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第二节 邮政
一、邮件
函件清光绪二十七年(1901)，天长邮政信柜的函件业务仅为收寄明信片及平信，随后增加了单、双挂号，月收寄量百件左右。民国9年(1920)以后，随着新邮路的开辟，业务量有所上升。民国31年，淮南交通总站开始发行邮票，邮票分4种，分别用于私信及公函平信、快件、机要。民国32年春，又专门发行“稿”字邮票，供报刊通讯员投寄稿件使用。民国34年底，淮南行署邮政局在县城成立后，不仅办理解放区函件收寄，还与国统区通邮，函件日交换量多达上千封。民国37年底，军民函件一度分办。
民国38年1月，县城解放以后，迅速恢复了函件业务，收寄普通和单、双挂号信函及国内快递函件，并出售邮票，当年出口函件68569件。1952年1月，取消国内快递函件及代售印花税票业务，年函件交换量10万多件。1954年2月对县人武部、县中队军人的个人平信实行免费。1960年增加特种挂号信函业务，年出口函件上升到36.4万件。1960年以后，业务量有所下降，1964年始有回升。1966年9月到1969年5月，对毛泽东著作的收寄，一律作为挂号印刷品并免收邮费。1978年，全县进出口函件65.52万件。
1979年以后，在农村增加邮票代售点，增加信筒信箱。1980年7月1日起实行邮政编码，不久，因条件限制停止。1985年，全县经办普通、挂号业务的有30个局、所，办理特挂业务的有27处，信筒信箱58只，年函件出口量达98.5万件，其中计费93.4万件，收入8.4万元。
包件清光绪二十八年，天长邮局开办小件包裹业务，多系零星日用品，年收寄量不过百件左右。随后增加保价包裹和快寄小包业务。抗日战争爆发后，业务中断。
民国38年6月，恢复收寄普通包裹，不久，又恢复了保价包裹和快递小包业务。规定以500克为起重计费单位，当年收寄225件。1956年上升到4676件。
1957年4月，邮件包裹起重计费单位改为100克，快递小包限重500克，并改按信函程序处理，按址投递，费率比普通包裹高50％。1959年，收寄包件8000件。1960年以后，年业务量徘徊在4000—5000件之间，包件以食品为主，日用品次之。1975年以后，因对社队工业的限制和知识青年逐步回城，包件业务有所下降。
1979年以后，随着农村经济的活跃和乡镇企业的发展，加上高考制度恢复，在外地就读高校和中专学校的人数日益增加，工业品以及生活日用品邮寄量迅速增加，包件重量、体积的限制逐步放宽，小到几厘米、几十克，大到几立方米几十公斤均有收寄。1985年，全县有包件收寄点27个，年进、出口包件7.91万件，收入3.33万元。
机要天长邮政信柜开办不久，即接办了原归铺递负责的机要通信业务。抗日战争时期，抗日民主根据地除交通站按正常手续、贴专用邮票办理机要业务外，各级政权还专门设有地下交通员，负责机要的送发。这些要件一般分三类：特急(快快快)，有信封，以火烧三角并插鸡毛；急(快快)，无信封，折成四方形；快，无信封、折成四方形。民国37年底，县邮局专配4名政治交通员，负责传送机要。
建国初期，机要通信由县委机要科经办。1954年9月，对机要通信作出新规定：分“绝密”、“机密”和“秘密”三类，“秘密”文件由邮局作为挂号信件递送，但信封不得写“秘密”字样；“绝密”和“机密”文件须经机要交通递送。
1957年4月，县邮电局专门配备机要员，接办县委机要科业务，当年全县出口机要文件1372件。1958年，执行国家机要通信业务制度，机要通信逐步走上正轨。业务量不断上升，到1965年，机要文件出口量增加到6900件。“文化大革命”期间，机要业务除一些“内查外调”材料、军内机要外，收寄文件甚少。1967年仅出口300件，此后多年徘徊在三四百件之间，进口文件却不断增加，年约2000件左右。1979年以后，邮电局配备专人和设备，恢复和健全规章制度，提高通信质量，业务量有所上升。1983年以后，随着县委机要科的建立，特别是传真机和密码电报的使用，机要业务趋于下降。1985年，全县出口机要文件仅257件。
汇兑汇兑业务开办于光绪二十八年，所汇款额解至六合转南京邮局。民国10年后，转由扬州德春钱庄解南京，一般都由局长直接办理，实行汇票寄送、汇款定额，汇款时需贴足与汇款额同数的专用印花汇票。由于分给天长的印花定额太少，业务量受到限制。
1949年底，恢复汇兑业务，但每月开出汇票仅数十张。1950年2月、3月和5月，汇兑资费进行了3次调整，最低普通汇费由原800元调整为1600元(旧人民币)，1952年共办理汇票7802张。1953年，邮电局与银行实行业务分工：个人汇款由邮局办理，每张汇票最高限额300元(折新人民币)；机关团体、企事业单位的汇款由银行办理。1954年7月，改变汇兑资金由邮汇金库统一调拨的方法，由邮电局向银行立户存取。为方便群众取款，又于10月实行“凭证兑付”。1958年，增加电汇业务。并规定普通汇款资费按汇额1％提取，每笔汇款最低汇费为0.10元。1965年，出口汇票1.64万张。1982年将最高限额扩大到5000元，个人汇款逐渐增多，汇额也不断升高。1985年，全县开发汇票39740张，收入为1.95万元。
二、发行
建国前，各种报刊均由私人分销处发行。民国9年，县邮局庭凤标辞去投递员之职，率先在县城办起报纸分销处，销售上海的《新闻报》、《申报》等，月发行量150份左右。民国15年印紫章也在县城办起一个分销处，分销天津的《大公报》、北京的《晨报》、上海的《时事新报》等，月销售不足百份。这些报纸均在六合邮局以专门邮袋分装，由分销处委托邮差带到各处信柜或代办所交订阅人。30年代以后，随着天扬公路通车，间有扬州等地报贩前来零售。上海的报纸，本县一般在翌日下午即可看到。
1949年，天长邮局开始发行省报，年期发数不足百份，其他报纸如《人民日报》、《大公报》、《上海新闻报》、《文汇报》等仍由报贩从扬州贩来销售。1950年4月，随着《人民日报》实行邮发合一后，各种报纸逐渐由邮局正式办理发行业务，9月，全面实行预收报费制，当年发行报纸累计53999份。1953年，原由新华书店发行的杂志亦全部交邮电部门发行。同时，加强了对个体报贩的管理。1953年，累计发行报纸23.79万份，杂志0.68万份。1957年，全县订阅《人民日报》109份、《安徽日报》589份，《拂晓报》2507份。此后逐渐上升，1959年报纸累计发行量216.4万份、杂志8.7万份。
1960年以后，发行量逐年下降，1963年报纸累计发行量下降到45.51万份，杂志下降到2.08万份。1964年以后，逐年回升。1965年，报纸、杂志累计发行量增加到166.25万份。
“文化大革命”开始以后，随着多数报刊停办，加上一些报纸作为传单公开散发，发行量急剧下降。1970年以后，逐步上升，1978年报刊发行量累计346.5万份。
1979年以后，私费订阅量急剧增加。但由于纸张紧张，一度对《文汇报》、《中国青年报》、《大众电影》、《科学画报》等报刊限额或分配发行。1981年，限额取消，1985年，累计发行报纸857.7万份，杂志72.5万份，年收入7.5万元。在办理正式订阅的同时，县邮电局从1977年开始办理零售业务，随后专门成立零售、集邮门市部。三、邮路及投递
清光绪二十七年天长邮政信柜成立后，由六合县邮局派步递邮差1名，隔日向天长转递邮件，雨天暂停。其邮路为：六合—十里牌—黄杨树—四合墩—大井赵—郑集—十里营—天长，全程45公里。翌年，六合、天长邮局各派步递邮差1人相向步递，在六合县四合墩交接，为逐日班，风雨无阻。
民国4年，邮局开设了向北、向西的邮路，其路线为：天长—杨树—龙冈—铜城—东阳—马坝—泥沛湾—张公铺—汊涧—石梁—天长，其中东阳、马坝、泥沛湾属盱眙县，全程104公里，由两名邮差3至5日一班。
民国17年，增设一条30公里的向东经仁和集到秦栏的邮路，为隔日班，由于邮件较少，有时不能按时开班。
民国27年底，县邮政局迁铜城，开辟了由苏北某地经扬州、仁和集到铜城的白行车邮路，县内则以铜城镇为中心，循行原县西北投递邮路。民国28年，汪伪县邮政局恢复了与六合的通邮，在四合墩交接，并开通向南的投递路线。民国31年天扬客车开通，遂委托汽车载运邮件，并恢复向东邮路。天长县抗日民主政府在铜城建立后，也先后开辟了地下交通线路。
抗日战争胜利后，淮南行署迁驻天长，继续开办邮政业务。原东、西、南、北4条邮路均可通邮。县外邮路以骡马班运送，县内则仍靠步递，急件随时送发。新四军北撤以后，国民党县政府重占天长，于民国35年秋恢复邮政业务，出口邮件晴天委天扬汽车托运，雨天在大仪邮政所交换。县内邮路划分北、西、南3条：北到蒋坝，为4日班；西至郑集，为隔日班；南通金集，为隔日班。8月，根据驻军指令，在境内务重要交通路线，每15至20华里设一递步哨(站)，全县共设18个。每哨设哨长1人，哨丁3至5人，随时登记传递来往公文函件。
民国36年以后，随着人民解放军南下，解放区不断扩大，中共天高县委在铜城附近设立了县交通站(后改邮政局)，在大通、铜城、汊涧、秦栏、金集、塔山等区设区交通站(后改区邮政局)。民国37年底，开辟了经铜城、大通、张铺、汊涧、龙口涧、半塔、来安到滁县的路线，由交通员逐日至半塔交换。
民国38年1月，县城解放，对到滁县的干线邮路进行了调整：改由天长经郑集、四合墩、竹镇、来安到滁县，在竹镇交换。各区乡每天派1人分别到县区取送邮件。同年12月，扬州至天长客车恢复通车，邮件委托车站转运，但雨天仍在大仪交换。1953年增加浦(口)淮(阴)客车委托业务，开始与南京交换邮件，与此同时，与滁县的邮件亦交车托运。1960年2月起，有专车与合肥直接交换邮件，先为隔日班，不久改为逐日班。
投递工具也不断改进。1950年，继铜城的步班邮路改为自行车班后，其他各步班也陆续改为自行车班。随着农村公共汽车的开通，委托车船邮路逐步增加。1952年，县内邮路为590公里，1959年发展到1021公里，其中委托汽车邮路25公里，自行车邮路384公里。1960年以后，由于国民经济困难，县内邮路和农村投递邮路逐年下降。
1965年，县内邮路总长度为710公里，其中委托汽车邮路44公里，自行车邮路490公里。农村投递路线608公里，其中自行车244公里。
1985年，县内邮路及农村投递路线发展到2311公里，其中379公里县内邮路中，委托汽车326公里，机动船13公里，自行车邮路39公里，人力车邮路1公里；1932公里的农村投递邮路，全部为自行车邮路。全县各乡镇均通有车(船)邮路。
邮政业务统计
函件清光绪二十七年(1901)，天长邮政信柜的函件业务仅为收寄明信片及平信，随后增加了单、双挂号，月收寄量百件左右。民国9年(1920)以后，随着新邮路的开辟，业务量有所上升。民国31年，淮南交通总站开始发行邮票，邮票分4种，分别用于私信及公函平信、快件、机要。民国32年春，又专门发行“稿”字邮票，供报刊通讯员投寄稿件使用。民国34年底，淮南行署邮政局在县城成立后，不仅办理解放区函件收寄，还与国统区通邮，函件日交换量多达上千封。民国37年底，军民函件一度分办。
民国38年1月，县城解放以后，迅速恢复了函件业务，收寄普通和单、双挂号信函及国内快递函件，并出售邮票，当年出口函件68569件。1952年1月，取消国内快递函件及代售印花税票业务，年函件交换量10万多件。1954年2月对县人武部、县中队军人的个人平信实行免费。1960年增加特种挂号信函业务，年出口函件上升到36.4万件。1960年以后，业务量有所下降，1964年始有回升。1966年9月到1969年5月，对毛泽东著作的收寄，一律作为挂号印刷品并免收邮费。1978年，全县进出口函件65.52万件。
1979年以后，在农村增加邮票代售点，增加信筒信箱。1980年7月1日起实行邮政编码，不久，因条件限制停止。1985年，全县经办普通、挂号业务的有30个局、所，办理特挂业务的有27处，信筒信箱58只，年函件出口量达98.5万件，其中计费93.4万件，收入8.4万元。
包件清光绪二十八年，天长邮局开办小件包裹业务，多系零星日用品，年收寄量不过百件左右。随后增加保价包裹和快寄小包业务。抗日战争爆发后，业务中断。
民国38年6月，恢复收寄普通包裹，不久，又恢复了保价包裹和快递小包业务。规定以500克为起重计费单位，当年收寄225件。1956年上升到4676件。
1957年4月，邮件包裹起重计费单位改为100克，快递小包限重500克，并改按信函程序处理，按址投递，费率比普通包裹高50％。1959年，收寄包件8000件。1960年以后，年业务量徘徊在4000—5000件之间，包件以食品为主，日用品次之。1975年以后，因对社队工业的限制和知识青年逐步回城，包件业务有所下降。
1979年以后，随着农村经济的活跃和乡镇企业的发展，加上高考制度恢复，在外地就读高校和中专学校的人数日益增加，工业品以及生活日用品邮寄量迅速增加，包件重量、体积的限制逐步放宽，小到几厘米、几十克，大到几立方米几十公斤均有收寄。1985年，全县有包件收寄点27个，年进、出口包件7.91万件，收入3.33万元。
机要天长邮政信柜开办不久，即接办了原归铺递负责的机要通信业务。抗日战争时期，抗日民主根据地除交通站按正常手续、贴专用邮票办理机要业务外，各级政权还专门设有地下交通员，负责机要的送发。这些要件一般分三类：特急(快快快)，有信封，以火烧三角并插鸡毛；急(快快)，无信封，折成四方形；快，无信封、折成四方形。民国37年底，县邮局专配4名政治交通员，负责传送机要。
建国初期，机要通信由县委机要科经办。1954年9月，对机要通信作出新规定：分“绝密”、“机密”和“秘密”三类，“秘密”文件由邮局作为挂号信件递送，但信封不得写“秘密”字样；“绝密”和“机密”文件须经机要交通递送。
1957年4月，县邮电局专门配备机要员，接办县委机要科业务，当年全县出口机要文件1372件。1958年，执行国家机要通信业务制度，机要通信逐步走上正轨。业务量不断上升，到1965年，机要文件出口量增加到6900件。“文化大革命”期间，机要业务除一些“内查外调”材料、军内机要外，收寄文件甚少。1967年仅出口300件，此后多年徘徊在三四百件之间，进口文件却不断增加，年约2000件左右。1979年以后，邮电局配备专人和设备，恢复和健全规章制度，提高通信质量，业务量有所上升。1983年以后，随着县委机要科的建立，特别是传真机和密码电报的使用，机要业务趋于下降。1985年，全县出口机要文件仅257件。
汇兑汇兑业务开办于光绪二十八年，所汇款额解至六合转南京邮局。民国10年后，转由扬州德春钱庄解南京，一般都由局长直接办理，实行汇票寄送、汇款定额，汇款时需贴足与汇款额同数的专用印花汇票。由于分给天长的印花定额太少，业务量受到限制。
1949年底，恢复汇兑业务，但每月开出汇票仅数十张。1950年2月、3月和5月，汇兑资费进行了3次调整，最低普通汇费由原800元调整为1600元(旧人民币)，1952年共办理汇票7802张。1953年，邮电局与银行实行业务分工：个人汇款由邮局办理，每张汇票最高限额300元(折新人民币)；机关团体、企事业单位的汇款由银行办理。1954年7月，改变汇兑资金由邮汇金库统一调拨的方法，由邮电局向银行立户存取。为方便群众取款，又于10月实行“凭证兑付”。1958年，增加电汇业务。并规定普通汇款资费按汇额1％提取，每笔汇款最低汇费为0.10元。1965年，出口汇票1.64万张。1982年将最高限额扩大到5000元，个人汇款逐渐增多，汇额也不断升高。1985年，全县开发汇票39740张，收入为1.95万元。
二、发行
建国前，各种报刊均由私人分销处发行。民国9年，县邮局庭凤标辞去投递员之职，率先在县城办起报纸分销处，销售上海的《新闻报》、《申报》等，月发行量150份左右。民国15年印紫章也在县城办起一个分销处，分销天津的《大公报》、北京的《晨报》、上海的《时事新报》等，月销售不足百份。这些报纸均在六合邮局以专门邮袋分装，由分销处委托邮差带到各处信柜或代办所交订阅人。30年代以后，随着天扬公路通车，间有扬州等地报贩前来零售。上海的报纸，本县一般在翌日下午即可看到。
1949年，天长邮局开始发行省报，年期发数不足百份，其他报纸如《人民日报》、《大公报》、《上海新闻报》、《文汇报》等仍由报贩从扬州贩来销售。1950年4月，随着《人民日报》实行邮发合一后，各种报纸逐渐由邮局正式办理发行业务，9月，全面实行预收报费制，当年发行报纸累计53999份。1953年，原由新华书店发行的杂志亦全部交邮电部门发行。同时，加强了对个体报贩的管理。1953年，累计发行报纸23.79万份，杂志0.68万份。1957年，全县订阅《人民日报》109份、《安徽日报》589份，《拂晓报》2507份。此后逐渐上升，1959年报纸累计发行量216.4万份、杂志8.7万份。
1960年以后，发行量逐年下降，1963年报纸累计发行量下降到45.51万份，杂志下降到2.08万份。1964年以后，逐年回升。1965年，报纸、杂志累计发行量增加到166.25万份。
“文化大革命”开始以后，随着多数报刊停办，加上一些报纸作为传单公开散发，发行量急剧下降。1970年以后，逐步上升，1978年报刊发行量累计346.5万份。
1979年以后，私费订阅量急剧增加。但由于纸张紧张，一度对《文汇报》、《中国青年报》、《大众电影》、《科学画报》等报刊限额或分配发行。1981年，限额取消，1985年，累计发行报纸857.7万份，杂志72.5万份，年收入7.5万元。在办理正式订阅的同时，县邮电局从1977年开始办理零售业务，随后专门成立零售、集邮门市部。三、邮路及投递
清光绪二十七年天长邮政信柜成立后，由六合县邮局派步递邮差1名，隔日向天长转递邮件，雨天暂停。其邮路为：六合—十里牌—黄杨树—四合墩—大井赵—郑集—十里营—天长，全程45公里。翌年，六合、天长邮局各派步递邮差1人相向步递，在六合县四合墩交接，为逐日班，风雨无阻。
民国4年，邮局开设了向北、向西的邮路，其路线为：天长—杨树—龙冈—铜城—东阳—马坝—泥沛湾—张公铺—汊涧—石梁—天长，其中东阳、马坝、泥沛湾属盱眙县，全程104公里，由两名邮差3至5日一班。
民国17年，增设一条30公里的向东经仁和集到秦栏的邮路，为隔日班，由于邮件较少，有时不能按时开班。
民国27年底，县邮政局迁铜城，开辟了由苏北某地经扬州、仁和集到铜城的白行车邮路，县内则以铜城镇为中心，循行原县西北投递邮路。民国28年，汪伪县邮政局恢复了与六合的通邮，在四合墩交接，并开通向南的投递路线。民国31年天扬客车开通，遂委托汽车载运邮件，并恢复向东邮路。天长县抗日民主政府在铜城建立后，也先后开辟了地下交通线路。
抗日战争胜利后，淮南行署迁驻天长，继续开办邮政业务。原东、西、南、北4条邮路均可通邮。县外邮路以骡马班运送，县内则仍靠步递，急件随时送发。新四军北撤以后，国民党县政府重占天长，于民国35年秋恢复邮政业务，出口邮件晴天委天扬汽车托运，雨天在大仪邮政所交换。县内邮路划分北、西、南3条：北到蒋坝，为4日班；西至郑集，为隔日班；南通金集，为隔日班。8月，根据驻军指令，在境内务重要交通路线，每15至20华里设一递步哨(站)，全县共设18个。每哨设哨长1人，哨丁3至5人，随时登记传递来往公文函件。
民国36年以后，随着人民解放军南下，解放区不断扩大，中共天高县委在铜城附近设立了县交通站(后改邮政局)，在大通、铜城、汊涧、秦栏、金集、塔山等区设区交通站(后改区邮政局)。民国37年底，开辟了经铜城、大通、张铺、汊涧、龙口涧、半塔、来安到滁县的路线，由交通员逐日至半塔交换。
民国38年1月，县城解放，对到滁县的干线邮路进行了调整：改由天长经郑集、四合墩、竹镇、来安到滁县，在竹镇交换。各区乡每天派1人分别到县区取送邮件。同年12月，扬州至天长客车恢复通车，邮件委托车站转运，但雨天仍在大仪交换。1953年增加浦(口)淮(阴)客车委托业务，开始与南京交换邮件，与此同时，与滁县的邮件亦交车托运。1960年2月起，有专车与合肥直接交换邮件，先为隔日班，不久改为逐日班。
投递工具也不断改进。1950年，继铜城的步班邮路改为自行车班后，其他各步班也陆续改为自行车班。随着农村公共汽车的开通，委托车船邮路逐步增加。1952年，县内邮路为590公里，1959年发展到1021公里，其中委托汽车邮路25公里，自行车邮路384公里。1960年以后，由于国民经济困难，县内邮路和农村投递邮路逐年下降。
1965年，县内邮路总长度为710公里，其中委托汽车邮路44公里，自行车邮路490公里。农村投递路线608公里，其中自行车244公里。
1985年，县内邮路及农村投递路线发展到2311公里，其中379公里县内邮路中，委托汽车326公里，机动船13公里，自行车邮路39公里，人力车邮路1公里；1932公里的农村投递邮路，全部为自行车邮路。全县各乡镇均通有车(船)邮路。
邮政业务统计
