主堂诊所清末年间，宣城天主教堂具西医知识的修士开始以西药救治患病教友。民国21年(1932)，天主堂内正式设立施诊所，有中外医务人员10余名，每日对外门诊2个小时。此后，水东、湾沚天主教堂亦开设诊所。民国34年(1945)，宣城天主教堂施诊所改为天主堂诊所，就诊者一律收费。解放初期，天主堂诊所仍继续对外就诊。1952年停业，部分医务人员参加县血吸虫病防治站工作。
宣城红十字会医院民国14年(1925)建立，主治皮癣及性病，并为城关居民免费接种牛痘疫苗。
宣城医院民国24年(1935)，宣城红十字会医院接受县政府补贴，改为宣城医院，除开设医疗门诊外，还担负着戒烟(鸦片)和防疫任务。民国26年(1937)停办。
县诊疗所民国28年(1939)冬在周王宋村建立，县政府将原设之治疗所改建成县诊疗所，所址设在周王宋村的一寺庙内，有职工2—3人，设备简陋。民国29年(1940)，县诊疗所共诊治病人590名。
县卫生院民国30年(1941)，县诊疗所改建为县卫生院，主要任务是戒鸦片。抗战胜利后，县卫生院迁回城关。宣城解放后，人民政府接收县卫生院时，有职工8人、病床10张、显微镜1台以及眼科、产科、外科器械各1套，药品仅有少量青霉素、磺胺类、葡萄糖、酒精、甘油以及漂白粉、戒大烟丸等。
省立宣城医院民国37年(1948)12月底，省立合肥医院开始南迁宣城。至民国38年(1949)4月1日，正式宣布将省立合肥医院改为省立宣城医院；4月24日本县解放，成立仅20余天的省立宣城医院随之解体。
▲解放后卫生事业机构
县人民医院1949年8月，在接收解放前县卫生院的基础上，建立“皖南宣城区中心卫生院”，业务上接受皖南行政公署卫生局的指导。1950年底，改称为“皖南区中心卫生院”。建院伊始，聘用解放前从医人员35名。1952年，卫生院划归宣城县人民政府卫生科领导，改称“宣城县卫生院”。1956年，县卫生院改称“县人民医院”。80年代以来，县医院不断引进新的诊疗设施和技术，充实专业技术队伍，成为全县疾病诊治的主要力量。1985年，建立3730平方米的门诊大楼，并购置进口B超、胃镜、脑电图机、激光治疗仪、心功能检查仪、人工肾等15种大中型医疗设备。1987年，全院占地19000平方米；门诊部已开设内科、外科、骨科、中医科、泌尿科、妇产科、儿科、放射科、眼科、口腔科、五官科、药剂科、化验室等16个科室，医技和功能检查等基础科室及医疗设施基本齐全；住院部分设内科、儿科、传染科、普外科、骨泌科、妇产科和老干部病房共7个病区；可诊治心衰、肾衰、脑溢血以及直肠癌根治、肝叶切除、人工股骨头置换、人工阴道、低温冷冻肾实质切开等三、四类手术；检验科设有免疫室和血库；病理科能做多种组织的病理切片和诊断；放射科可开展头颅、胆囊、膀胱等组织器官的摄片和造影；制剂室能生产60多种制剂。
县卫生防疫站建国初，全县卫生防疫工作由卫生院内设的公共卫生股兼管。1956年，正式成立县卫生防疫站。1957年被定为省防疫试点单位，除拨给显微镜、冰箱等设备外，并抽调4名专业人员来站协助工作。1960年，县卫生防疫站与县血防站合并，1963年底重新分开。“文化大革命”期间，防疫工作基本停止。1978年后恢复正常工作，着手对环境卫生、学校卫生及水源水质情况等进行检查监测。1983年后，依据《食品卫生法》对食品卫生进行检查监督，并定期对饮食从业人员作体格检查，发放食品卫生许可证。1987年，县卫生防疫站内设有防疫、结核病防治、食品卫生、健康服务部、化验、行政6个科室。
县血吸虫病防治站1952年7月成立。1978年后，血防站添置诊疗设施，增加专业技术人员，实行技术岗位责任制和血防任务承包制。1984年，县血防站又增加承担了肠道寄生虫、碘缺乏病、布氏杆菌病、地方性氟中毒、疟疾和丝虫病等14种地方病、寄生虫病的防治工作。1987年，站内设血防、地方病、寄生虫病检验等科室及住院部；下设孙埠、杨柳、黄渡、狸桥、新河5个血防组，共有102名血防专业人员。
县妇幼保健站1951年1月成立，配助产士2人、保健员1人，隶属卫生院；1953年10月改属县卫生科。1956年11月，改称妇幼卫生站。1975年新建妇幼保健楼。1978年改称妇幼保健站。1979年起开展妇女“四期”保护，1980年增设妇女更年期保护。1981年，站内开设病床20张，开始收治平产及计划生育手术的妇女。1982年，开设儿童保健门诊，开展儿童健康检查及佝偻病防治等工作。1983年后，开展产前检查、住院分娩、妇女病检查、计划生育手术以及婚姻咨询门诊等。1987年，站内设有妇女保健、儿童保健、门诊住院部等机构；有主管医师12人、医师和医士14人。
第二人民医院1958年9月，县卫生科组织城关镇西医联合诊所和中医第一、第二联合诊所，以及个体牙科医生马养正、眼科医生哈敬宇等，在中医第一联合诊所旧址成立城关卫生院；内设内科、中医科、眼科、牙科、化验室等科室，设病床15张，有医技人员32名。1976年，建成面积550平方米的门诊大楼，并增设放射科、妇产科和手术室。1978年后，实行目标管理，添置手术器械、生化检验设备及牙科综合治疗机等；妇产科因计划生育医疗成绩突出，1983年被全国妇联授予全国“三八”红旗先进集体的称号。1987年，改为县属第二人民医院。
县青山医院1958年10月建成，位于城南8公里的陆秀庵，时名“宣城县幸福医院”，当年即收治麻风病患者23人。1963年9月，改称“县麻风病医院”；1978年改称“县青山医院”。1987年，有医疗用房1800平方米。1958—1987年先后接收宣城、郎溪、广德、泾县、芜湖等县的218名麻风病人住院治疗。
精神病医院1987年10月建立，购置心电图机、脑电图机、治疗机等医疗设备，设病床20张，当年11月即开诊收治病人。
乡镇卫生院1959年，全县各地联合诊所以公社为单位成立公社卫生所；1961年后改称公社卫生院，治疗一些常见病。1983年改称乡(镇)卫生院。除日常疾病诊治外，兼理境内的卫生防疫、计划生育、地方病防治等工作。1987年，全县38个乡镇卫生院已拥有X光机、心电图机、Ｂ超机、冰箱等医疗设备，大多数乡镇卫生院能做下腹部手术。
附：建国初期的联合诊所、区卫生所
解放初期，在建设全县中心医疗卫生机构的同时，将境内个体开业医生组织成联合诊所，并在基层设立全民所有制性质的卫生所。
联合诊所：1951年，西河区的7名西医率先成立“西河区联合诊所”，设内科、外科、儿科及皮肤科等，并可施行一些小手术。此后，孙埠、沈村、城关、狸桥、湾沚、水东等地亦相继成立联合诊所；是年，全县共成立中医联合诊所2个、16人，西医联合诊所9个、58人，中西医联合诊所23个、368人；绝大多数有医技专长的开业医生都参加了联合诊所。至1959年，联合诊所以公社为单位改为公社卫生所。
区卫生所：1951年8月，县人民政府在严重缺医少药的八区(团山)、九区(寒亭)、十一区(周王)各设立一个全民所有制的卫生所，负责辖区范围内的卫生防疫、医疗保健及对联合诊所的业务指导等；区卫生所配编4人(医士、助产士、护士、公共卫生员各1人)，经费由上级拨给，业务由皖南区中心卫生院管理。1957年，全县4个区卫生所(水阳、利、埠、周王、湾沚)共有医务人员33名。1962年，由于公社卫生院相继成立，区卫生所随之撤销。
建国后宣城县若干年份卫生事业机构发展情况统计表
1987年宣城县医疗卫生基本情况统计表
1949年7月，原县卫生院改为“皖南宣城区中心卫生院”，隶属宣城专员公署文教科，负责全区的卫生行政管理工作。1951年8月，县人民政府设立卫生科，负责对全县医政、药政、中医、中药、医学研究、防治防疫、妇幼保健、卫生宣传、卫生建设以及所属医疗单位的领导和管理。1960年5月，卫生科改为卫生局；1961年11月，复改局为科。1966年9月，再改科为局。“文化大革命”开始后，卫生局机构陷于瘫痪。1967年3月，县抓革命促生产第一线指挥部下设“生救文卫组”。1968年2月，改称“中国人民解放军宣城县支左领导小组生救卫生领导小组”。1968年9月改称“县革命委员会卫生局革命领导小组”。1969年2月至1970年9月，原县卫生局机构以及县人民医院、卫生防疫站、血吸虫病防治站、妇幼卫生站、药材公司6个单位合并组成“县卫生防治站”。1970年9月，撤销卫生局革命领导小组及县卫生防治站，成立县卫生局革命委员会。1980年6月后，复称卫生局。1987年，县卫生局下辖县人民医院、第二人民医院、精神病医院、青山医院、血吸虫病防治站、卫生防疫站、妇幼保健站、卫生职业技术学校8个事业单位。
【卫生事业机构】
▲建国前的医疗机构清朝末年，本县始有西医医疗；此前均为传统医疗。民国6年(1917)，西医林昌年在城关开设友立医院，有病床10张，主治内科、外科及妇产科。民国23年(1934)全县有医院10所，从业医生22人、护士9人，当年诊病计3783人次；是年，全县各医疗机构共诊治病人8767人次。民国25年(1936)，城关设有友立医院、惠民医院、啸言医院、天主堂诊所，湾沚有育仁医院、乡举医院，西河有缉病医院，水东有福生医院等西医机构；全县业操中医者甚多，皆各设医写方。民国26年(1937)，城关共有7家私营西医院、杨斌等9家中医诊所，诊治内科、外科、妇产科、眼科、皮肤科、五官科、骨科、推拿等科类。抗日战争爆发后医疗机构大多停业；及至抗战胜利，又大多相继挂牌复业。
天主堂诊所清末年间，宣城天主教堂具西医知识的修士开始以西药救治患病教友。民国21年(1932)，天主堂内正式设立施诊所，有中外医务人员10余名，每日对外门诊2个小时。此后，水东、湾沚天主教堂亦开设诊所。民国34年(1945)，宣城天主教堂施诊所改为天主堂诊所，就诊者一律收费。解放初期，天主堂诊所仍继续对外就诊。1952年停业，部分医务人员参加县血吸虫病防治站工作。
宣城红十字会医院民国14年(1925)建立，主治皮癣及性病，并为城关居民免费接种牛痘疫苗。
宣城医院民国24年(1935)，宣城红十字会医院接受县政府补贴，改为宣城医院，除开设医疗门诊外，还担负着戒烟(鸦片)和防疫任务。民国26年(1937)停办。
县诊疗所民国28年(1939)冬在周王宋村建立，县政府将原设之治疗所改建成县诊疗所，所址设在周王宋村的一寺庙内，有职工2—3人，设备简陋。民国29年(1940)，县诊疗所共诊治病人590名。
县卫生院民国30年(1941)，县诊疗所改建为县卫生院，主要任务是戒鸦片。抗战胜利后，县卫生院迁回城关。宣城解放后，人民政府接收县卫生院时，有职工8人、病床10张、显微镜1台以及眼科、产科、外科器械各1套，药品仅有少量青霉素、磺胺类、葡萄糖、酒精、甘油以及漂白粉、戒大烟丸等。
省立宣城医院民国37年(1948)12月底，省立合肥医院开始南迁宣城。至民国38年(1949)4月1日，正式宣布将省立合肥医院改为省立宣城医院；4月24日本县解放，成立仅20余天的省立宣城医院随之解体。
▲解放后卫生事业机构
县人民医院1949年8月，在接收解放前县卫生院的基础上，建立“皖南宣城区中心卫生院”，业务上接受皖南行政公署卫生局的指导。1950年底，改称为“皖南区中心卫生院”。建院伊始，聘用解放前从医人员35名。1952年，卫生院划归宣城县人民政府卫生科领导，改称“宣城县卫生院”。1956年，县卫生院改称“县人民医院”。80年代以来，县医院不断引进新的诊疗设施和技术，充实专业技术队伍，成为全县疾病诊治的主要力量。1985年，建立3730平方米的门诊大楼，并购置进口B超、胃镜、脑电图机、激光治疗仪、心功能检查仪、人工肾等15种大中型医疗设备。1987年，全院占地19000平方米；门诊部已开设内科、外科、骨科、中医科、泌尿科、妇产科、儿科、放射科、眼科、口腔科、五官科、药剂科、化验室等16个科室，医技和功能检查等基础科室及医疗设施基本齐全；住院部分设内科、儿科、传染科、普外科、骨泌科、妇产科和老干部病房共7个病区；可诊治心衰、肾衰、脑溢血以及直肠癌根治、肝叶切除、人工股骨头置换、人工阴道、低温冷冻肾实质切开等三、四类手术；检验科设有免疫室和血库；病理科能做多种组织的病理切片和诊断；放射科可开展头颅、胆囊、膀胱等组织器官的摄片和造影；制剂室能生产60多种制剂。
县卫生防疫站建国初，全县卫生防疫工作由卫生院内设的公共卫生股兼管。1956年，正式成立县卫生防疫站。1957年被定为省防疫试点单位，除拨给显微镜、冰箱等设备外，并抽调4名专业人员来站协助工作。1960年，县卫生防疫站与县血防站合并，1963年底重新分开。“文化大革命”期间，防疫工作基本停止。1978年后恢复正常工作，着手对环境卫生、学校卫生及水源水质情况等进行检查监测。1983年后，依据《食品卫生法》对食品卫生进行检查监督，并定期对饮食从业人员作体格检查，发放食品卫生许可证。1987年，县卫生防疫站内设有防疫、结核病防治、食品卫生、健康服务部、化验、行政6个科室。
县血吸虫病防治站1952年7月成立。1978年后，血防站添置诊疗设施，增加专业技术人员，实行技术岗位责任制和血防任务承包制。1984年，县血防站又增加承担了肠道寄生虫、碘缺乏病、布氏杆菌病、地方性氟中毒、疟疾和丝虫病等14种地方病、寄生虫病的防治工作。1987年，站内设血防、地方病、寄生虫病检验等科室及住院部；下设孙埠、杨柳、黄渡、狸桥、新河5个血防组，共有102名血防专业人员。
县妇幼保健站1951年1月成立，配助产士2人、保健员1人，隶属卫生院；1953年10月改属县卫生科。1956年11月，改称妇幼卫生站。1975年新建妇幼保健楼。1978年改称妇幼保健站。1979年起开展妇女“四期”保护，1980年增设妇女更年期保护。1981年，站内开设病床20张，开始收治平产及计划生育手术的妇女。1982年，开设儿童保健门诊，开展儿童健康检查及佝偻病防治等工作。1983年后，开展产前检查、住院分娩、妇女病检查、计划生育手术以及婚姻咨询门诊等。1987年，站内设有妇女保健、儿童保健、门诊住院部等机构；有主管医师12人、医师和医士14人。
第二人民医院1958年9月，县卫生科组织城关镇西医联合诊所和中医第一、第二联合诊所，以及个体牙科医生马养正、眼科医生哈敬宇等，在中医第一联合诊所旧址成立城关卫生院；内设内科、中医科、眼科、牙科、化验室等科室，设病床15张，有医技人员32名。1976年，建成面积550平方米的门诊大楼，并增设放射科、妇产科和手术室。1978年后，实行目标管理，添置手术器械、生化检验设备及牙科综合治疗机等；妇产科因计划生育医疗成绩突出，1983年被全国妇联授予全国“三八”红旗先进集体的称号。1987年，改为县属第二人民医院。
县青山医院1958年10月建成，位于城南8公里的陆秀庵，时名“宣城县幸福医院”，当年即收治麻风病患者23人。1963年9月，改称“县麻风病医院”；1978年改称“县青山医院”。1987年，有医疗用房1800平方米。1958—1987年先后接收宣城、郎溪、广德、泾县、芜湖等县的218名麻风病人住院治疗。
精神病医院1987年10月建立，购置心电图机、脑电图机、治疗机等医疗设备，设病床20张，当年11月即开诊收治病人。
乡镇卫生院1959年，全县各地联合诊所以公社为单位成立公社卫生所；1961年后改称公社卫生院，治疗一些常见病。1983年改称乡(镇)卫生院。除日常疾病诊治外，兼理境内的卫生防疫、计划生育、地方病防治等工作。1987年，全县38个乡镇卫生院已拥有X光机、心电图机、Ｂ超机、冰箱等医疗设备，大多数乡镇卫生院能做下腹部手术。
附：建国初期的联合诊所、区卫生所
解放初期，在建设全县中心医疗卫生机构的同时，将境内个体开业医生组织成联合诊所，并在基层设立全民所有制性质的卫生所。
联合诊所：1951年，西河区的7名西医率先成立“西河区联合诊所”，设内科、外科、儿科及皮肤科等，并可施行一些小手术。此后，孙埠、沈村、城关、狸桥、湾沚、水东等地亦相继成立联合诊所；是年，全县共成立中医联合诊所2个、16人，西医联合诊所9个、58人，中西医联合诊所23个、368人；绝大多数有医技专长的开业医生都参加了联合诊所。至1959年，联合诊所以公社为单位改为公社卫生所。
区卫生所：1951年8月，县人民政府在严重缺医少药的八区(团山)、九区(寒亭)、十一区(周王)各设立一个全民所有制的卫生所，负责辖区范围内的卫生防疫、医疗保健及对联合诊所的业务指导等；区卫生所配编4人(医士、助产士、护士、公共卫生员各1人)，经费由上级拨给，业务由皖南区中心卫生院管理。1957年，全县4个区卫生所(水阳、利、埠、周王、湾沚)共有医务人员33名。1962年，由于公社卫生院相继成立，区卫生所随之撤销。
建国后宣城县若干年份卫生事业机构发展情况统计表
1987年宣城县医疗卫生基本情况统计表
