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一九四九年四月二十七日,芜湖市军事管制委员会成立,一九五二年底奉命撤销。在军管期间,为了保卫新政权,使全市人民能够有一个良好的社会秩序,迅速恢复生产,进行经济建设,军管会在全市范围内开展了接管、派出军代表、建党建政、肃特清匪、反敌空袭、支援前线、抗美援朝、镇反三反等活动,对稳定当时的局势,巩固新政权、维护社会秩序和恢复经济建设都起到了积极的作用。
一、接管工作
1、部队进城。1949年4月24日,三野三十军八十八师二六二团进城,后续部队陆续到达。三十军军部及八十八师驻芜湖市内,另两个师担任向南挺进的任务。八十八师担任从芜湖到当涂沿江防御。部队进城后,5月4日,军管会和市警备司令部发出通知:为维护城市秩序,严密部队组织,严格管理部队,所有一切人员因公外出或请假,我军汽车来往,应履行手续。本部特颁制“军人外出证”、“汽车通行证”和“特别通行证”。其样式如下:驻军军人外出证

汽车通行证

6月12日,军管会和警备司令部就市区戒严以及维护交通秩序问题发出公告。公告指出:凡住市内的部队、机关人员,于每日二十一时后,一律禁止在市通行,如因公必须外出者,须持有本部制发的“特别通行证”;全市居民于每日二十四时前允许在市内通行,但必须受我卫戍部队派出岗哨的检查,二十四时后全市戒严,军民概不准在市区通行(戒严信号规定第一次全市灭灯预备,第二次灭灯直至次日晨五时)。
11月17日,军管会和警备司令部就军容风纪问题作出规定:“各部应严格请假制度,非因公一律不得外出,禁止在街上闲逛;因公外出者必须服装整洁,佩戴臂章符号,打好绑腿,扎好腰带,军容严整;在街上行走要遵守交通规则,做到不吃东西,不嬉笑,保持严肃的军人风度”。军管会还规定:我军政各机关部队人员进入公私营业性娱乐场所、戏院、电影院等,必须遵守规定,购票入座,不准持强闯入,否则各娱乐场所负责人可直接向军管会报告,军管会亲自处理。在对驻芜的外侨方面,军管会明确规定:即使有外侨前来找你,你也要介绍到军管会,由军管会指走专人与其谈话。各机关、部队不得进入外侨、宗教地域。由于进城部队自觉遵守政策规定,维护群众纪律,密切了军政军民关系,受到人民群众的赞扬。
2、接收接管
军管会成立后,在六个月内先后接收接管以下机构和物资:
原国民党行政司法机关。包括安徽省属、六专区属、芜湖县的司法、行政、财政、建设、卫生、教育等机构共25个单位;原国民党警宪党团机关,包括警察系统、党团系统、宪兵系统、特务机关等机构,共26个单位。
文教机关。包括学校、出版、发行、研究机关共46个单位。内有大学一所,学生539人,公立学校五所,学生1212人,公立小学17所,学生3816人。
企业机关。包括工厂、银行、邮电、交通等机构共29个单位,旧公职人员2967人。
房产、房屋、住所,共687幢,其中楼房332幢,平房355幢,另有家具8595件。
各种物资。汽车22辆(内有10辆损坏),汽油500桶,黄金72两2钱2分1厘,银元1071块,法币1亿6千万元。
在接收的126个单位中,官僚机构80个,占总数的三分之二,各种警察、宪兵、特务机关达30个,占总数的四分之一,企业、工厂只有5个,占总数的百分之四。
3、军事代表。为了进一步做好接管接收工作,发展经济和恢复生产,军管会及时向有关企事业单位派驻军代表70余人。1949年5月3日,颁布了“军代表任务”和“军代表职权”。军代表任务:1、保证上级命令的实行;2、保障生产进行或恢复;3、防止破坏或怠工,清查反动分子;4、防止盗窃、贪污及浪费;5、对职工解释政策,教育与宣传,从职工中挑选干部;6、协助职工组织工会及消费合作社;7、了解企业中情况,学习管理生产。职权:1、有权力监督企业中的一切活动;2、了解企业中的一切情况,挑选适当的人员向自己报告情况,并在一切命令及指示上签字;3、生产中若发现破坏、怠工现象,即查明实情追究责任,将坏分子送交人民法庭;4、企业中的共产党支部及党员受军代表领导;5、军代表不直接管理生产,只监督企业人员管理生产;6、军代表(助理代表)、企业中的支部书记共同组成党的小组,以军代表为领导中心。
二、协助地方建党和建政工作
军管会成立后,立即着手筹备建立党的组织和政府组织,经华东军区批准,芜湖市人民政府于1949年5月10日宣布成立,李步新任市长,江靖宇任副市长。经华东局决定于1949年5月12日,成立中共芜湖市委员会,委员由李步新、杜义德等11人组成,李步新任书记,芜湖市委隶属南京市委领导。
三、肃清匪特,维护社会治安工作
为稳定社会秩序,维护治安,保障人民群众生命财产安全,1949年4月27日,市警备司令部成立,主要进行以下工作:
1、加强警戒,防止敌特破坏捣乱;加强岗哨配置,设立固定哨和流动哨;戒严时,较次要的街口亦设固定哨;警备部队换防时,接防部队都要先派干部观察警戒区域,熟悉情况,交接清楚,不给匪特有可乘之机。
2、肃清散兵游勇。5月2日警备司令部规定:凡收容的散兵游勇,每人每天供给米1斤,柴2斤,菜金2万元(折合现人民币2元),遣送路费分发,向东、南者最多不超过5天,路近可发到家。路费不论军官、士兵每人每天发20万元(折合现人民币20元)。5月31日,军管会决定,青弋江北,由十军设一个收容站,芜湖市军管会在车站和码头各设一个收容站,每站配备十人。军管会成立处理俘虏委员会,警备司令部散兵游勇遣送处负责遣送。从4月份至8月份,收容遣散国民党流散本市及过境的散兵游勇46181名;共发伙食费31703601元(旧币),路费108066元(旧币),其中7月遣送散兵游勇及逃亡地主、富农5574名,8月份为7460名。其中上校1名,中校15名,少校76名,上尉439名,中尉771名,少尉1079名,准尉829名,士兵8968名。另有小孩119名,灾民45名,流亡学生24名,伪职员18名,留用79名。
3、肃清残敌。芜湖市在国民党统治时期,各种特务组织均设有派出机构,被打散的国民党部队和土匪也大都隐藏在市内和市郊,为迅速肃清残敌,芜湖市军管会在皖南军区的统一部署下,于1950年5月8日发出《肃匪布告》,市公安局协同配合,发动群众开展城市侦察破案,共破获匪特案件14起,捕捉匪特56名。1950年5月29日晚,在市体育场东南角,匪持劫我税务干部唐名辉同志,被劫走74万9千元,唐名辉因伤重于31日下午牺牲。1950年6月7日,十八军八十三团交接时没有交接好,致使匪特乘机操纵近百人到警备司令部和市政府请愿。6月10日,在北京路、吉和街连续发生枪杀事件,环城路也发生类似的骚动。
市郊1950年冬开始土改,匪特利用封建会道门等秘密发展武装组织,勾结地主、恶霸、地痞、流氓、造谣欺骗部分落后群众,采取公开与秘密手段杀害我土改干部和积极分子,有计划地派遣特务分子打入我内部,策动叛乱或挑拨我军民关系,利诱拉拢某些不纯分子,阻碍和破坏土改工作。在军管会组织领导下,郊区人民武装部和皖南军区警卫团以及二十五军配合,破获匪特案件737起,逮捕匪特109人,判处死刑3人,收缴步马枪80支,子弹88404发,汤姆枪2支,子弹1194发,驳壳枪60支,子弹246发,手枪86支,子弹262发,左轮枪15支,子弹241发,机枪筒2只,轻机枪2挺,冲锋枪11支,加拿大机枪3挺,子弹40发,手榴弹318枚。在肃清残敌的斗争中,结合地方各项中心任务,生产救灾、修堤、复圩,严格遵守群众纪律,改善军政军民关系。
4、反空袭
芜湖解放不久,国民党先后于1949年12月17日,出动B—24型轰炸机两架,沿江边海关码头一带,先后投弹12枚,招商局及石头路附近两处被炸。炸毁市民草棚15间,瓦房4间,炸死市民10人,伤3人,炸坏招商局货船3艘,囤船一只。12月27日,敌机再次沿江边轰炸,招商局中弹7枚,炸毁办公楼所一座,电台房6间,警卫房两间,职工俱乐部6间。另外围墙被炸开四个缺口,炸伤一人,炸毁江岸路91—94号草房7问,炸死一人,炸伤2人,炸坏三北公司明星轮1艘。军管会要求市警备司令部立即发布通告,对反敌空袭警报、警戒、警备区域、急救措施等作出明确部署。同时,组织人员及时抢救伤员,抢修道路、厂矿、水电设施、车辆轮船、维修房屋、围堵缺口。由于军管会严密组织和努力,使整个市区迅速恢复正常的工作,受到了地方政府的好评。
四、支援前线和抗美援朝
为了支援前方作战,军管会积极支持市政府工作:
1、恢复公路、铁路、水运等交通设施,便于大军顺利路经芜湖。组织抢修赵家桥等处的桥梁、渡口10余处、公路159公里,架设芜宣(城)、芜安(庆)、芜青(阳)长途电话线300公里,协助军运,保证部队供给。组织民船及公私轮船联运,其中民船398艘,轮船47艘,民工4400人,先后运送军用物资25491吨,粮食5059吨,其它物资9570吨。支援上海运输大米、黄豆786吨。为节约食米,支援上海,7月6日军管会和市政府发出紧急通知:各机关自7月份起一律食用面粉,凡各伙食单位节存或已领用食米,均限于7月15日前统计完毕,报告财经部,集中待命。如有病号,需食用大米时,必须经本单位首长证明,由供给处斟情拨发,但必须在定量内扣除其面粉数。
2、组织全市军民开展学习时事政治、参军参战、捐献慰劳、拥军优属等活动,支援抗美授朝。1951年4月,全市有141个单位订立爱国公约,456个单位成立抗美援朝会,组织了13个抗美援朝宣传队,2000多队员深入各街道、农村进行宣传。举行各种座谈会、报告会、控诉会869场次,有163538人次参加,有2537人次控诉日美侵华暴行,有40788人次收听电台广播,参加要求缔结和平公约的签名与对日本问题投票的有157387人和158342人,约占全市总人口的76%。全市有14万人会唱“代国歌”、“志愿军战歌”、“反对武装日本”、“全世界人民团结紧”等四首歌曲。5月1日,举行大示威游行,把抗美援朝宣传推向高潮。是日,上午七时起,各路游行队伍开始集中,十一时,以四路纵队通过检阅台接受检阅,直到下午五时半才检阅完。除驻军部队外,各路游行队伍在各集中场所签到共有84301人。代收慰问品如下:
表3

1951年4月,中国人民志愿军代表柴川若、董东辅先后来芜四次向全市各界群众作志愿军在朝鲜英勇战斗情况的报告,听报告的总计有71000多人,郊区原定3000人听报告,结果来了5000人,有的是走30多里路赶来的。志愿军代表离芜时,有两万多群众一大早就赶来欢送,从解放剧场至江边车站的道路两旁,挤满欢送的人群。志愿军代表来芜报告后,广大群众的政治觉悟进一步提高,更坚定了抗美援朝保家卫国的信心和决心。广大青年、学生踊跃报名参军参战,市区于1951年7月,就有562名青年报名参军,合格251人。1951年底,市区报名考军事干校的青年学生1100多人,录取297人,有的连续写四份申请要求参军。市民鲍月清两个儿子都已报名参军,他自己也到派出所要求参军,当名炊事员,他的女儿在培德中学读初中一年级,她说:“我爸爸、哥哥都报名参军,我也要报名参军,到抗美援朝的最前线去”。
五、镇反和三反运动
1951年3月7日,根据中央人民政府颁布的《中华人民共和国惩治反革命条例》,芜湖市军管会成立军事法庭。10月,芜湖市军管会将《芜湖市管制反革命分子暂行办法》公布于众。1951年下半年开始进行镇反运动,除加强自身的清查工作外,协助地方公安部门,逮捕和审判反革命分子。
1951年12月1日,军管会根据中共中央《关于实行精兵简政,增产节约,反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,开展”三反”运动,狠刹了贪污、浪费风气,各种形式的官僚主义受到了群众的严厉批判,纯洁了部队,挽回了在群众中的不良影响,改善了军政、军民关系。如1951年揭发贪污案件19起,贪污分子21人,贪污金额7330万元(旧币),大米2500斤。因帐目不清,丢失公款、被人偷窃达4229万元(旧币)。医院的供管股副股长卢满庭,在芜湖吸毒、包娼妓,后携妓拐款2800万元(旧币)潜逃,被捕后判十年徒刑。军械科会计吴新由企图拐款一亿五千万元(旧币)潜逃,也被抓获。又如1951年的扩军中,由于新兵体检不严,退兵损失军装五千余套,价值22亿元(旧币),浪费总计有29亿元(旧币)。驻芜的军区教导团,建筑营务尚未完成就倒塌了,不仅浪费,而且造成了人员伤亡。后勤部用30亿元(旧币)建医院,因房屋低矮,不能使用,造成浪费。
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