清宣统元年(1909)，县设劝业局，管理工商事务。民国元年(1912)成立劝工局，管理工交、农林、水利。民国7年(1918)，改为实业局，民国18年(1929)，改为建设局，24年(1935)，裁局设建设科(又称第三科)。建国后，1950年3月成立工商科，1954年成立手工业管理科，1955年4月分工商科为工业科、商业科，管理国营、公私合营、合作社营和私营工业。1959年将工业局改为重工业局，手工业联合社改为轻工业局，增建化工局、交通局。1961年改重工业局为工业局，撤化工局并入轻工业局。1963年工业、交通合并为工交局。1969年成立“工业交通管理站”，1970年8月撤销，恢复工交局。1978年设工交办公室，1982年撤工交办公室，成立县经济委员会(简称“经委”)，统一管理工业、交通、二轻、邮电、供电、农机、社队企业等局，全县有全民所有制工业企业35个，集体所有制工业企业302个，还有联营和个体工业。1984年机构改革后，经委只管直属工矿企业。各系统办的工业，由各主管部门管理。1985年，有县属工业(包括经委、二轻、商业、文教卫等15个系统)、城关镇工业、乡镇工业、农村联营工业、城乡个体工业等27个主要行业。
〔国营工业〕
1950年创建人民电灯厂、工农矾矿和第一碾米厂，至1955年先后创建国营工业9个。自1951年珠宝坑矾矿首先实行“公私合营”，到1956年，先后有5家矾厂和印刷厂实行公私合营。1957年全部调整为11个国营工业企业，为全县工业发展奠定了良好基础。1958年“大办工业”、“大办钢铁”，本县工业追求高指标、高速度，除原已建的工厂外，绝大部分手工业社(组)转为地方国营，少数手工业社(组)转为公私合营工厂，一时工厂林立，最多的1959年国营工业达到48个。但产品偏重于数量，“放卫星”。1960年，国营工业产值上升到2127万元。由于投资多，手工操作多，质量差，经济效益不高。1961年对工业进行调整，缩短工业战线和基本建设，不少工厂关、停、并、转，到1962年，国营工业降到15个，产值降到411万元，相应大幅度精减下放职工。1966年“文化大革命”，工厂只搞运动，不搞生产。1970年后，对部分调整下马单位进行筹建重办。1971年国营工业上升到23个；部分老企业进行内涵改造，扩大外延再生产。同时逐步恢复和建立健全各项规章制度，开展“工业学大庆”，提倡自力更生，艰苦奋斗，注重增产节约和产品质量，克服浪费现象，工业开始稳步发展。1978年有全民所有制工业企业30个。企业单位积极开展对外合作和技术交流，扩大企业自主权，加强企业民主管理，完善生产责任制。此后，企业管理由单纯生产型转为生产经营型，进一步完善以承包为内容的责、权、利相结合的经济责任制。1982年，全县35个国营工业企业中，有25个企业单位实行独立核算。1985年，31个国营企业总产值为4910万元(1980年不变价)，比1957年206万元增长22倍。独立核算的25个单位工业总产值4752万元，完成利润和税金总额480万元。
〔集体工业〕
建国初，集体所有制企业(即手工业)划归二轻工业，主要任务是安排生产，掌握计划调节，指导销售，传递信息和进行社会主义改造。1951年全县手工业有36个行业，从业人员6287人。1953年，本着自愿、民主、互利的原则，分别建立合作工厂1个，合作社38个，合作小组22个，从业人员3224人。1956年，成立手工业联合社，下设经理部，各区成立办事处。1955年至1957年，手工业在合作化高潮中组成59个手工业生产合作社(组)，入社达3161人，占当时手工业从业人员98％。1958年“大跃进”中，有4个合作工厂和1个社转为全民所有制，有6个社(组)转为社办，并取消股份制，对极少数独立活动的手工业者加以限制，并逐步纳入集体分配轨道。1961年以后，又将不适宜过渡到全民所有制的手工业企业退回到集体所有制，恢复按劳分配。1966年“文化大革命”，各项规章制度受到破坏，工厂停产，小商品市场供应紧张。1971年以后，二轻工业得到逐步发展。1979年成立二轻工业管理局。1985年，有二轻企业34个，工业总产值1579万元，比1978年1190万元增长32.7％。
集体工业除二轻系统外，其它系统和农村社队也不断兴办。尤其是1958年迅猛发展，集体工业企业达438个。1962年调整压缩为55个，1971年开始回升到95个，1980年175个。此后，随着经济体制改革的发展，集体工业稳步增长，1985年，全县集体所有制工业企业(包括二轻工业)和农村村办集体工业共有1990个。集体工业总产值6412万元，比1978年1945万元增长2.3倍。1985年城镇个体工业98个，农村个体工业8552个，个体工业总产值1465万元。