一、私有制
(一)土地占有状况
建国以前，除宗祠、寺庙有少量的公田外〔另据旧志记载，明初曾设立屯卫于境内，屯田295379亩，至清光绪二十七年(公元1901年)裁撤；民国前期，全县有学田1305亩〕，土地基本为私人占有，少者数亩、数十亩，多者数千亩。1960年《全椒革命斗争史资料汇编》记载：1920年间，全县占有千亩以上良田的大地主有八家(县城张汉堂、刘文漠、盛捷三，马厂胡金秋、赵子房，大墅吕森，古河杨石云，石溪张渭清)，占有耕地面积约为全县总耕地面积的10％以上。
1950年土地改革以前，全县有耕地833938亩，其中地主占有363809亩，占全县总耕地的43.63％；富农占有89232亩，占总耕地的10.7％；中农占有240961亩，占总耕地的28.89％；小土地出租者占有24791亩，占总耕地的2.97％；贫雇农占有84580亩，占总耕地的10.14％；其它阶层占有3591亩，占总耕地的0.43％。此外，尚有公田26974亩。
1950年6月30日，国家颁布了土地改革法。10月，县内开始“土改”，首先在孤山区铜井乡进行试点，然后分两期在全县展开。到1952年元月底止，“土改”结束，全县共没收和征收地主、富农等成份人员的耕地383820亩，耕畜1923头，大农具11964件，粮食105.5万斤，房屋37665间。除留下11605亩耕地作公田外，其余全部分给无地或少地的农民，总计49135户。此外，2456户地主也同样分得一份土地，使其能自食其力。
附：土改前后各阶层占有耕地比较表

土改以后，农村各阶层占有耕地情况发生根本变化：贫雇农共占有耕地319656亩，占总耕地面积的37.84％，地主(含其它成份兼地主)占有耕地35554亩，占总耕地面积的4.21％；富农(及半地主式富农)占有耕地60269亩，占总耕地面积的7.13％；中农占有耕地386496亩，占总耕地面积的45.75％；小土地出租者占有耕地13558亩，占总耕地面积的1.6％；其他阶层占有耕地6800亩，占总耕地面积的0.8％。
自1951年起，县内开始建立农业生产互助组，迄至1952年底，全县共建立常年和临时互助组3650个，参加农户33365户，占全县总农户(54647户)的61％。参加人口134075人，占全县农业总人口(231295人)的58％。
1952年开始建立初级农业生产合作社，到1955年底，全县共建立初级社1056个，入社19008户，占总农户(57508户)的33％。入社人数为73255人，占农业总人口(249236人)的29.4％。
从互助组到初级农业生产合作社，耕地仍属私人所有。
(二)地租
建国以前，地主占有的土地，全部或大部出租给无地、少地的农民耕种。据土改时调查，全县农村出租耕地达342058亩，占全县总耕地面积的41％。地主靠出租土地剥削农民，剥削形式主要有实物地租、现金地租和徭役地租三种类型。实物地租即农民租地十亩，午季需先向地主交付小麦1.5担，秋季再按实收产量“六·四打租”(即地主得六成，佃户得四成)，也有根据土地优劣“对半打租”或“四·六打租”的，此外，每年还要交草100斤。现金地租一般是农民每租地十亩，需付给地主押板金、小租钱、灰土银等约10—12元(折合当时稻谷2.5—3担)。徭役地租即佃户除向地主付正常的实物、现金地租外，还要经常给地主做义务工，如砌锅、叉墙、劈柴、建厕所、翻仓晒粮，以及砻谷舂米等等。此外，佃户每年收获的菱、藕、瓜、果、鸡、鹅、鸭、鱼等，都要无偿地送给地主“尝新”。每年庄稼收割前，佃户还要请地主看租(即看庄稼好坏而确定产量和地租)，此时佃户要办酒席宴请地主。逢年过节，或遇到地主家婚丧嫁娶，佃户还需上门送礼。
地主的残酷剥削，导致广大农民的生活异常贫困。据《全椒革命斗争史资料汇编》记载：建国前，于费、鲁庄两村(今南屏乡境内)有23户贫农，16户住在破烂的草房中，18户缺棉御寒，20户短少半年以上口粮而靠糠菜度日，七户常年在外帮佣，两户以乞讨为生。
为减轻地主对农民的剥削，建国前，在共产党领导的抗日民主政府管辖范围内，曾开展过减租减息工作，执行的标准是“二五减租，分半给息”。但由于当时全椒地处路西根据地的边缘地区，政权不够稳定，减租减息政策未能得到很好实行。民国二十八年(公元1939年)国共合作时期，以共产党员为主体的“政二队”到达石溪，发动群众向大地主张渭清开展斗争，在国民党左派人士、全椒县长朱遂的支持下，取得“三·七”减租斗争的胜利。
1949年初，皖北行署颁布了《皖北区减租办法》，其内容；(1)实行包租(又叫定租、死租)，即按原租额减去二成五至三成，最高租额不得超过出租农田实产的35％；(2)分租(又叫活租)，即以佃户的实收产量除去籽种数后，再按原分成比例进行削减，如原为“六·四租”(地主得六成，佃户得四成)则改为“四·六租”(地主得四成，佃户得六成)，原为“对半租”则改为“三·七租”，原为“三·七租”则改为“二·八租”；(3)将原来由地主“看租”，改由农民评议，并免除请吃、送礼等一切陋规。如因自然灾害而减产、绝收，则酌情减免。
“土改”以后，农民分得了土地，从而结束了几千年的封建土地剥削制度。
二、公有制
(一)集体
1955年秋，县内的初级农业生产合作社开始向高级农业生产合作社过渡，到1958年8月，全县共建立高级农业社117个，入社农户60221户，占全县总农户的99.84％；入社人数262118人，占农业总人口的99.88％。当时全县总入社耕地为872106亩(其中划给社员作自留地19921亩)，全部归属农业社集体所有(包括山岗等非耕地和塘坝水面)，至此，几千年的私有土地制度基本消灭。
1958年9月，在高级农业生产合作社的基础上，全县建立了16个人民公社，入社农户为65748户，占全县总农产的100％；入社人口为281365人，为全县农业总人口的100％。人民公社的全部耕地和非耕地，均归人民公社集体所有。
(二)全民
建国以后，随着工业、农业、林业、水利、交通、城市建设等事业的发展，国家适时地征用部分土地用于建设，被征用的土地转而成为全民所有制性质。为此，农村集体耕地相应减少，到1984年底，全县实有耕地面积为655232亩，比1955年(896728亩)减少了241496亩。
注：“农业”一章自第二节后各节所记耕地面积，均为习惯统计亩。