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一、护林、防火
1950年开始,本县各区、乡大都制订了管理和护林规定,加强群众防护管理。1951年2月,全国林业会议拟定护林封山育林规定下发;11月,皖北人民行政公署发布命令,要求山林区域全面护山造林保土。本县建立了县、区、乡护林保土委员会,行政村或自然保幼林限制砍伐,各乡、村划定柴山、草地牧场,配备护林员加强管理,防止林火。1953年至1954年,县人民政府根据政务院《关于严防森林火灾的指示》,针对本县农民放火烧山旧习,布告全县:林地附近禁止烧锅烧荒以及烧山驱兽等,行人路过草山不得随便丢烟头、火柴,严禁携带火种上山。违者给予严处。至1954年,放火烧山现象仍时有发生,县人民委员会再次发出紧急指示,对放火烧山造成较大损失者,均要依法严惩。并定期组织严密检查,护林防火工作得到加强,山林火灾有所减少。1955年,本县林业、公安部门联合规定:群众入山砍草,必须向当地政府领取介绍信,并到指定地区作业,不得在山里烧烤食物,抛掷烟头,违者严惩,收到了一定效果。1957年,县人民政府发布“护林防火布告”,规定凡公、私山上的新造幼林和野生自然林,一律加强保护,严禁乱砍滥伐,树林出售必须有许可证。关林区应树立标志,专人护理牧羊,砍草须划定牧场和草场”。同年,本县各地建立护林联防组织。1958年,在大炼钢铁影响下,铁路两侧树木和边远地区林木遭到严重破坏,横山乡林塘大麻栎均被砍光,后经县明令纠正,一些地方始有好转。1961年,老嘉山林场大披尖一带发生火灾,烧毁3000多亩森林,县组织人员在老嘉山林场林区开辟300多华里防火线,控制火灾扩大与发生。1966年“文革”期间,县内毁林事件不断发生,县人民委员会多次布告,坚决保护山林,严禁乱砍滥伐,禁止毁林开荒,已开荒停垦还林。1973年后,部分山区群众在国营和集体山场开荒种地,侵占林地。县作出规定:不准将国有山林划归集体,不准将集体山林划归个人,已在山场开荒种植者,停止垦荒,归还林地,重建护林组织和护林制度。规定毁幼树一棵,罚款二元,补栽三棵,保证成活,毁坏已成材树木,严肃依法惩处。1977年后,贯彻了“以防为主,防胜于救”护林方针,与邻县盱眙建立联防制度,互通情报,加强协作。
1980年起,建立了林业承包制,实行谁造林谁管谁收益政策,树木得到较好护理。1980年,国务院颁发《坚决制止乱砍滥伐森林》紧急通知,本县林业部门编印《森林法》宣讲提纲。县组织公安、林业等部门干部,查处与清理森林案件,建立健全三县联防(盱眙、来安、嘉山)轮流值班制度,致三县边缘地带林木得到妥善管理。1988至1990年继续执行与加强三县联防轮流值班制度。本县每年组织力量对边缘地带进行深入检查,对少数乱砍乱伐者,及时查处,县公安局专设林业派出所,加强林业治安管理。
二、病虫害防治
(一)病虫害
本县于1978年、1980年两次进行病虫普查,森林病害计有18种、虫害28种。
嘉山县森林病害种类统计表

(A)
嘉山县森林虫害情况统计表

(二)防治
对病虫害防止工作,林业部门经常组织专人深入检查,及时发现,及时组织防治。森林病虫害种类虽多,一般都发生在局部。随着松林面积扩大,本县松毛虫危害逐步严重,1962年起,松毛虫每年都有发生,给森林造成一定危害。1968年,本县山区和丘陵成片马尾松林大量出现松毛虫,使近2万亩树木受害严重,虽经防治,造成危害仍很严重。有的地方松毛虫爬上道路、田埂,严重者树上松毛虫成团,对松毛虫和其它病害县里都组织力量进行了重点调查和防治,将危害面积控制在一定范围,积极消灭。本县近年主要针对危害性大的马尾松松毛虫,马尾松松毛虫每年繁殖两至三代,第二代幼虫在树皮裂缝或针叶丛中冬眠,翌年3月上旬蚕食针叶,成虫、幼虫扩散能力最强,采取防治方法是,每年4月上旬前后集中用化学药剂,控制松毛虫蔓延。1964年从南京林学院引进白疆菌,经试验有一定效果,须在适宜情况下应用。一亩菌粉可扩治24亩,7天后始见效。为防治此虫害本县林业部门已在鲁山林场建立白疆菌厂。
对森林病虫害防治,本县以化学防治为主,配合人工综合性防治,1979年后,又采用以鸟治虫,曾于西桃园林场,挂鸟笼300多个,招引许多益鸟吃虫,亦见成效,现松毛虫已控制在一定限度。县里还对幼林进行了间伐防治,改善森林卫生条件,铲除各种天敌活动场所。并加强虫情测报,成立了森林病虫防治站,下设病虫测报网点,配备专业测报员,利用灯诱、性诱消灭害虫。另外,区分幼虫性别,作蛹期考查,预测发生趋势,尽早防治。
附:
嘉山县1970~1989年林业生产情况表

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