光绪三十三年(1907)，本县始建劝学所，所长王铭勤。全县乡镇划为30个学区，每区设劝学员1人。
民国初期，沿用清末劝学所制。民国5年(1916)劝学所下设劝学员2至4人。民国7年(1918)劝学所增设视学，秉承县知事视察教育事宜。民国13年(1924)，县设教育局，首任局长吴国魁，下设视导员、事务员。民国18年(1929)，全县学区改为12个，县城及城郊设1个区，东乡设3个区，南乡设2个区，西乡设2个区，北乡设4个区。每学区设教育委员1人，受县教育局长领导，负责所在学区内教育行政事务，和规划全区社会教育，其薪金按所管区内学校所数多少而定。同年11月，建立县义务教育委员会、民众教育委员会和教育经费稽核委员会。民国19年(1930)，全县学区改为10个，每区仍设教育委员1人。民国21年(1932)4月，撤销义务教育委员会及民众教育委员会。民国24年(1935)12月，县教育局改称教育科，设主管科长1人，科员、事务员及雇员若干。另设督学1至2人，视察督导全县教育工作。学区设专职教育委员1人，负责区内学校及私塾视导工作。抗战初期撤销教育科，教育工作由县政府第三科兼管。民国28年(1939)，实行“政教合一”(管、教、卫、养工作溶为一体)，小学一律改为乡镇保学校，乡镇设完全小学，由乡镇长兼任校长。保设初级小学，校长由保长兼任。乡镇公所设文化股主任1人，干事2人、保公所设文化干事1人。民国30年(1941)，恢复教育科，设科长1人、督学2人，科员和事务员各2人。区署设教育指导员1人。民国35年(1946)，县教育科复称教育局，内设教育、总务两科。配局长1人、科长2人、督学2人、办事员2人、会计1人。
解放以后，县人民政府设教育科，配科长、督学、科员。1950年3月起，全县16个区，每区配1名教育助理员。1951年3月，改教育科为文教科，设教育科员和文化科员各1人、督学2人、统一管理教育和文化工作。1956年4月，文化、教育分开设科，教育科，设人事、教育、工农教育、会计科员各1人。同年成立教研室。1957年4月，文化、教育两科再次合并称文教科，同年11月改称文教局。区乡文教工作由当地党委宣传委员分管。60年代初，以行政区建立中心小学区，以公社建立中心小学。1969年县文教局成立革命领导小组，同时撤销中心学区。分别由“工宣队”，“贫管会”驻校管理。1970年7月，县革委会政工组下设教育小组，负责全县教育工作。9月，成立县教育局革委会，内设办事组、政工组、教育革命组、学工学农办公室。各公社(镇)成立教育革命领导组。1971年公社(镇)配文教干事1人，任公社教育革命领导组副组长。1975年恢复县文教局。1978年重建教研室，学工学农办公室改称校办企业管理股。1979年撤销公社(镇)教育革命领导组，恢复中心小学区。12月，文化教育分开，县教育局增设纪律监察股和工农教育股。1984年4月，县教育局进行体制改革，设督导员、秘书股、人监股、计财股、教育股(属行政编制)，教研室、业余教育办公室、校办企业办公室为二级机构(属事业编制)。12月，全县设11个学区，为县教育局派出机构。每学区设校长、教导主任、会计各1人。1985年增设县招生办公室和高等教育自学考试办公室。1986年8月，撤销县教育局，成立县教育委员会，内设机构未变。乡镇成立教育委员会，由乡镇分管教育的领导任主任，配专职副主任兼乡镇教办主任和初中校长，直至1987年未变。