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第三节 人民政协
一、机构
中共十一届三中全会以后，经省委批准，和县成立县政协筹备委员会。1981年12月7日召开中国人民政治协商会议安徽省和县第一届委员会第一次会议，出席会议的政协委员83人，会议选举产生第一届主席、副主席和常务委员，并设立办公室。1984年4月召开二届一次全委会时，商定成立经济建设、文化教育、文史资料征集、医药卫生、民族宗教6个工作组，组长分别由副主席兼任。1987年4月召开三届一次会议，根据工作需要，对内设机构作了调整，设立经济建设、学习、祖国统一工作、文史资料研究和提案工作5个委员会，各委员会主任由正副主席兼任，同时设立民族宗教、教育体育、文化、医药卫生和法制五个工作组，并在沈巷、姥桥、新桥、西埠、乌江、石杨、历阳和环城八个区（镇）成立联络组。
二、历届委员会议
第一届委员会第一次会议，于1981年12月7日至15日召开，参加会议的委员83名，其中党员占36.1％，妇女占22.8％，蒋彪致开幕词、苏新春作工作报告，选举产生主席1人、副主席6人、常务委员15人。会议期间委员列席县第八届人民代表大会第一次会议。
第一届委员会第二次会议，于1983年4月1日至6日召开，参加会议的委员65名。蒋彪致开幕词，奚德余作《常委会工作报告》，会议期间，分别召开关于教育、计划生育、工商业等座谈会，通过协商选举，增补余祖银为县政协一届委员会副主席，周浩然为常委。会议期间，委员列席县第八届人民代表大会第二次会议。
第二届委员会第一次会议，于1984年4月23日至28日召开。出席会议委员90名。俞由友致开幕词，葛广震作《同心同德，把我县政协工作推向前》的报告。会议决议，全体政协委员、各界爱国人士，要更紧密地团结在党中央的周围，紧紧围绕十二大提出的总目标和中央领导同志“毋忘开创新局面”的指示精神，在中共和县县委领导下，以认真负责的态度，开拓前进的精神，百折不挠的毅力，扎扎实实的作风，进一步活跃政治生活，促进经济建设，为完成这次会议提出的各项工作任务，为实现80年代乃至90年代的三大任务，共同奋斗！选举出主席1人、副主席6人，常务委员13人。会议期间委员列席县第九届人民代表大会第一次会议。
1985年5月9日至12日，召开第二届委员会第二次会议，参加会议委员76人。会议期间，委员列席县第九届人民代表大会第三次会议。鲁正宽作常务委员会工作报告，会议决议指出：认真学习《中共中央关于经济体制改革的决定》，大力发扬人民政协的优良传统和作风，在中共和县县委领导下，精诚团结、致力奋斗，为经济体制改革的成功，为和县经济腾飞，为祖国统一大业，为中华崛起，作出应有的贡献。
1986年3月31日至4月3日，召开第二届委员会第三次会议。鲁正宽作第二届委员会常务委员会工作报告。会议期间委员列席第九届人民代表大会第三次会议。
第三届委员会第一次会议，于1987年4月18日至24日召开。参加会议委员149名。刘年青致开幕词，赛良金作第二届委员会常务委员会工作报告，选举产生主席1名、副主席6名、常务委员16名。会议期间，委员列席县第十届人民代表大会第一次会议。会议指出，新时期人民政协的主要任务是：紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，发展最广泛的爱国统一战线，为推动“一国两制”方针的实施服务；为改革、开放，建设社会主义物质文明和精神文明服务；为社会主义民主和法制建设服务。
1988年1月2日至6日，召开第三届第二次会议，参加会议委员和区镇联络组长155人。赛良金致开幕词、李齐贤作《高举两面旗帜做好政协工作》的工作报告，委员列席县第十届人民代表大会第二次会议。
三、常务委员会
1984年4月，召开的第二届第一次全委会上，商定成立经济建设、文化教育、文史资料征集、医药卫生、民族宗教等5个工作组和学习委员会，组长（主任）分别由各副主席兼任。1987年4月，召开第三届第一次会议，根据工作需要，作出调整，设立经济建设、学习、祖国统一工作、文史资料研究、提案工作5个委员会，各委员会主任由正副主席兼任，同时设立民族宗教、教育体育、文化、医药卫生和法制等5个工作组，共有106人，其中政协委员79人。
政协和县委员会办公室自1981年12月至1988年底，先后编印《政协简报》101期，报导政协开展活动情况，介绍政协委员为振兴和县经济献计出力的典型事迹。1987年，并在沈巷、姥桥、新桥、西埠、乌江、石杨、历阳和环城8个区（镇）成立联络组。各区（镇）党委分管书记兼任组长，宣传委员和2名政协委员任副组长、共有联络组成员111人。
1981年12月至1984年4月，县人民政协定期召开全委会、常委会，就和县和国家一些主要事务进行政治协商。组织政协委员学习、宣传党的大政方针、新宪法和政协新章程，召开座谈会、茶话会、参观“能源村”等，统一认识，增强建设社会主义的信心。1984年5月至1985年5月，先后召开7次常委会，9次主席办公会，经济建设征求意见会，重大建设或引进项目通气会，整党意见听取会，组织部分委员参观考察丰山古梅，天门古字碑，乌江霸王祠和西梁山工业生产，南乡农村经济，裕溪大闸、驷马山引江灌溉工程，石杨山区集镇建设，鸡笼山福地等。还举行建设具有中国特色的社会主义的讲座，听取对台湾政策和对台湾工作的报告和少数民族政策、宗教政策的宣传。政协委员要求落实有关房产、人事和工资待遇政策和报告14件，经过调查，与有关部门配合，均已妥善处理、落实。经济建设工作组，到上海帮助历阳镇进行服装技术挂钩，支持发展镇办企业。在县面粉加工厂和油脂浸出车间的建设工程上，主动向省主管部门动议，修订原施工方案，提高生产能力和经济效益。
1985年夏季，组织一次游览“三山”活动，并在沿途学习兄弟市、县政协的工作，增长见识，扩大眼界。委员们到黄山、九华山和庐山参观后，纷纷表示要搞好本职工作。当年，还召开政协委员为四化建设服务经验交流会。
1985年7月7日，政协与人大紧密配合，开展抗日战争和世界反法西斯战争胜利四十周年活动，如举行各界人民集会、知名人士座谈会等。1985年10月，出版了第一辑六万字的《和县文史资料》，同时，还为发行《安徽文史资料》作出一定努力。1986年，民族宗教工作组，组织有关单位，并由少数民族委员王耀恕执笔，编撰出《和县宗教史》、《和县少数民族概况》。经济建设工作组专题调查7个集体商业企业，写出调查报告。通过与南京市政协的交往，向县政府写出《关于进一步发展和县蔬菜生产的建议》报告，受到重视。1986年11月，出版了《和县文史资料》第二辑。1987年，先后分赴全椒、来安、江宁、仪征、邗江等县（市）政协走访取经，同时邀请兄弟县政协来和县传经指导。常委王德贵为支持金城乡八大禁山区农民修筑公路，开办石料场，以自己名义向银行贷款1.8万元，还从家里积蓄中拿出5000元，帮助解决资金不足问题。文史资料工作，征集大量资料，编辑、出版了《和县文史资料》第三辑，还完成了全国、全省文史书刊的发行任务。
自县政协二届三次全委会议以后，以区或邻近区为单位，划片设立七个学习小组，定人员、定内容、定时间、定地点，使学习正常化，重点安排了《政协章程》和统战理论政策，《中华人民共和国宪法修改草案》，“一国两制”的构想，中英两国政府关于香港问题的联合声明，和邓颖超主席在全国政协六届二次会议上的讲话，中央关于坚持四项基本原则和反对资产阶级自由化斗争等学习材料，并举行建设具有中国特色的社会主义讲座，委员们通过学习讨论，思想认识有了进一步的提高。
祖国统一工作委员会会同县委统战部邀请“台属”及从台湾回和县定居的有关人士，举行中秋茶话会，通过交往，了解一些在台湾的和县人士的现状，协助有关部门调查“台属”情况，落实有关政策，帮助解决存在问题。
1988年元旦期间，文化工作组与文化局联合举办了和县乡情书画金石展览。共展出42位作者的59幅作品。作者有和县政协委员和知名人士。已故著名书画家林散之也有作品在和县参展。共展出20天，观展人员络绎不绝，扩大政协影响，活跃城乡文化生活。同时县政协文史资料、文教卫体工作委员会，联合出版了《政协诗园》一本。同年6月，民族宗教工作委员会负责人，在县清真寺举行盛大的回族开斋节上，宣传党的民族宗教政策，配合县委统战部就少数民族发展“两水”开发性农业进行了调查。这对促进民族团结、争取省地有关部门扶持，对少数民族发展生产起到了推动作用。同时，教育体育工作组与县教育局联合举办暑期音乐教师训练班，28名乡镇中心小学音乐教师和将要从事音乐教学工作的同志受到训练。
医疗卫生工作组在姥桥区政协联络组的配合下，到大闸乡进行了调查，向县委写出《关于流动人口计划生育情况的报告》。7月中旬，县委作出《关于加强流动人口计划生育的若干规定》，发至全县各区、乡镇和县直各单位贯彻执行。
经济建设工作委员会，就和县加强棉花生产和农村能源开发进行调查，写出专题报告。8月，曾组织部分委员视察牛屯河分洪道工程和乌江水泥厂，以了解全县经济建设新貌。石杨区政协委员，根据地形特点，就本区如何发展山林，开发果园经济，进行考察，提出建议，被区、乡领导所重视。1988年三届七次常委会通过，表彰15位“两副重担一肩挑”的委员和联络组成员。
三、提案处理
政协提案是人民政协行使政治协商，民主监督职能的一个重要方面，是政协委员参政议政，为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力的一种重要方式；也是协助党和人民政府，加强与各界人士的联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。
1981年12月，在第一届委员会第一次会议上，委员提出建议案90多件，除少数因政策规定或条件限制的外，大都已经落实。这些建议内容广泛，涉及到和县政治思想、经济建设、科学技术、文教卫生等方面。这些建议案不仅提出许多积极的意见和建议，有的还提出解决问题的办法和措施，表明委员们为两个文明建设的责任性。
1984年4月召开的第二届委员会第一次会议以后，至1987年3月，共收到委员提案111件，其中工业交通18件，城乡建设、环境保护20件，农林、科技、水利15件，工商财贸7件，文教卫生、体育24件，组织人事10件，统战4件，群众生活4件，其他9件。这些提案分别经二届第一、二、三次全委会议提案审查委员会或主席办公会议审查后，分别送县委、县政府各有关部门和各区、乡、镇研究办理，到同年4月18日，均已办结，并及时函告提案人。委员提出加快和城建设具体方案；保护和重修霸王祠、陋室、梅豪亭、文昌塔等文物；开发香泉的资源；解决农村抛荒地，保护山水资源和发展林业生产等问题，均已得到初步实施或起到实际效果。
1987年4月至1988年，委员共提出提案119件，至年底已基本办结。委员提案中一些好的建议及时被采纳，并付诸行动，取得良好效果。如有的委员建议扩大利用文昌宫市场，在宫后加设文化娱乐场所，得到采纳后，因陋就简建设文昌宫艺苑，吸引了远近的很多群众观戏、听书，反响较大。还有的委员提议既要综合有效地利用文昌宫经商，又要让商贩在街道利用可经营的范围开设商业网点，方便群众，得到重视和采纳，从而使和城商业流通更加活跃。受到欢迎。
历届委员情况表
历届政协常委以上领导人一览表
中共十一届三中全会以后，经省委批准，和县成立县政协筹备委员会。1981年12月7日召开中国人民政治协商会议安徽省和县第一届委员会第一次会议，出席会议的政协委员83人，会议选举产生第一届主席、副主席和常务委员，并设立办公室。1984年4月召开二届一次全委会时，商定成立经济建设、文化教育、文史资料征集、医药卫生、民族宗教6个工作组，组长分别由副主席兼任。1987年4月召开三届一次会议，根据工作需要，对内设机构作了调整，设立经济建设、学习、祖国统一工作、文史资料研究和提案工作5个委员会，各委员会主任由正副主席兼任，同时设立民族宗教、教育体育、文化、医药卫生和法制五个工作组，并在沈巷、姥桥、新桥、西埠、乌江、石杨、历阳和环城八个区（镇）成立联络组。
二、历届委员会议
第一届委员会第一次会议，于1981年12月7日至15日召开，参加会议的委员83名，其中党员占36.1％，妇女占22.8％，蒋彪致开幕词、苏新春作工作报告，选举产生主席1人、副主席6人、常务委员15人。会议期间委员列席县第八届人民代表大会第一次会议。
第一届委员会第二次会议，于1983年4月1日至6日召开，参加会议的委员65名。蒋彪致开幕词，奚德余作《常委会工作报告》，会议期间，分别召开关于教育、计划生育、工商业等座谈会，通过协商选举，增补余祖银为县政协一届委员会副主席，周浩然为常委。会议期间，委员列席县第八届人民代表大会第二次会议。
第二届委员会第一次会议，于1984年4月23日至28日召开。出席会议委员90名。俞由友致开幕词，葛广震作《同心同德，把我县政协工作推向前》的报告。会议决议，全体政协委员、各界爱国人士，要更紧密地团结在党中央的周围，紧紧围绕十二大提出的总目标和中央领导同志“毋忘开创新局面”的指示精神，在中共和县县委领导下，以认真负责的态度，开拓前进的精神，百折不挠的毅力，扎扎实实的作风，进一步活跃政治生活，促进经济建设，为完成这次会议提出的各项工作任务，为实现80年代乃至90年代的三大任务，共同奋斗！选举出主席1人、副主席6人，常务委员13人。会议期间委员列席县第九届人民代表大会第一次会议。
1985年5月9日至12日，召开第二届委员会第二次会议，参加会议委员76人。会议期间，委员列席县第九届人民代表大会第三次会议。鲁正宽作常务委员会工作报告，会议决议指出：认真学习《中共中央关于经济体制改革的决定》，大力发扬人民政协的优良传统和作风，在中共和县县委领导下，精诚团结、致力奋斗，为经济体制改革的成功，为和县经济腾飞，为祖国统一大业，为中华崛起，作出应有的贡献。
1986年3月31日至4月3日，召开第二届委员会第三次会议。鲁正宽作第二届委员会常务委员会工作报告。会议期间委员列席第九届人民代表大会第三次会议。
第三届委员会第一次会议，于1987年4月18日至24日召开。参加会议委员149名。刘年青致开幕词，赛良金作第二届委员会常务委员会工作报告，选举产生主席1名、副主席6名、常务委员16名。会议期间，委员列席县第十届人民代表大会第一次会议。会议指出，新时期人民政协的主要任务是：紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，发展最广泛的爱国统一战线，为推动“一国两制”方针的实施服务；为改革、开放，建设社会主义物质文明和精神文明服务；为社会主义民主和法制建设服务。
1988年1月2日至6日，召开第三届第二次会议，参加会议委员和区镇联络组长155人。赛良金致开幕词、李齐贤作《高举两面旗帜做好政协工作》的工作报告，委员列席县第十届人民代表大会第二次会议。
三、常务委员会
1984年4月，召开的第二届第一次全委会上，商定成立经济建设、文化教育、文史资料征集、医药卫生、民族宗教等5个工作组和学习委员会，组长（主任）分别由各副主席兼任。1987年4月，召开第三届第一次会议，根据工作需要，作出调整，设立经济建设、学习、祖国统一工作、文史资料研究、提案工作5个委员会，各委员会主任由正副主席兼任，同时设立民族宗教、教育体育、文化、医药卫生和法制等5个工作组，共有106人，其中政协委员79人。
政协和县委员会办公室自1981年12月至1988年底，先后编印《政协简报》101期，报导政协开展活动情况，介绍政协委员为振兴和县经济献计出力的典型事迹。1987年，并在沈巷、姥桥、新桥、西埠、乌江、石杨、历阳和环城8个区（镇）成立联络组。各区（镇）党委分管书记兼任组长，宣传委员和2名政协委员任副组长、共有联络组成员111人。
1981年12月至1984年4月，县人民政协定期召开全委会、常委会，就和县和国家一些主要事务进行政治协商。组织政协委员学习、宣传党的大政方针、新宪法和政协新章程，召开座谈会、茶话会、参观“能源村”等，统一认识，增强建设社会主义的信心。1984年5月至1985年5月，先后召开7次常委会，9次主席办公会，经济建设征求意见会，重大建设或引进项目通气会，整党意见听取会，组织部分委员参观考察丰山古梅，天门古字碑，乌江霸王祠和西梁山工业生产，南乡农村经济，裕溪大闸、驷马山引江灌溉工程，石杨山区集镇建设，鸡笼山福地等。还举行建设具有中国特色的社会主义的讲座，听取对台湾政策和对台湾工作的报告和少数民族政策、宗教政策的宣传。政协委员要求落实有关房产、人事和工资待遇政策和报告14件，经过调查，与有关部门配合，均已妥善处理、落实。经济建设工作组，到上海帮助历阳镇进行服装技术挂钩，支持发展镇办企业。在县面粉加工厂和油脂浸出车间的建设工程上，主动向省主管部门动议，修订原施工方案，提高生产能力和经济效益。
1985年夏季，组织一次游览“三山”活动，并在沿途学习兄弟市、县政协的工作，增长见识，扩大眼界。委员们到黄山、九华山和庐山参观后，纷纷表示要搞好本职工作。当年，还召开政协委员为四化建设服务经验交流会。
1985年7月7日，政协与人大紧密配合，开展抗日战争和世界反法西斯战争胜利四十周年活动，如举行各界人民集会、知名人士座谈会等。1985年10月，出版了第一辑六万字的《和县文史资料》，同时，还为发行《安徽文史资料》作出一定努力。1986年，民族宗教工作组，组织有关单位，并由少数民族委员王耀恕执笔，编撰出《和县宗教史》、《和县少数民族概况》。经济建设工作组专题调查7个集体商业企业，写出调查报告。通过与南京市政协的交往，向县政府写出《关于进一步发展和县蔬菜生产的建议》报告，受到重视。1986年11月，出版了《和县文史资料》第二辑。1987年，先后分赴全椒、来安、江宁、仪征、邗江等县（市）政协走访取经，同时邀请兄弟县政协来和县传经指导。常委王德贵为支持金城乡八大禁山区农民修筑公路，开办石料场，以自己名义向银行贷款1.8万元，还从家里积蓄中拿出5000元，帮助解决资金不足问题。文史资料工作，征集大量资料，编辑、出版了《和县文史资料》第三辑，还完成了全国、全省文史书刊的发行任务。
自县政协二届三次全委会议以后，以区或邻近区为单位，划片设立七个学习小组，定人员、定内容、定时间、定地点，使学习正常化，重点安排了《政协章程》和统战理论政策，《中华人民共和国宪法修改草案》，“一国两制”的构想，中英两国政府关于香港问题的联合声明，和邓颖超主席在全国政协六届二次会议上的讲话，中央关于坚持四项基本原则和反对资产阶级自由化斗争等学习材料，并举行建设具有中国特色的社会主义讲座，委员们通过学习讨论，思想认识有了进一步的提高。
祖国统一工作委员会会同县委统战部邀请“台属”及从台湾回和县定居的有关人士，举行中秋茶话会，通过交往，了解一些在台湾的和县人士的现状，协助有关部门调查“台属”情况，落实有关政策，帮助解决存在问题。
1988年元旦期间，文化工作组与文化局联合举办了和县乡情书画金石展览。共展出42位作者的59幅作品。作者有和县政协委员和知名人士。已故著名书画家林散之也有作品在和县参展。共展出20天，观展人员络绎不绝，扩大政协影响，活跃城乡文化生活。同时县政协文史资料、文教卫体工作委员会，联合出版了《政协诗园》一本。同年6月，民族宗教工作委员会负责人，在县清真寺举行盛大的回族开斋节上，宣传党的民族宗教政策，配合县委统战部就少数民族发展“两水”开发性农业进行了调查。这对促进民族团结、争取省地有关部门扶持，对少数民族发展生产起到了推动作用。同时，教育体育工作组与县教育局联合举办暑期音乐教师训练班，28名乡镇中心小学音乐教师和将要从事音乐教学工作的同志受到训练。
医疗卫生工作组在姥桥区政协联络组的配合下，到大闸乡进行了调查，向县委写出《关于流动人口计划生育情况的报告》。7月中旬，县委作出《关于加强流动人口计划生育的若干规定》，发至全县各区、乡镇和县直各单位贯彻执行。
经济建设工作委员会，就和县加强棉花生产和农村能源开发进行调查，写出专题报告。8月，曾组织部分委员视察牛屯河分洪道工程和乌江水泥厂，以了解全县经济建设新貌。石杨区政协委员，根据地形特点，就本区如何发展山林，开发果园经济，进行考察，提出建议，被区、乡领导所重视。1988年三届七次常委会通过，表彰15位“两副重担一肩挑”的委员和联络组成员。
三、提案处理
政协提案是人民政协行使政治协商，民主监督职能的一个重要方面，是政协委员参政议政，为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力的一种重要方式；也是协助党和人民政府，加强与各界人士的联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。
1981年12月，在第一届委员会第一次会议上，委员提出建议案90多件，除少数因政策规定或条件限制的外，大都已经落实。这些建议内容广泛，涉及到和县政治思想、经济建设、科学技术、文教卫生等方面。这些建议案不仅提出许多积极的意见和建议，有的还提出解决问题的办法和措施，表明委员们为两个文明建设的责任性。
1984年4月召开的第二届委员会第一次会议以后，至1987年3月，共收到委员提案111件，其中工业交通18件，城乡建设、环境保护20件，农林、科技、水利15件，工商财贸7件，文教卫生、体育24件，组织人事10件，统战4件，群众生活4件，其他9件。这些提案分别经二届第一、二、三次全委会议提案审查委员会或主席办公会议审查后，分别送县委、县政府各有关部门和各区、乡、镇研究办理，到同年4月18日，均已办结，并及时函告提案人。委员提出加快和城建设具体方案；保护和重修霸王祠、陋室、梅豪亭、文昌塔等文物；开发香泉的资源；解决农村抛荒地，保护山水资源和发展林业生产等问题，均已得到初步实施或起到实际效果。
1987年4月至1988年，委员共提出提案119件，至年底已基本办结。委员提案中一些好的建议及时被采纳，并付诸行动，取得良好效果。如有的委员建议扩大利用文昌宫市场，在宫后加设文化娱乐场所，得到采纳后，因陋就简建设文昌宫艺苑，吸引了远近的很多群众观戏、听书，反响较大。还有的委员提议既要综合有效地利用文昌宫经商，又要让商贩在街道利用可经营的范围开设商业网点，方便群众，得到重视和采纳，从而使和城商业流通更加活跃。受到欢迎。
历届委员情况表
历届政协常委以上领导人一览表
