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一、坚持双重领导制度
地方武装的性质、任务,决定了军分区、县(区)人武部必须遵守“党管武装,党指挥枪”的原则,坚持军事系统和地方党委双重领导的制度。军分区、县(区)人武部,既是军事系统领导下的一级部队组织,又是同级地方党委的一个军事部门。
实行双重领导制度,部队和地方都能注意摆正位置,市、县(区)委,坚持议军制度,分区、人武部积极给地方党委、政府当好参谋,无论是建国初期的剿匪、肃持、“三反”、“五反”、扩军等中心任务,以及后来的民兵整组、教育训练、武器管理等正常工作,各县(区)党政领导机关,都能拿出一定时间和力量来讨论部署,保证任务的完成。分区、人武部把自己摆在参谋的位置上,教育干部不断增强党的观念,自觉服从领导,尊重地方政府,积极支持地方党委开展工作,主动请示报告,承担地方交给的急、难、险、重等突击任务,搞好部门协作,发挥民兵作用。
芜湖市委书记兼军职历年表
表4

二、协助地方维护社会治安
1958年8月11日,短短三个月内,就配合公安部门追捕法办现行反革命分子和破坏分子64人;逮捕捉拿盗窃犯和破获盗窃案件84人次。1959年到1960年,共破获现行反革命案件148起,破案率达95%。同时破获刑事案件813起,破案率达99%,逮捕反革命分子184名,批判斗争102名,搜获短枪2支,子弹41发,雷管4板,反动信件71封,银元、元宝888块,赃物折款和赃款22760元。每当节假日,对军政首脑机关、宾馆、桥梁、造船厂、机场、港口、车站、邮局、仓库等重要目标加强警卫,对一些复杂地区和市郊10个劳改所在地加强巡逻放哨。据1960年统计,全市民兵守护着212座仓库,一个民兵营护路,两个民兵营护港,一个民兵营护线。尤其是1958年9月,毛泽东主席视察我市时,军分区配合公安部门,出色地完成了保卫毛主席的警卫任务。在“两个文明”建设中,先后组织468人次现役干部战士,发动13271名民兵,配合公安局打击严重刑事犯罪活动,搜捕人犯2351名,缴获各种凶器1147件,赃物折款20余万元,现金19610元,从而进一步促进了社会治安的好转。
三、参加地方抗洪救灾
1949年7、8月份,长江水位超过1932年的水位,致使全市四分之三被淹,淹没稻田547.4亩,菜地291.4亩,倒塌房屋1743间,受灾急需救护者10624户,共41830人。军管会、市政府动员增产节约自救,先后募捐大米1430石2斗3升,面粉120袋,人民币27626180元(旧币)及其他衣物食品。另外救助芜湖县灾民500石粮食。说服回原籍的灾民1546人,组织灾民互助生产者2890户共11203人。
1954年夏,皖南又遭受洪水的灾害,市兵役局及郊区人武部动员全体干部战士,积极参加抢险救灾,转移安置灾民工作,协助地方非灾区群众增产支援灾区。并号召每人写一封家信,动员家庭积极生产自救和增产节约,支援灾区。广大干部战士每天节约一两米,支援灾区。
1983年6月中、下旬,山洪暴发,陈村水库放水泄洪,芜湖市所辖四县及郊区溃破大小圩90处,淹没农田15.96万亩,受涝农田112.2万亩,房屋倒塌128216间,受灾人口121.2万。在抢险救灾中,部队派出干部、战士254名,出动车辆16台次,抢救遇险群众385人,抢运各种物资7880吨,支援粮票5485斤,衣物361件,捐款1739元,快速动员民兵10万余人,组成400多个抗洪抢险、打桩、运输、执勤、救护等突击分队,巡逻小分队230个,动用各种车辆近千台次,分别战斗在150余公里的江河圩堤上,从6月20日至8月5日,战胜了四次特大洪峰的袭击,保住了长江大堤及重点圩堤,使国家和人民财产免遭损失。
四、参加社会主义经济建设
1958年,市兵役局全体干部、战士,平均每人参加地方中心工作77个劳动日,干部每人每天节约粮食2两,木柴7两,煤4两,节约全部的军官宿舍补助煤炭费,用于支援地方建设。1959年,自己种菜,并办一点养殖业,全军平均每人参加地方劳动日折合人民币52.55元。1960年底,市人武部在鸠江公社神南大队建立农场,有水田15亩,直到1963年5月,该农场交给地方。接着又在芜湖县澛港公社莲塘大队建立农场,有水田30亩,种植水稻。干部轮流劳动,每人一个月。水稻平均每亩收1000斤左右。收获的粮食主要用于干部和随军家属的补贴。1961年又大力发展农副业生产,该年内就收获山芋6920斤,小麦、高粱、黄豆等2003斤,大米1288斤,蔬菜17719斤,养猪11头,不仅改善了生活,又减轻了国家负担,还支援地方蔬菜2351斤。
随着国防建设指导思想的转变,分区、县(区)人武部也转到以经济建设为中心,服从服务于经济建设上来。1985年,分区在繁昌召开了芜湖民兵活跃农村经济经验交流会,组织民兵经济联合体2522个。全市现有退伍军人49000多人,其中军地两用人才就有22200余人。
五、拥政爱民活动
拥政爱民、拥军优属是我党我军的光荣传统。分区、县(区)人武部既是地方的一个军事机构,又是联系当地驻军的纽带,集拥政爱民和拥军优属于一身。每年的元旦、春节、“八一”等重大节日,采取请进来走出去的方法征求地方党政机关和人民群众的意见,向政府反映驻军单位及军烈属、退伍军人的要求,沟通军民关系,增进军政团结。1982年至1985年,分区机关助民劳动7779个劳动日,支援汽车1530台次,运输物资7880吨,出动五万人次上街道、车站、码头打扫卫生,组织五十支执勤治安分队,维护社会秩序,植树168000棵,修路710米,建两条文明路,清理垃圾5000吨,治脏1500处,为民治病6000人次,做好事11560件,为民服务20万人次,为民放映电影20场。在1982年和1983年的两个“文明礼貌月”中,先后出动干部、战士500多人次,走向社会做好事,打扫卫生、清除垃圾、移植树苗、花苗,服务行业出动文明车120辆次,增设服务网点40个,动员组织民兵一万余名,成立学雷锋小组200多个,组织维护社会治安执勤小分队30多支,扶老携幼上下车(船)达2100余人次,受到地方政府的高度赞扬和人民群众的衷心欢迎。
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