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第四节 成人教育
一、农民教育
民国18年（1929）民国政府教育部发布《民众学校办学大纲》，各地先后开办民众学校、民众教育班等。民国27年（1938），各联保办公处曾训练一批民众教育推广员，分配到各保办民众学校，每校吸收30—50名青壮年文盲农民，发给《民众课本》，运用“国音字母”普及文化教育。今阜南境内各联保仅维持一年，即流于形式，成效甚微。
建国后，人民政府领导开展扫除文盲运动。1949年，皖北行政公署发布《关于开展冬学问题的训令》，掀起大办冬学的热潮。11月，阜南行政办事处教育科举办了7天冬师训练班，在各乡村办冬学，动员青壮年农民入学，每晚学习两小时。教师是组织社会知识分子和部分在职教师。教材是结合党的方针政策和中心工作自编。教育方法灵活，因地制宜，既教识字，又教唱歌；既进行文化教育，又进行政治宣传。要求学员做到“四会”：会读、会写、会讲、会用。有条件的乡村，还在冬学的基础上办起了常年民校。采取农闲多学、小忙少学、大忙放学的方法，不仅晚间学，工地休息也学。不少农民通过民校一两年学习，摘掉了文盲帽子。
1952年，贯彻安徽省政府《关于推广“速成识字法”，开展扫除文盲运动的指示》，推广解放军某部文化教员祁建华创造的“速成识字法”。至1953年底，全县冬学、常年民校、速成识字班共办699处，782班，教师808人，学员达21512人。父子、夫妻、兄弟姐妹同学，你追我赶，形成高潮。速成识字班办了225天，每天2小时，成绩好的学员能认2300字，能阅读通俗读物，写300字左右的短文。1954—1957年，为适应农业合作化发展的需要，有的地方集中基层干部全天学习3个月。
1958年，“大跃进”运动开始，县里召开扫盲大会，提倡“村村办学校，人人学文化”、“大干30天，实现无盲县”。全县大办“红专学校”，声称参加识字的194000人，脱盲148588人。因急功近利、虚报浮夸，1959年农民教育大部分处于停顿状态。
1964年，随着国民经济的恢复，农民教育逐步恢复发展，农村一些地方恢复了常年民校，开办耕读小学。随着社会主义教育运动的开展，民校又改为政治夜校，对农民进行社会主义教育运动。1966—1976年“文化大革命”期间，基层扫盲机构被撤消，扫盲干部、教师被调离，农民教育工作停顿，文盲增多。
1978年，安徽省召开全省农村扫盲工作会议。学习湖南省桃江县扫盲经验，采取“一堵二扫三提高”的措施，一堵：抓好小学普及工作；二扫：把12—45岁文盲基本扫除；三提高：对已脱盲的要采取多种形式继续组织学习，进一步巩固提高。同年11月，全国第二次农民教育工作会议召开，提出“态度要积极、步子要稳妥”的方针。阜南县教育局设业余教育股，区社配备业余教育干部。1981年，全县办扫盲班707个，学员20211人。1985年，全县办扫盲所306个，教师310人，学员13129人；小学班125个，教师150人，学员9582人。1985年全县青壮年中文盲由1949年的90％以上下降到23.9％。
表1641949—1985年农民教育发展情况统计表
二、职工教育
建国初期，阜南县职工教育以识字为主，教育对象是青壮年中的文盲、半文盲。办学形式主要是识字班、扫盲班、夜校、小学班。1950年，中共中央规定：“凡可能办理机关学校者，应筹办机关学校，学生自愿报名，分级编班上课。”
1951年，阜南县总工会组织职工进行业余文化学习，在建筑社和搬运站开办两个识字班，入学58人。1952年，阜南县文教科在总工会开办两个速成识字班，入学83人。经过5个月学习，80％的学员摘掉了文盲帽子，能读报和写二三百字的短文。1953年开办1个初小班，2个高小班，入学135人，每周学习6个晚上，每晚学习两节课。1956年，办初小2班，学员87人；高小2班，学员81人；初中1班，学员40人。正式定名为阜南县职工业余学校。
1959年，职工业余学校改名红专学校。开办初小10班，学员523人；高小11班，学员351人；初中6班，学员289人；高中2班，学员116人。专兼职教师87人。三年自然灾害期间，红专学校解体，职工教育处于停滞状态。
1962—1965年，阜南县总工会按单位大小，采取单办、联办、集中办的形式在总工会、农机厂、针织厂、柳编厂、面粉厂、木器厂等单位共办初小7班，学员194人；高小5班，学员206人；初中2班，学员85人。专兼职教师共20余人。
1966—1976年“文化大革命”期间，职工教育受到严重影响。当时县城各工厂企业，一度竟相创办“六二一”工人大学、红夜校，各公社办共产主义劳动大学，均虚有其名，教育质量很低。不久即有始无终，自行停顿。
“文化大革命”结束后，职工教育经过调整，又逐渐恢复。1981年2月，中共中央、国务院发布《关于加强职工教育工作的决定》。1983年，阜南县成立了职工教育委员会，下设职教办公室，层层建立了职教组织。根据补文化、补技术的“双补”要求，集中开办高小一个班，学员54人；初中5班，学员288人。
1985年，全县有职工业余教育班初中5个班，学员240人；高中1个班，学员54人。通过考试，95％的学员领到了毕业证，其中考取中专的18人，成年大学6人，电大15人。
三、函授教育
初师函授1956年3月，省函授学校在阜南县设立分校。不满初师文化水平的小学教师自愿报名，经考试录取425人。以区为单位设面授点，聘请辅导教师。开设语文、数学两科，单科独进，三年毕业。每逢星期天面授。学员免费入学，经费由县文教科和总工会拨给。1957年因开展“反右派”运动，一期函授未毕业，教学被迫停止。
中师函授1964年开办中师函授，招收学员460人。以公社为单位设点，县里配5名专职教师定期到各点面授辅导，单科独进，3年毕业。“文化大革命”期间，函授停办。1983年，阜南师范设中师函授部，阜阳地区统一招生，分配阜南县543个名额，并在阜南设辅导站授课。单科独进，3年毕业。科序是语文、数学、教育学、心理学、小学语文教法、小学算术教法、自然常识。学习结束县统一考试结业。
高师函授1983年，阜阳教育学院在阜南县设高师函授教学点，招收中文科48人，数学科50人。单科独进，4年毕业。中文科课程有：古代文学、现代文学、当代文学、古汉语、现代汉语、文学概论、写作评论、外国文学作品选、教育心理学、中学语文教法等11门。数学科有：数学分析、解析几何、高等代数、高等几何、普通物理、逻辑代数、概率、教育学、心理学、普通中学数学教法等11门。
四、电视大学教育
1979年，阜南县成立电视大学领导小组，1980年春正式成立阜南电大教学点，招收外语专业30人，1981年冬结业。1982年春，招收汉语言文学专业23人。1985年7月，毕业17人，结业6人。同年阜南电大教学点改为安徽电视大学阜阳分校阜南工作站，招收汉语言文学专业、法律专业、党政干部专业、新闻专业学员118人。
民国18年（1929）民国政府教育部发布《民众学校办学大纲》，各地先后开办民众学校、民众教育班等。民国27年（1938），各联保办公处曾训练一批民众教育推广员，分配到各保办民众学校，每校吸收30—50名青壮年文盲农民，发给《民众课本》，运用“国音字母”普及文化教育。今阜南境内各联保仅维持一年，即流于形式，成效甚微。
建国后，人民政府领导开展扫除文盲运动。1949年，皖北行政公署发布《关于开展冬学问题的训令》，掀起大办冬学的热潮。11月，阜南行政办事处教育科举办了7天冬师训练班，在各乡村办冬学，动员青壮年农民入学，每晚学习两小时。教师是组织社会知识分子和部分在职教师。教材是结合党的方针政策和中心工作自编。教育方法灵活，因地制宜，既教识字，又教唱歌；既进行文化教育，又进行政治宣传。要求学员做到“四会”：会读、会写、会讲、会用。有条件的乡村，还在冬学的基础上办起了常年民校。采取农闲多学、小忙少学、大忙放学的方法，不仅晚间学，工地休息也学。不少农民通过民校一两年学习，摘掉了文盲帽子。
1952年，贯彻安徽省政府《关于推广“速成识字法”，开展扫除文盲运动的指示》，推广解放军某部文化教员祁建华创造的“速成识字法”。至1953年底，全县冬学、常年民校、速成识字班共办699处，782班，教师808人，学员达21512人。父子、夫妻、兄弟姐妹同学，你追我赶，形成高潮。速成识字班办了225天，每天2小时，成绩好的学员能认2300字，能阅读通俗读物，写300字左右的短文。1954—1957年，为适应农业合作化发展的需要，有的地方集中基层干部全天学习3个月。
1958年，“大跃进”运动开始，县里召开扫盲大会，提倡“村村办学校，人人学文化”、“大干30天，实现无盲县”。全县大办“红专学校”，声称参加识字的194000人，脱盲148588人。因急功近利、虚报浮夸，1959年农民教育大部分处于停顿状态。
1964年，随着国民经济的恢复，农民教育逐步恢复发展，农村一些地方恢复了常年民校，开办耕读小学。随着社会主义教育运动的开展，民校又改为政治夜校，对农民进行社会主义教育运动。1966—1976年“文化大革命”期间，基层扫盲机构被撤消，扫盲干部、教师被调离，农民教育工作停顿，文盲增多。
1978年，安徽省召开全省农村扫盲工作会议。学习湖南省桃江县扫盲经验，采取“一堵二扫三提高”的措施，一堵：抓好小学普及工作；二扫：把12—45岁文盲基本扫除；三提高：对已脱盲的要采取多种形式继续组织学习，进一步巩固提高。同年11月，全国第二次农民教育工作会议召开，提出“态度要积极、步子要稳妥”的方针。阜南县教育局设业余教育股，区社配备业余教育干部。1981年，全县办扫盲班707个，学员20211人。1985年，全县办扫盲所306个，教师310人，学员13129人；小学班125个，教师150人，学员9582人。1985年全县青壮年中文盲由1949年的90％以上下降到23.9％。
表1641949—1985年农民教育发展情况统计表
二、职工教育
建国初期，阜南县职工教育以识字为主，教育对象是青壮年中的文盲、半文盲。办学形式主要是识字班、扫盲班、夜校、小学班。1950年，中共中央规定：“凡可能办理机关学校者，应筹办机关学校，学生自愿报名，分级编班上课。”
1951年，阜南县总工会组织职工进行业余文化学习，在建筑社和搬运站开办两个识字班，入学58人。1952年，阜南县文教科在总工会开办两个速成识字班，入学83人。经过5个月学习，80％的学员摘掉了文盲帽子，能读报和写二三百字的短文。1953年开办1个初小班，2个高小班，入学135人，每周学习6个晚上，每晚学习两节课。1956年，办初小2班，学员87人；高小2班，学员81人；初中1班，学员40人。正式定名为阜南县职工业余学校。
1959年，职工业余学校改名红专学校。开办初小10班，学员523人；高小11班，学员351人；初中6班，学员289人；高中2班，学员116人。专兼职教师87人。三年自然灾害期间，红专学校解体，职工教育处于停滞状态。
1962—1965年，阜南县总工会按单位大小，采取单办、联办、集中办的形式在总工会、农机厂、针织厂、柳编厂、面粉厂、木器厂等单位共办初小7班，学员194人；高小5班，学员206人；初中2班，学员85人。专兼职教师共20余人。
1966—1976年“文化大革命”期间，职工教育受到严重影响。当时县城各工厂企业，一度竟相创办“六二一”工人大学、红夜校，各公社办共产主义劳动大学，均虚有其名，教育质量很低。不久即有始无终，自行停顿。
“文化大革命”结束后，职工教育经过调整，又逐渐恢复。1981年2月，中共中央、国务院发布《关于加强职工教育工作的决定》。1983年，阜南县成立了职工教育委员会，下设职教办公室，层层建立了职教组织。根据补文化、补技术的“双补”要求，集中开办高小一个班，学员54人；初中5班，学员288人。
1985年，全县有职工业余教育班初中5个班，学员240人；高中1个班，学员54人。通过考试，95％的学员领到了毕业证，其中考取中专的18人，成年大学6人，电大15人。
三、函授教育
初师函授1956年3月，省函授学校在阜南县设立分校。不满初师文化水平的小学教师自愿报名，经考试录取425人。以区为单位设面授点，聘请辅导教师。开设语文、数学两科，单科独进，三年毕业。每逢星期天面授。学员免费入学，经费由县文教科和总工会拨给。1957年因开展“反右派”运动，一期函授未毕业，教学被迫停止。
中师函授1964年开办中师函授，招收学员460人。以公社为单位设点，县里配5名专职教师定期到各点面授辅导，单科独进，3年毕业。“文化大革命”期间，函授停办。1983年，阜南师范设中师函授部，阜阳地区统一招生，分配阜南县543个名额，并在阜南设辅导站授课。单科独进，3年毕业。科序是语文、数学、教育学、心理学、小学语文教法、小学算术教法、自然常识。学习结束县统一考试结业。
高师函授1983年，阜阳教育学院在阜南县设高师函授教学点，招收中文科48人，数学科50人。单科独进，4年毕业。中文科课程有：古代文学、现代文学、当代文学、古汉语、现代汉语、文学概论、写作评论、外国文学作品选、教育心理学、中学语文教法等11门。数学科有：数学分析、解析几何、高等代数、高等几何、普通物理、逻辑代数、概率、教育学、心理学、普通中学数学教法等11门。
四、电视大学教育
1979年，阜南县成立电视大学领导小组，1980年春正式成立阜南电大教学点，招收外语专业30人，1981年冬结业。1982年春，招收汉语言文学专业23人。1985年7月，毕业17人，结业6人。同年阜南电大教学点改为安徽电视大学阜阳分校阜南工作站，招收汉语言文学专业、法律专业、党政干部专业、新闻专业学员118人。
