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建国初期,人民来信数量少,县委、县政府负责人批阅后,交给有关部门办理。1951年夏,县委、县政府各有1名秘书干事兼搞信访工作。1953年“三反”运动后,人民来信来访增多,县委成立处理人民来信委员会,下设办公室,与纪律检查委员会合署办公,各区和县直各单位亦确定专人兼管信访工作。1955年,县委、县人委信访办公室共接到人民来信1158件,其中反映干部官僚主义、强迫命令、打击报复、违法乱纪的214件。
1958年,县委设人民来访接待室,县人委设人民来信办公室,县委书记处确定一名书记分管。据县委党群系统和各乡党委统计,是年共收到人民来信2035件,其中反映工农业生产情况的254件,统购统销98件,基层干部违法乱纪341件,肃反审干、检举“反坏分子”的1119件,对组织处理不服的29件。经调查完全属实的1215件,基本属实的681件,完全不实的104件,故意捏造的31件,总数中,署名的1948件,匿名的87件。
1959年1月,县委来访接待室与县人委人民来信办公室合署办公,反映重大问题的人民来信均由县委、县人委负责人亲自批阅。是年共收到人民来信5588件,是建国以来人民来信最多的一年。多数人民来信是反映干部违法乱纪、强迫命令、瞎指挥等方面的问题以及要求解决口粮、工作,申诉对自己的处分不服等问题。经查,全部属实的2987件,基本不实的2107件,完全不实的494件。
1960年县委成立人民来信办公室。由于1958年后的盲目“大跃进”,基层干部瞎指挥、强迫命令、浮夸、特殊化、“共产”风等“五风”盛行,全县经济受到重大损失,人民生活发生严重困难,党群关系、干群关系也比较紧张,人民群众以及一些受到错误处理的干部纷纷来信来访。1962年至1965年,人民来信办公室共收到人民来信4479件,平均每年千件以上。来信反映的问题大致有以下几种类型:一是检举揭发干部的“五风”问题;二是被下放的集镇居民要求恢复供应户口;三是被错划为“右派”、“左倾”和因历史问题受到处理者的申诉;四是1961、1962年退职的干部职工要求恢复工作的。县委书记宋乃冰十分重视人民来信的工作,一些重要的信件由他亲自批阅,交办公室直接查处。还两次抽调人员集中办公,突击清理积压的信件,亲自听取汇报。县委从人民来信中了解到民情,除帮助来信来访者解决实际问题外,并从中吸取经验教训,教育干部改进工作作风,落实党的各项政策,从根本上为广大群众排忧解难。
“文化大革命”期间,县革委会办事组下设信访小组。1981年成立天长县委、县人民政府信访办公室。1978年以后,党中央下发一系列关于复查冤假错案、落实干部政策等文件,来信来访者骤增。1978年至1985年,信访办公室共收到来信14779件,其中1978年3165件,1979年接待来访5007人(次)。1978年5月,县委实行常委接待群众来访日制度。1979年4月,县委下达《关于县直机关接待处理人民来信来访的试行规定》,强调“分级负责、归口办理”的办信原则,以提高工作效率。
县监察委员会、县纪律检查委员会是接待人民来信来访的又一条渠道。据不完全统计,1953年至1964年,监察委员会共接到申诉和控诉信件1305件,直接查处554件。1974年至1985年,县纪律检查委员会接到申诉和控诉信件2019件,直接查处1274件。

人民来信来访统计
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