建国初，人口控制未引起社会重视，在“多子多福”思想影响下，人口盲目增长。60年代在人口理论上出现严重失误。从70年代起，控制人口逐渐引起社会各界的重视。1972年，巢湖行署成立计划生育办公室，附设于行署卫生局。1979年，巢湖行署计划生育办公室与卫生局分设。1983年，更名为计划生育委员会。县（市）、区、乡各级均成立了机构，配备了专职或兼职工作人员。
1977年以前，遵照中央及省有关政策规定，本区实行一对夫妇生育“一个不少，二个正好，三个多了”的政策。从1978年起，执行“一对夫妇只生一个孩子，杜绝多胎生育”的政策。1979年执行安徽省革委会制定的《关于计划生育若干政策问题的暂行规定》，对晚婚年龄结婚及只生一个孩子并领取《计划生育光荣证》的育龄夫妇，给予奖励和优惠；对生育第三胎或三胎以上孩子的父母给予处罚；对施行结扎或人工流产的职工和农村社员，经济上给予照顾。1981年5月9日，安徽省第五届人大常委会第八次会议通过颁布了《安徽省实行计划生育若干问题暂行规定》，这是本省关于计划生育的第一部地方性法规。从此，计划生育工作纳入了法制轨道。1984年8月17日，安徽省第六届人大常委会第九次会议通过颁布了《安徽省计划生育若干规定》，全区把计划生育工作列入“基本国策”。1988年10月31日，安徽省人民代表大会常务委员会第六次会议通过《安徽省计划生育条例》，区内对计划生育政策作了调整，规定农村独女户准许生二胎，但任何情况都不允许生三胎。同时规定，对农村“二女户”接受绝育手术的给予养老保险和优惠照顾。1989年，地委、行署制定了《关于进一步加强计划生育工作的决定》，于1990年11月16日颁布实施。从1989年起，根据国家计生委的部署，本区分期分批对育龄群众实施了人口与计划生育基础知识教育，使群众系统地了解计划生育政策及计划生育科学知识，改变传统的生育观。
自70年代实行计划生育以来，本区人口已从高出生率逐步下降。据1982年6月第三次人口普查资料，1981年全区人口出生率为18.39‰，与计划生育工作起步时的1972年的人口出生率33.2‰相比，下降了14.81‰。进入80年代后期，虽面临第三次人口生育高峰期的压力，人口增长仍得到较好控制。1990年第四次人口普查时，全区人口出生率为24.48‰。1972至1990年，全区累计少生137万人。
1989年全区育龄妇女分年龄、孩次的生育状况