解放初期，东流、至德两县的劳动管理业务由县人民政府民政科办理。1959年9月，县人民政府设立劳动科。1962年改为劳动局。1968年，劳动管理工作划归县革命委员会生产指挥组劳动安置小组承办。1970年10月，设民政劳动局。1977年，民政和劳动业务划开，重建劳动局。
一、劳动就业
解放初期，安置失业人员措施：一是发放救济金；二是包下来安排就业；三是组织失业者参加公共设施建设；四是进行生产自救；五是开展培训，逐步安排就业。
1952年到1953年，对失业人员进行登记工作，共登记失业人员302人（东流107人，至德195人），对失业者采取不同的措施进行安置。1953年4月登记工作结束，仅剩133人未安置，1956年，对全县失业知识分子及有专长的技术工人进行公开登记，共登记112人（不含农村），都陆续得到安置。
1958年大办工业，城镇闲散劳力都投入工业生产，还从农村大量招工，全县职工人数倍增。1957年末工业部门有职工3840人，1960年末增加到6865人。1961年至1963年，共精简职工6812人，主要对象是：1957年底以后来自农村的职工及自愿到农村落户的在职人员。
1968年至1977年，对城镇劳动力采取“三个面向，以上山下乡为主”的措施。到1977年底，尧渡、东流、大渡口3镇，有1323名知识青年到农村插队落户，接收上海、合肥等地知识青年4863人，还有下放干部及城镇居民4114人。1970年至1977年，全县共招工3792人。
1978年，基本停止知识青年上山下乡，以前上山下乡的城镇知识青年逐步回城，加之就业门路狭窄，城镇待业人员激增。1978年底，全县有城镇待业者1491人。
1979年，大力兴办集体经济，鼓励和扶持城镇个体经济，改变单纯靠国家招工的就业局面。1982年后，全县基本实现当年城镇新增劳动力隔年安置。1978年至1987年，全县累计安置待业者8000余人（含代外地招工），其中新办集体企业57个，安置898人。
二、在业职工
解放前，县内主要是雇用工制度，雇主与被雇者面议条件，雇用时间由雇主决定。手工业者多是以师带徒，学徒期满（一般为三年）或随师做工，或自立门户。政府官员由政府简任、荐任、委任等。到1948年末，东流、至德两县仅有职工3000余人。
解放后，用工形式较多，主要是固定工（含全民所有制和集体所有制），并实行各类临时工（合同工、亦工亦农、季节工、轮换工、民工等）。
50年代初，实行固定工制度，单位增人，由劳动部门统一介绍和分配。由于手续不健全，出现私招乱雇现象。临时工制度亦始于50年代。1964年，大渡口轧花厂、东流砖瓦厂等5个企业试行亦工亦农制度。1965年，全县推行亦工亦农制度。1972年，改革临时工制度，年底全县将1672名临时（合同）工依照政策改为固定工。1983年，在国营企业中试行劳动合同制制度，当年江南针织厂招收劳动合同制工人100名。1986年10月，除复员退伍军人安置、技工学校毕业生分配外，国营企业招工全部实行劳动合同制制度。到1988年6月底，全县共有劳动合同制工人1862人。
1958～1987年年末职工人数统计表

三、工资奖金
工资解放前，县境私营工商业和手工业沿袭封建社会的雇用工资制，工人（含店员）有计件计时工资，其中又分为年工资、月工资、日工资，包和不包工资，固定工资加红利等。工人每天劳动时间按生产经营性质需要而定，最少6小时，最多15小时，一般10至12小时。工资无固定级别，多按技术业务确定，结合其他能力或人事关系，由雇主决定或雇佣双方协议，工资内容繁杂，标准不一，徒工除衣食外，逢年过节发少量零花钱。
解放初期，企业内主要有计日、计月、计件和利润分成多种工资形式，行业和单位之间标准不一。1956年起，县内企业工人逐步实行八级工资制，有些企业视生产需要分别实行计时、计件、奖励、津贴等各种工资形式。1959年至1985年，全县进行8次工资调整。1959年调整部分企事业职工工资，1963年调整40％职工工资，1977、1978和1979年分别调整40％、2％和40％职工工资。1981年和1983年先后调整教育、卫生、体育部门职工和企业职工工资。1985年，对企业工资进行改革。
奖金解放初期，县内在部分企业职工中实行奖金制度。1956年，工交企业建立超产奖、节约奖、质量奖、安全奖、新产品试制奖等制度。1961年至1963年，财贸系统推行综合奖制度。1966年，奖励制度取消，把奖励工资改为附加工资。1978年，恢复企业奖励制度，继而国家机关、文教、卫生、科研等部门，也实行不同的奖励形式。但在实行中，有的企业滥发奖金。1981年，奖金采取包干办法，除另提1％的劳动竞赛奖外，奖金发放水平木超过职工标准工资总额的13％。1982年，各单位奖金发放水平分季或月按12％控制，全县总提留1％作年终调剂使用，统一掌握和分配，计奖的平均标准工资正式职工按44元，临时工为36元计算。1984年，全民企业奖金指标（包括计件超额工资）320.05万元，百元利税（包括所得税和工商税）发奖率3.67％。企业全年发放的奖金总额在两个半月标准工资以内的，免征奖金税，超过两个半月以上的按不同标准征税。1985年，奖金发放总额调整为超过四个月标准工资的予以征税。1986年，对二轻系统的集体企业奖金税减征三分之二。企业内部使用奖金形式不一，如记分发奖、浮动工资、计件超额工资等。县齿轮厂利用少发的奖金，进行自费工资改革，列为国家劳动人事部自费调资试点企业之一。
四、劳保福利
劳动保护解放前，私营工商业者和小型企业主对雇工的劳动安全没有保障，茶厂成百名女工在潮湿不透风的低矮工棚里拣茶，没有降温设备。
解放后，县人民政府劳动科负责企业安全生产检查和考核，各企业单位实行群众监督。1950年至1957年，县城和区镇仅有几家小厂，手工操作，安全技术由工人自行掌握。1958年，建立了纺织、矿山、农机、五金和炼铁等小型工业，但缺乏安全技术管理，只有东流纱厂对新工人进行上岗前短期培训。1964年，县劳动局、总工会等部门对县茶厂等4个单位进行安全生产实地调查，帮助企业修订安全操作规程。
1970年，兴办了化肥厂、针织厂、水泥厂、纸厂和齿轮厂，设备比较齐全，由于规章制度不够完善，劳动纪律松弛，安全生产仍处于被动局面。
1978年，建立了县安全生产委员会，下设办公室。1986年，县劳动局设立劳动保护监察室，与安全办公室合署办公。1980年以来，各主管部门和企事业单位设置安全生产机构，配备专职（兼职）安全员，全县共配安全工作人员353人，其中专职39人。
厂矿企事业单位普遍建立规章制度，开展安全教育，进行安全检查和安全月活动。
福利待遇解放前，县境私营工商业和手工作坊的雇工没有福利待遇。解放后，福利制度逐步建立。1953年，企业福利费按总额2.5％提取，用于职工福利。1958年，实行利润留存制度，大部分用于生产，少部分用于职工福利。1962年，按工资总额3.5％提取奖金，其中一部分用于改善职工物质文化生活和各种集体福利设施。1969年，奖励金、福利费和医疗卫生费合并为企业职工福利基金，按工资总额11％提取。1978年，恢复提取工会经费办法。退休退职工人与在职人员一样提取福利，生活有困难的，由发给生活费的单位适当补助，自1986年起，退休退职工人的福利补助金，按退休退职工人生活费的11％提取，统一掌握，用于退休退职工人的医药费和生活困难补助。
50年代至70年代初，职工福利事业，一般采用对生活有突出困难的给予补助的办法，主要是通过发钱处理应急问题，也有些单位购买物资送上门为职工排忧解难。1978年以后，开始重视集体福利设施，县属的针织厂、化肥厂、齿轮厂和自行车零件厂先后设置了医疗室、理发室和托儿所，县棉纺厂、齿轮厂和化肥厂设有电影院和工人俱乐部。多数企业有食堂、图书室、电视室以及文体活动室。少数条件好的企业还办澡堂，装煤气，供职工免费使用。
五、职业培训
解放初，县内职工人数不多，文化、技术水平较低，文盲、半文盲占有相当比例。50年代起，因陋就简开展多种形式的职业培训。
以师带徒即在生产现场，采取以师带徒的方式，经一定时间（学徒期），把新职工训练成熟练的（技术）工人，然后才独立上岗操作。
委托单位代培1958年，东流纱厂委托上海纺织厂培训技术骨干100多人；1971年，县锑矿委托县水泥厂培训新招收的工人39名。1985年，县棉纺厂委托安庆五纺厂培训挡车技术工人300多名。
举办各类培训班解放初，举办多种形式的扫盲班。1966年，东流镇开办劳动讲习所，有70多名学员参加学习。80年代，城镇劳动就业培训中心，相继举办了厨师班（25人）、司炉工班、财会班（两期50人）、电工班（两期200人）、破（粉）碎、冲压作业班等专业培训班，对待业青年、在职职工进行培训。此外，还派员参加省、地组织的各种培训班学习。
1982年，东至县职工教育管理委员会成立，职工人数较多的单位都设立专职职教管理机构，开展职工（青壮年）文化、技术补课。全县应进行文化、技术补课的职工分别有3725名和3300名，经补课考核，至1985年全县累计，文化补课合格2430人，占应补的6.5％；技术补课合格1990人，占应补的60.3％。