一、计生工作
建国前，我县农村青年男女一般均为18～22岁结婚，有的地方甚至有父母包办为十几岁的儿女办理结婚，“十八岁大姐少年郎”的现象在一些地方还存在。建国后，党和政府认真贯彻《中华人民共和国婚姻法》，人口增长形成自然状况。本县节制生育工作始于1959年，至60年代仍处于一般号召，由于习惯势力影响，实行晚婚和节育的人很少。1962年中共中央、国务院发出关于认真提倡计划生育的指示；1963年，县委、县人民委员会认真进行贯彻，发出文件要求建立计划生育组织机构。同年，全县开展了计划生育宣传，在县城明光和管店、古沛、涧溪、张八岭等集镇组织了计划生育图片展览，宣传计划生育重大意义。1964年，县成立计划生育委员会。1965年，开始实行节育、绝育手术，一律免费。1966年至1969年文化大革命期间，计划生育工作处于停滞状态。1969年下半年省、地、市提出“提倡少生，最多三个”，间隔3～4年，支持多子女者采取绝育手术。但是虽提出了口号，却很少付诸实施，形成自流。1970年，卫生部在江苏召开全国计划生育经验交流会。会后，我县派4名医务人员到外地学习男女结扎手术，并以酒厂、县医院为点大力开展计划生育和节育活动，对本县计划生育和妇幼保健工作起了推动作用。全县人口自然增长率最高年份为1968年，增长率46.8‰。1966年至1975年统计，连续9年人口自然增长率为23.3‰以上；1949年至1979年，全县净增人口291401万；1984年，全县人口自然增长率逐渐下降到7.1‰。1970年，全县计划生育工作重点是宣传教育。通过宣传教育，大力破除婚姻生育领域里旧的封建传统观念，晚婚和计划生育工作在群众中逐步开展起来，形成以晚婚和计划生育的新风尚。自1971年始，全县提倡晚婚。要求：农村女23周岁，男25周岁：城镇女24周岁，男26周岁结婚为宜。但仅停留于一般号召。至1978年党的十一届三中全会以后，宣传与提倡晚婚始在一部分青年中得到实行。1978年，县委、县政府认真贯彻“晚婚、晚育、少生”的原则，明确要求一对夫妇生两个孩子，生育间隔为3～4年，全面采取以绝育手术为主的节育措施，并规定：施行节育手术的一切费用，均不收取。1979年，全县计划生育工作大力提倡一对夫妇只生一个孩子，县革委会发出(79)317号文件，规定：对终身只生一个孩子的夫妇实行奖励，发给《独生子女证》，每月发给独生子女保健费5元，直到14周岁为止。1979年本县泊岗乡被评为省计划生育先进集体单位。1980年春节，县委、县政府负责同志深入区乡慰问独生子女光荣户。当年全县共有1609人做了绝育手术，人口净增率由16.6‰降到7.08‰。1984年，全县有一个子女的夫妇共9920对，已有5475对领取独生子女证，领证率为55.2％。1985年，全县共做四项手术2192人，上环3684人，人流1358人，引产359例，合计7595人。1986年，全县共做四项手术7140人，采取其它避孕措施159人，全县节育率达87.2％，有效地控制人口增长。1990年，全县完成四项手术10360例，占地区下达计划135％，出生率、自然增长率分别下降0.87‰、0.47‰。
建国初，由于计划生育工作处于落后状态，妇幼保健医务技术力量薄弱，本县只有县医院个别医务人员能施行人工流产手术。至1974年，县医院始能施行人工流产及结扎手术。为培训节育技术骨干，同年，县选送人员学习结扎技术。1979年，县卫生局又派出人员到重庆学习，从而提高全节育技术的水平。随着计划生育工作不断加强，全县节育技术队伍逐步成长，1974年至1984年全县已有1200余名计划生育技术骨干。1975年开始，进行节育手术并发症的处理工作，当年经县确诊并发症、后遗症患者计102例。凡鉴定为节育并发症者，并发症治疗费用均由县计划生育经费支出。因并发症而造成家庭经济困难者，农村社员由社队照顾，民政部门给予救济；国家集体职工，除工资照发外，奖金照评。1981年7月，县成立了节育手术并发症鉴定小组，加强了对节育手术并发症会诊工作。1983年至1985年， 对节育技术人员进一步加强培训，促进了计划生育工作。
1986年，全县6个区配齐计划生育专干，34个乡(镇)成立办公室，并建立了服务站，其中有18个乡配备保健员，348个村配专兼职计划生育员，部分生产队建立育龄妇女小组。共做四项手术7140人，其中男扎82人，女扎1888人，上环3228，人流1627人，引产315人，服用避孕药3978人，采用避孕措施159人，全县节育率87.72％。1987年县和6个区、24个乡、67个村先后成立计划生育协会，并建立计划生育服务站，有工作和生活用房431间，病床20张，配备计划生育常用器械。全县共做四项手术7830例，其中男扎59例，女扎2585例,上环2968例，人流1901例，引产例，四项手术比1986年多做690例。同时，使用避孕药具4704人,早期妊娠乳胶试验达245人次，妇检和透环600多次，节育率达86.53％。
1988年，全县共做四项手术11166例，其中结扎3942例，上环4991例，人流、引产2233例，完成地区下达任务的86.1％。
二、人口增长
民国21年(1923)设县后全县人口密度不高，山区尤为空旷。1945年后，人口增长加快，嘉山设县时全县人口为11078人，1949年，全县总人口达255888人。三十二年后，1981年统计，全县人口增长到523149人，增长率为51.09％，平均每年增加10968人。1982年统计，人口年龄中位数为57.13％，65岁以上老人占总人口的3.9％，0～14岁的占总人口37.9％，说明本县人口为年轻型。为保证国民经济计划的实现，必须科学控制人口增长。1979年12月，国务院在四川省召开的计划生育工作会议上，提出“晚、晚、少、优”原则。1980年9月，党中央发出，“关于控制我国人口增长致全体共产党员、共青团员的公开信”，全县计划生育工作开始进入新阶段。当年全县共做绝育手术1784人，1982年，全县育龄妇女59279人，落实节育措施46578人，三项手术率达83.2％。同年3月，全县组织12个小分队159人分赴区、乡、村，开展四项手术，时间不久施引四项手术近万例。人口增长得到有效地控制，基本上控制二胎，杜绝了三胎。1982年统计，全县人口净增率9.87‰，一孩率53.3％，计划内生育率54.13％，多孩率达14.46％，独生子女率84％。1984年统计，全县育龄妇女59133人，落实节育措施的52097人，其中男扎2842人，女扎25413人，药具2419人，节育率达88.1％，一孩率为61.7％，二孩率30.5％，多孩率达7.28％，人口净增率为7.08‰。
1985年，全县出生婴儿5461人，出生率为10.36％，比1984年下降1.21％，自然增长率为9.78‰，比1984年下降1.24‰，多孩率为1.65％，比1984年下降6.13％，一孩率为69.35％，比1984年上升7.65％；计划生育率72.9％，比1984年上升6.13％，节育率为90.4‰，比1984年上升3.98‰。1985年县计划生育工作在滁县地区评比中，人口出生率、自然增长率和多孩率由1984年全地区第七位上升为第五位和第六位，但在计划生育工作中仍存在一些问题。
1986年全县出生5556人，出生率为10.48‰，比1985年回升0.12‰，自然增长率为5.76‰，比1985年下降0.08‰，一孩率为72.86％，二孩率为26.93％。多胎率为0.22％，比1985年下降1.43％，计划生育率为75.4％，全县出现“一回升，三下降，两提高”的形势。1987年全县出生6889人，出生率为12.9‰，自然增长率为8.34‰，一孩率为71.45％，比1986年下降1.41％；二孩率为27.89％，多孩率为0.67％，分别比1986年回升0.96％、0.45％；计划生育率为73.97％，比1986年下降1.5％，全县出现“一回升，两下降”的趋势。因处于新的生育高峰期，1987年比1986年多出生1333人，比下达的指标任务数多生933人。1988年全县出生7858人，出生率为14.5‰，自然增长率为9.8‰。1989年本县个别地区超生现象又有滋长，全县出生8784人，出生率为16‰，自然增长率为11.75‰。1990年本县经第四次人口普查，全县总人口为565973人，比1982年普查人口数516122人增加49851人，增长9.66％，平均每年增长千分比为11.59‰。