1949年，企业实行一长制(即企业厂长负责制)，年度生产计划由上级下达。原料由县统一调拨，产品由商业部门统购统销。1956年，县成立工交科，企业实行党委领导下的厂长责任制；1957年，推行职工代表大会制；1958年，县成立工业局，企业实行干部参加劳动，工人参加管理，领导干部、技术人员和工人“三结合”的管理体制。但在“以钢为纲，全面跃进”的左倾思想指导下，企业工人工资改计件工资为固定月工资(或半供给制)，生产组织军事化，党委包揽企业的一切行政、生产事务，企业生产只注重产值，忽视产品质量和企业经济效益。产品粗制滥造，损失浪费严重。
1961年，遵照中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针，执行《工业七十条》，县工业系统，对所属企业实行关停并转。至1962年县国营系统中保留县运漕酒厂、县农机厂、县印刷厂、县陶瓷厂4个国营企业。1961年成立县手工业管理局。手工业执行三十五条，恢复手工业体制，收回下放手工业社(组)。调整后的企业，认真贯彻执行“八字”方针，开始由行政管理，经验管理转向科学管理，重视企业基础工作建设，制定规章制度。实行定额生产，开展技术革新，提高产品质量，降低物质消耗，开始走上正常发展轨道。
1966年“文化大革命”开始，企业无政府主义盛行，“造反派”头头操纵企业大权，1969年批判“资产阶级权威”、“物质刺激”，把正常企业管理，当作资本主义和修正主义批判，造成企业管理混乱。
1970年，中央提出大力发展“五小”工业的方针，1971年9月，企业恢复健全常规管理生产、计划、财务、物资、安全、质量、供销等七项制度，抓好产品、产量、产值、成本、利润、物耗、劳动、生产率等8项经济指标，企业呈现发展趋势。县工业系统相继兴办县磷肥厂、县砖瓦厂、县农药厂、县水泥厂、县塑料厂、县水泥制品厂、县化肥厂等8个地方国营企业，国营企业基础得到进一步巩固，工业门类不断扩大，产品品种不断增加，产品、产量成倍增长。此期间，国家共投放资金300多万元，用于企业新建、扩建和设备更新，使各企业机械化程度明显提高，基本实现了机械化、半机械化生产。1977年贯彻全国工业学大庆会议精神，提出“以大庆为榜样，把以岗位责任制为主要内容的各项规章制度健全起来”，但当时仍是依靠政治运动形式推动生产。
1979年以后，县工业企业整顿、改革，把工作重点转移到抓质量、抓品种、抓效益上来。1983年，县企业实行利改税，企业有权将税后留利部分用以扩大再生产和后备资金，提高职工福利，把工资收入同企业经营好坏挂起钩来；由于厂与厂之间生产水平不同，留利水平不同，克服企业吃大锅饭弊端难以开展，因此推行计件加浮动工资，把工人收入和劳动成果挂钩，从而克服职工吃企业大锅饭的弊端。1984年，县成立经济委员会，此期间，县工业系统先后兴办林头羽绒厂、林头酒厂、巢湖服装厂、静电植绒厂、啤酒厂5个地方国营企业，根据中央颁布的经济体制改革条例，在企业中开始推行经济承包。1986年，推行厂长(经理)承包经济责任制，目标管理责任制，采取层层负责、层层承包、年终考核、奖惩兑现做法。1987年，深化企业改革，县内各企业逐步把所有权和经营权分离。企业承包者，在国家宏观控制下有权行使经营权、职工奖惩权、部分产品定价权、奖金使用权、人才招聘权、项目选定权、经营联合权。实行企业改革，企业活力增强。1988年，企业经济效益大幅度增长，经委系统固定资产原值达2872万元，比1984年的929.7万元，增长2倍多；工业总产值2844万元，比1984年增长1.5倍；实现利税639万元，比1984年增长2.3倍。1984年到1988年5年间，全系统累计实现利税1724.36万元，相当于建国后34年总和的1.75倍。
一、计划管理
建国前，县无国营工业企业，手工业均为前店后坊，产供销无计划，全靠市场调剂。1950年起，县对国营企业，采取统购包销等方式，实行指令性计划。凡年计划内产品所需原料由物资部门供应，产品由商业部门包购包销。1958年“大跃进”，“左”的思潮泛滥，浮夸风严重，工业生产计划越搞越大。1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”八字方针，加强小商品、小农具生产，实行自产、自销、自负盈亏。此期间，计划由各厂提出，县计委和主管工业部门，审查平衡下达，工业稳步增长。“文化大革命”期间，县工业生产受到冲击，出现“无章可循、有章不循”的状况，生产计划流于形式，产品质次价高，无销路。1974年，进行清产核资，健全规章制度，生产所需主要材料进行定额管理。1978年，随着以经济建设为中心的工作重点转移，市场出现由卖方市场转为买方市场，工业在计划经济为主、市场为辅的方针指导下，县计划委员会对工厂不再下达指令性计划，企业着重对社会需求调查，掌握市场信息，加强经营管理，实行以销定产，增加应变能力。1985年，县国营工业总产值5131万元，经委系统出现销大于产局面。1988年经营承包更加深入，企业内部实现车间、班组层层承包。
二、财务管理
建国初期，国营企业有简单的财务管理制度，个体手工业均无财务手续。1956年以后，随着国营企业的发展和手工业合作组的建立。企业逐年健全财务管理制度，实行自负盈亏，注意经济效益。县运漕酒厂，1955年利润2.69万元，1956年利润4.42万元，1957年7.76万元。1958年后，受“左”的思潮影响，搞“一大二公”。工业和农业的资金、劳力、产品互相平调。财务管理混乱，工业产品无法计算成本，有的企业亏损明显，有的企业明盈实亏。手工业农具生产，1957年产量17.24万件，1958年15.33万件，1959年9.15万件，依次减少11.1％、40.3％。1962年贯彻《工业七十条》、《手工业三十五条》进行工业整顿，财务制度逐步恢复。企业经济效益逐步提高。是年国营企业运漕酒厂、东关陶瓷厂、含山印刷厂3家利润额达10.81万元。“文化大革命”期间，无政府主义盛行，企业合理的规章制度，被视为“管、卡、压”遭到批判，财务制度破坏尤为严重，企业资金被“造反派”、“上访”及支持武斗而随意挪用。县陶瓷厂1967年亏损0.03万元，1968年亏损1.38万元，1969年亏损2万元；县印刷厂1968年亏损0.3万元，县内国营、集体工厂都处于停产、半停产状况。1979年前，预算内国营工业流动资金投放，一律由地方财政部门决定，二轻系统的集体企业由二轻局统一掌握。1981年后，预算内工业改由金融部门工商银行统一管理。通过信贷方式控制，二轻工业自负盈亏。资金活动自行安排，不受主管部门干预。与此同时，企业根据自身实际情况，进一步完善资金使用、固定资产增减、成本核算、费用开支、现金管理、物资管理供应、成品入库出库等财务管理制度和年度财务会审制度。1987年、1988年深化企业改革，进一步推行经济承包责任制，企业财务计划化整为零，把指标分解到承包单位(车间、班组)，实行按月检查、逐季考核、年终核算办法。
三、质量管理
建国前，个体手工业居多，生产方式落后，但很注意产品质量和信誉。运漕镇张、司、林三家铁、竹、木个体手工业户生产的犁、耙、水车远近闻名，有“张家犁、司家耙、林家水车会讲话”美誉。铜闸手工业“三宝”仔箩、鸟枪、烟花炮，行销20多个省市。
1956年，县运漕酒厂生产的白酒，按国家规定的色香味和理化指标确定质量，设质量检验员，建立检验制度。手工业产品实行“三包”(包换、包退、包修)，不合格产品不准出厂。1958年，企业内部规定了产品生产每道工序质量要求，开展岗位技术练兵和不定期技术培训。由于“共产风”、“浮夸风”的影响，产品检验只流于形式，质量得不到根本保证。“文化大革命”期间，无政府主义泛滥，工业发展反常，质量管理混乱，产品粗制滥造严重，县鞋厂生产的布鞋，质量低劣，消费者称之为“星期鞋”(一双鞋穿一星期)。1977年，工业学大庆，采取行政检查制度，推动质量管理，但由于主要是政治运动形式，技术要求跟不上，产品质量仍达不到应有的提高。1984年开始，全县11家国营企业先后建立QC质检小组，经委职工教育办公室举办全面质量管理学习班，受训人员1165人，取得统考合格证。11个厂家，建立质量管理科，下设检验室、化验室、计量室、配备专职检验人员105人，建立标准质量网络，进行全面质量管理，把产品质量标准化提高到一个新阶段、新水平。是年经委系统不合格产品为零。1988年底，经委系统厂家工业主要产品都达到优质水平。其中，部优产品有灯泡厂的15W——200W系列普泡、砂轮厂的无芯磨砂轮；省优产品有运漕酒厂的运沉香、含山“小茅台”(粮食白酒)、瓷厂的蓝边三大碗、起重机厂3吨手拉葫芦、农机厂小四轮拖拉机前桥总成，省优秀产品有运漕酒厂食用酒精，啤酒厂昭泉啤酒。是年在深化企业经济承包机制同时，把质量管理列入承包重要内容之一，明确质量管理责任目标。
四、销售管理
建国前，县手工业产品，由经营者自产自销，政府不加干预。1950年至1978年，国营工业产品，基本上由国家包购包销。在销售经营上，商业部门有责任推销地方产品，支持地方工业。凡地方有的工业产品，商业部门不得从外地购进，致使企业缺少竞争意识。
1979年后，市场变化，商业流动扩大，工业部门加强销售管理，企业主管局、经委建立销售专业科(股)，配备精通业务的销售员。企业与推销员建立正常联系汇报制度，运漕酒厂还重视加强信息管理，在客户中聘请信息员，建立经营信息网络，捕捉市场信息，及时调整产品结构、生产适销对路产品。1988年根据市场信息，掌握高梁瓶酒市场走俏，为适应消费者的需要，全年投放市场300万瓶，年创效益近40万元。厂家由单一的生产型，转变为生产经营型，实行以销定产、产销见面、科学预测市场动态，及时把握信息变化，合理编制生产计划，缩小产销反差。1980年以来，全县工业企业派推销员外出，参加各地产品展销会。在省广播电台、省级各报刊播放、刊登产品广告。
1988年，县国营工业、手工业分别建立供销公司，县城以及区镇设供应门市部(站)，年销售额达7000万元。产品销往16个省(市)、自治区和香港地区。砂轮厂生产的产品销往国际市场，创汇6.6万元。