目录
第三节 物价管理
一、体制
民国32年（1943）3月，霍邱始设物价评议委员会，由县长，县民政、财政、社会、建设科科长，县银行行长，商会、农会、工会主席，及绅士兼任委员，管理县境“物价、工资、运价之限制、评议、核定、公布、改定及监察事项”。对市场重要商品、工资、房地租实行限价。是年，省国民政府选定叶集为省限价点，派员驻地监督。由于评议委员会为兼职，故作用不大。市场物价，实际操纵在大商户和各业行会手中。民国33年（1944）省国民政府颁发《安徽省物价评议办法》，霍邱执行不力。
新中国成立初，物价管理工作由县建设科和工商科承担。1962年，成立县物价管理委员会，始配专人负责物价政策的落实和市场物价的调查、管理。全县各商业经营部门设置物价股，或配有物价员。1966年“文化大革命”开始后，物价工作一度陷于瘫痪。
1978年，恢复成立县物价委员会，配备专职物价干部3人。同时，全县商业经营、交通运输、文教卫生、文化宣传服务等部门，先后恢复配备专职物价员52人、兼职物价员12人。1984年，撤销物价委员会，县计委设物价科，配备专职干部5人。是年设立物价检查所，配备6名专职物价监督检查干部，设立农副产品成本调查队，配备专职农调干部5人。1987年撤销物价科，成立物价局，有专职物价干部18人。
1964年，县物价委员会制订细目，对416种县管地方工业品的定价和管理做出规定。1980年，县管价格的地方工业品21种，实行归口管理。
二、物价监管
建国初，为制止旧政权遗留下来的通货膨胀和物价飞涨问题，国家采取财金、物资统支统管的办法，稳定物价。县国营商业从蚌埠等地调进大批工业品，供销合作社自东北等地调进大批粮食，投放市场，平抑物价。
1953年至1957年第一个五年计划期间，为继续稳定物价，对私营手工业实行核定工缴货价；对私营商业采取有计划地分配货源，制订各类商品的批零差率，缩小地区差价的办法，限制私营工商业对市场物价的影响。国营商业一律实行明码标价，挂牌经营。其中日用工业品由百货公司系统制订、管理。私商按规定的批零差率，比照国营商业牌价定价。农副产品由供销社系统定价管理。对没有定价依据的商品，采用按值定价、物物比价的方式确定。零星小商品和非商品收费，一般为自由价。1955年，对部分日用百货、副食品批零差价进行调整，但范围不大。本时期市场价格波动小，违反物价政策的情况少。1953年，鲜蛋每斤0.36元，三年后仍是0.36元。1956年，全国实行工资改革，市场活跃，社会购买力增长较快，社会商品零售总额是1955年的1.97倍。市场物价向上波动，是年秋，物价冻结。此后的物价监督管理，主要与市场管理相结合，打击投机倒把活动。
“大跃进”时期，按照国家经委“基本不动，个别调整”的原则，对60多种农产品的收购价格调高，对农药、农械、缝纫机、闹钟、医药等适当调低。“大办工业”办出的地方产品，不论优劣，均实行国家包销，县商业局为此制订统一的价格目录。“三年困难”时期，工农业生产大幅度下降，生活资料供应紧缺，物价上涨。根据全国物价委员会指示，本县首先稳定18类商品（吃的8类、烧的3类、穿的6类，基本费用1类）零售价和收费标准，严禁提高。同时于1961年4月起，在城关、河口、叶集三镇国营商业机构设高价专柜，经营高价糖果、糕点、食糖、菜饭、酒、烟、自行车、针织品、钟表等8种商品。7月，全县20多种生活日用品、副食品实行按计划、凭票证供应。1962年，对部分不合理的商品价格进行调整。是年5月，在县国营和供销合作社企业及所属基层单位开展审价工作，审查商品牌价、地区差价、进销差价等是否符合规定。以自审为主，抽查为辅。审价期间，每5天向县物价委员会上报一次审价情况。10月，对本县与河南省边界市场的价格衔接情况进行调查，38种农副产品中，本县高于河南的22种，低于河南的15种。麻畜产品奖售物资河南省均高于本县，以致影响了本县的麻畜品收购。1963年，全国物价委员会强调：“集中领导，统一管理”，确定县物价委员会主要管理三类农产品和本县手工业品价格，以及集市贸易的价格；并负责市场贸易的管理。1964年，全国物委发布《基层商业企业物价管理办法》，本县按规定执行。是年，全县审价工作展开，着重审查错挂价、漏调价、擅订价、擅调价、不按规定执行价等问题。采取六先六后的办法整顿市场物价：先城关后集镇；先国营、合作商业，后合作店组，先计划价格，后非计划价格；先主要商品，后次要商品；先批发价，后零售价；先标准商品，后一般商品。“文化大革命”开始后，市场管理极度松驰，为减少经济损失，1967年8月2日起，全县国营商业零售牌价全部冻结。1973年8月，在本县召开安徽、河南两省毗邻的霍邱、金寨、淮滨、固始、商城与县边区物价协作会议，本县对与河南接壤的9个集镇的食品、畜产品收购价格进行了调整。
1970年，国务院再次下文，明确不准自行调价。直至1972年才开始对柴油、机械等极少数支农产品、某些农副产品及不合理的工业品价格进行必要的调价。
1977年，六安行署计委对部分商品价格进行抽查，被抽查的有霍邱城关和叶集的百货分销处等单位，发现开出的中西药价格没有一张是符合国家物价部门规定的。1978年后，对某些产品价格进行调整。1979年，调高农副产品收购价格；11月，调高8种副食品价格。1981年12月，根据省商业厅、财政厅指示，以15～20％的幅度降低涤棉、中长纤维布的价格，以10％幅度提高甲、乙级香烟和酒的价格。1982年，化纤、涤纶布再次降价15～30％，棉布提高20％，棉织品提高10～20％；同时，国产手表降低15～20％。
表13-3民国26年至30年（1937至1941）霍邱主要粮食市场米价指数
表13-4（1）民国时期霍邱县零售物价统计表
表13-4（2）民国时期霍邱县零售物价统计表
表13-5新中国成立后霍邱县几个年度主要农副产品收购价格表
单位：元／担
1978年后，在多次对不合理的商品价格进行调整的同时，加强对物价的监督管理。1978年4月10日～18日，县供销社系统在叶集举办一期物价培训班，有8个基层社、4个公司、1个站的物价员和棉麻、外贸公司业务技术员共21人参加培训，学习物价理论和价格计算方法。1981年4月至6月，扈胡供销社从县农资公司调进山西产碳铵812.51吨，县物价委员会核定每吨售价205元，该社出售价每吨为215元，由于扈胡供销社违反价格政策，其非法收入8125元全部予以没收。1983年后，小商品价格逐步放开。1984年，查处违反物价政策案3件，违纪金额8837.5元，河口镇煤炭供应门市部，煤炭加价多收款1749元；扈胡供销社自行车、缝纫机加价多收款共2058.5元，全部没收。1985年，查处物价违纪案9件，没收违纪款3.7万元，罚款67元。其中：县乡镇企业局供销公司计划内钢材转计划外出售，价差款3000元；县农资公司尿素平价转议价，多收差价款2.1万元；县水泥厂综合厂提价销售水泥，多收款1000元。1986年，查处物价违纪案件11起，没收违纪金额7000元，罚款710元。1987年，查处10件，其中高价化肥案5起，没收违纪金额3.4万元。见表13-3至13-8。
表13-6新中国成立后霍邱县几个年度集市贸易年平均价格表
单位：市斤、元
表13-7新中国成立后霍邱县几个年度主要农副产品收购价格指数
1950年为100
表13-8新中国成立后霍邱县两个年份工农产品交换比价表
民国32年（1943）3月，霍邱始设物价评议委员会，由县长，县民政、财政、社会、建设科科长，县银行行长，商会、农会、工会主席，及绅士兼任委员，管理县境“物价、工资、运价之限制、评议、核定、公布、改定及监察事项”。对市场重要商品、工资、房地租实行限价。是年，省国民政府选定叶集为省限价点，派员驻地监督。由于评议委员会为兼职，故作用不大。市场物价，实际操纵在大商户和各业行会手中。民国33年（1944）省国民政府颁发《安徽省物价评议办法》，霍邱执行不力。
新中国成立初，物价管理工作由县建设科和工商科承担。1962年，成立县物价管理委员会，始配专人负责物价政策的落实和市场物价的调查、管理。全县各商业经营部门设置物价股，或配有物价员。1966年“文化大革命”开始后，物价工作一度陷于瘫痪。
1978年，恢复成立县物价委员会，配备专职物价干部3人。同时，全县商业经营、交通运输、文教卫生、文化宣传服务等部门，先后恢复配备专职物价员52人、兼职物价员12人。1984年，撤销物价委员会，县计委设物价科，配备专职干部5人。是年设立物价检查所，配备6名专职物价监督检查干部，设立农副产品成本调查队，配备专职农调干部5人。1987年撤销物价科，成立物价局，有专职物价干部18人。
1964年，县物价委员会制订细目，对416种县管地方工业品的定价和管理做出规定。1980年，县管价格的地方工业品21种，实行归口管理。
二、物价监管
建国初，为制止旧政权遗留下来的通货膨胀和物价飞涨问题，国家采取财金、物资统支统管的办法，稳定物价。县国营商业从蚌埠等地调进大批工业品，供销合作社自东北等地调进大批粮食，投放市场，平抑物价。
1953年至1957年第一个五年计划期间，为继续稳定物价，对私营手工业实行核定工缴货价；对私营商业采取有计划地分配货源，制订各类商品的批零差率，缩小地区差价的办法，限制私营工商业对市场物价的影响。国营商业一律实行明码标价，挂牌经营。其中日用工业品由百货公司系统制订、管理。私商按规定的批零差率，比照国营商业牌价定价。农副产品由供销社系统定价管理。对没有定价依据的商品，采用按值定价、物物比价的方式确定。零星小商品和非商品收费，一般为自由价。1955年，对部分日用百货、副食品批零差价进行调整，但范围不大。本时期市场价格波动小，违反物价政策的情况少。1953年，鲜蛋每斤0.36元，三年后仍是0.36元。1956年，全国实行工资改革，市场活跃，社会购买力增长较快，社会商品零售总额是1955年的1.97倍。市场物价向上波动，是年秋，物价冻结。此后的物价监督管理，主要与市场管理相结合，打击投机倒把活动。
“大跃进”时期，按照国家经委“基本不动，个别调整”的原则，对60多种农产品的收购价格调高，对农药、农械、缝纫机、闹钟、医药等适当调低。“大办工业”办出的地方产品，不论优劣，均实行国家包销，县商业局为此制订统一的价格目录。“三年困难”时期，工农业生产大幅度下降，生活资料供应紧缺，物价上涨。根据全国物价委员会指示，本县首先稳定18类商品（吃的8类、烧的3类、穿的6类，基本费用1类）零售价和收费标准，严禁提高。同时于1961年4月起，在城关、河口、叶集三镇国营商业机构设高价专柜，经营高价糖果、糕点、食糖、菜饭、酒、烟、自行车、针织品、钟表等8种商品。7月，全县20多种生活日用品、副食品实行按计划、凭票证供应。1962年，对部分不合理的商品价格进行调整。是年5月，在县国营和供销合作社企业及所属基层单位开展审价工作，审查商品牌价、地区差价、进销差价等是否符合规定。以自审为主，抽查为辅。审价期间，每5天向县物价委员会上报一次审价情况。10月，对本县与河南省边界市场的价格衔接情况进行调查，38种农副产品中，本县高于河南的22种，低于河南的15种。麻畜产品奖售物资河南省均高于本县，以致影响了本县的麻畜品收购。1963年，全国物价委员会强调：“集中领导，统一管理”，确定县物价委员会主要管理三类农产品和本县手工业品价格，以及集市贸易的价格；并负责市场贸易的管理。1964年，全国物委发布《基层商业企业物价管理办法》，本县按规定执行。是年，全县审价工作展开，着重审查错挂价、漏调价、擅订价、擅调价、不按规定执行价等问题。采取六先六后的办法整顿市场物价：先城关后集镇；先国营、合作商业，后合作店组，先计划价格，后非计划价格；先主要商品，后次要商品；先批发价，后零售价；先标准商品，后一般商品。“文化大革命”开始后，市场管理极度松驰，为减少经济损失，1967年8月2日起，全县国营商业零售牌价全部冻结。1973年8月，在本县召开安徽、河南两省毗邻的霍邱、金寨、淮滨、固始、商城与县边区物价协作会议，本县对与河南接壤的9个集镇的食品、畜产品收购价格进行了调整。
1970年，国务院再次下文，明确不准自行调价。直至1972年才开始对柴油、机械等极少数支农产品、某些农副产品及不合理的工业品价格进行必要的调价。
1977年，六安行署计委对部分商品价格进行抽查，被抽查的有霍邱城关和叶集的百货分销处等单位，发现开出的中西药价格没有一张是符合国家物价部门规定的。1978年后，对某些产品价格进行调整。1979年，调高农副产品收购价格；11月，调高8种副食品价格。1981年12月，根据省商业厅、财政厅指示，以15～20％的幅度降低涤棉、中长纤维布的价格，以10％幅度提高甲、乙级香烟和酒的价格。1982年，化纤、涤纶布再次降价15～30％，棉布提高20％，棉织品提高10～20％；同时，国产手表降低15～20％。
表13-3民国26年至30年（1937至1941）霍邱主要粮食市场米价指数
表13-4（1）民国时期霍邱县零售物价统计表
表13-4（2）民国时期霍邱县零售物价统计表
表13-5新中国成立后霍邱县几个年度主要农副产品收购价格表
单位：元／担
1978年后，在多次对不合理的商品价格进行调整的同时，加强对物价的监督管理。1978年4月10日～18日，县供销社系统在叶集举办一期物价培训班，有8个基层社、4个公司、1个站的物价员和棉麻、外贸公司业务技术员共21人参加培训，学习物价理论和价格计算方法。1981年4月至6月，扈胡供销社从县农资公司调进山西产碳铵812.51吨，县物价委员会核定每吨售价205元，该社出售价每吨为215元，由于扈胡供销社违反价格政策，其非法收入8125元全部予以没收。1983年后，小商品价格逐步放开。1984年，查处违反物价政策案3件，违纪金额8837.5元，河口镇煤炭供应门市部，煤炭加价多收款1749元；扈胡供销社自行车、缝纫机加价多收款共2058.5元，全部没收。1985年，查处物价违纪案9件，没收违纪款3.7万元，罚款67元。其中：县乡镇企业局供销公司计划内钢材转计划外出售，价差款3000元；县农资公司尿素平价转议价，多收差价款2.1万元；县水泥厂综合厂提价销售水泥，多收款1000元。1986年，查处物价违纪案件11起，没收违纪金额7000元，罚款710元。1987年，查处10件，其中高价化肥案5起，没收违纪金额3.4万元。见表13-3至13-8。
表13-6新中国成立后霍邱县几个年度集市贸易年平均价格表
单位：市斤、元
表13-7新中国成立后霍邱县几个年度主要农副产品收购价格指数
1950年为100
表13-8新中国成立后霍邱县两个年份工农产品交换比价表
