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第二节 行政监察
一、监察机构
民国时期，专署及各县均无行政监察机构。
建国后，1950年11月，阜阳专员公署监察室成立。1951年10月，更名为“皖北阜阳区专员公署人民监察处”。1952年7月，专直、县市开始在有关单位设置监察通讯员和3—5人的通讯员小组。1952年8月，改为安徽省阜阳专员公署人民监察处。并在专直有关部门设立10个通讯员小组，计40人。各县亦建立通讯员网络。
1953年8月，阜阳专员公署人民监察处与中共阜阳地委纪律检查委员会合署办公，内设秘书、审理、检查、人民来信4个组。到年底，全区各县监察机关全部建立。共有监察干部74人。1955年，阜阳、亳县、临泉、凤台4县设监察室，涡阳、蒙城、颍上、阜南、太和、界首6县设流动监察组。1957年，各县先后建立监察室，1958年，“专区监察处”，改为“阜阳专员公署监察处”。1959年7月，专县行政监察机构一律撤销。该机构撤销后，凡国家行政机关工作人员的奖惩案件调查研究、处分决定等由地、县委监察委员会负责。
二、监督检查
1951年，全区各级监察机关集中全力，对救灾粮的发放和组织生产救灾等工作进行监督检查，表彰了生产救灾工作中的先进单位，处理了生产救灾中存在的一些问题。10月以后，重点对财经生产政策，土改、镇反政策，抗美援朝三大号召，治淮工作，婚姻法贯彻等情况，加强监督检查。1953年，重点检查粮食统购统销执行政策情况。1954年，除继续对粮食统购统销工作进行检查外，并对互助合作、征兵、防汛等工作进行检查，共检查156次，查出7个县500个农业社中有不纯分子6580人，有12个区乡在秋种中谎报成绩22884亩，阜南有3个供销社积压资金92234元(旧币)，损失26490元等。1955年，对互助合作进行了8次检查。1956年，专署监察处配合省商业厅检查组等，对国营商业系统财产管理混乱等问题进行检查。1957年对勤俭办社和牲畜大量死亡等问题进行了检查。1958年，着重检查国家行政机关对工农业生产、企事业方面的案件。1959年，主要检查在整社中的问题。
三、案件查处
1950年，阜阳专署监察室先后收到案件51起，内有贪污案件11起，违反政策29起，腐化堕落11起。此间案件发生的主要原因是官僚主义、命令主义、功臣自居、享乐腐化等。
1951年，监察处共受理案件285件，其中包庇反革命28件，贪污103件，怠忽职务20件，侵害人身权利11件，腐化行为41件，其他82件。这一时期案件以贪污腐化现象较为严重，主要原因是一些干部出身不纯，经不起执政的考验，腐化堕落。如阜阳县洄溜区区长秦永茂，贪污为抗美援朝捐献的金戒指2个，金耳环一付、银洋5块、救济物资等，被撤职。
1952年，监察处围绕“三反”运动，受理案件540件，议处447件，免议93件，以贪污腐化行为最多，总共496件。查处结果，开除60人，撤职157人，降职18人，降级2人，记过175人，警告22人，撤职法办13人。专署监察处除督促和检查各县监委对发生在各县的229件案件进行查处外，还着重对发生在专直系统的331件案件中典型案件进行重点查处。
1953年，监察处受理案件1261件，议处898件，免议363件。其中，财经系统352件，政法系统184件，乡村政府机关362件，从错误性质看，贪污浪费121件，官僚主义、强迫命令68件，违反政策法令388件，无组织无纪律53件，本位主义6件，利用职权欺压人民群众68件，反革命破坏55件，打击报复44件，泄密失密7件，丧失革命立场68件，失职60件。政纪处理结果：开除公职48人，撤职590人，降级21人，记过139人，警告100人。
1954年，全区受理案件739起，结案569件，占总案数的76.9%，其中：开除52人，撤职268人，降职11人，记过164人，警告50人，免予处分297人。与案件有关受表扬的33人。
1955年，全区受理案件1294件，处分584人。其中：开除158人，撤职146人，降职27人，记大过100人，记过114人，警告39人。
1956年，监察处新收和上年转来的案件70件，已结处理干部46人，其中：开除12人，降职30人，记大过2人，法办2人。
1957年，专县监察机关受理公民控诉案件共1019件。已结856件，结案率84%，其中自查435件，不属监察机关范围交其他机关查处的426件。监察机关本着“严肃慎重，区别对待”的方针，共惩处违法失职干部439人，其中：开除74人，撤职52人，降职100人，记大过以下213人，免处55人。
1958年，查处犯错误的198人。其中：开除88人，开除留用18人，撤职18人，降职8人，降级6人，记大过30人，记过18人，警告12人。从受处分干部职级上看，属科长级和相当级别的21人，科员以下的工作人员216人。从受处分人员错误性质上看，以贪污盗窃为最多，达72人，违反国家政策法令的次之，为62人，玩忽职守贻误工作的58人，其他方面46人。对教育干部遵纪守法，改进工作起到一定作用。
1959年7月，行政监察机构撤销，行政监察工作交由地、县委监察委员会和人事科办理。
民国时期，专署及各县均无行政监察机构。
建国后，1950年11月，阜阳专员公署监察室成立。1951年10月，更名为“皖北阜阳区专员公署人民监察处”。1952年7月，专直、县市开始在有关单位设置监察通讯员和3—5人的通讯员小组。1952年8月，改为安徽省阜阳专员公署人民监察处。并在专直有关部门设立10个通讯员小组，计40人。各县亦建立通讯员网络。
1953年8月，阜阳专员公署人民监察处与中共阜阳地委纪律检查委员会合署办公，内设秘书、审理、检查、人民来信4个组。到年底，全区各县监察机关全部建立。共有监察干部74人。1955年，阜阳、亳县、临泉、凤台4县设监察室，涡阳、蒙城、颍上、阜南、太和、界首6县设流动监察组。1957年，各县先后建立监察室，1958年，“专区监察处”，改为“阜阳专员公署监察处”。1959年7月，专县行政监察机构一律撤销。该机构撤销后，凡国家行政机关工作人员的奖惩案件调查研究、处分决定等由地、县委监察委员会负责。
二、监督检查
1951年，全区各级监察机关集中全力，对救灾粮的发放和组织生产救灾等工作进行监督检查，表彰了生产救灾工作中的先进单位，处理了生产救灾中存在的一些问题。10月以后，重点对财经生产政策，土改、镇反政策，抗美援朝三大号召，治淮工作，婚姻法贯彻等情况，加强监督检查。1953年，重点检查粮食统购统销执行政策情况。1954年，除继续对粮食统购统销工作进行检查外，并对互助合作、征兵、防汛等工作进行检查，共检查156次，查出7个县500个农业社中有不纯分子6580人，有12个区乡在秋种中谎报成绩22884亩，阜南有3个供销社积压资金92234元(旧币)，损失26490元等。1955年，对互助合作进行了8次检查。1956年，专署监察处配合省商业厅检查组等，对国营商业系统财产管理混乱等问题进行检查。1957年对勤俭办社和牲畜大量死亡等问题进行了检查。1958年，着重检查国家行政机关对工农业生产、企事业方面的案件。1959年，主要检查在整社中的问题。
三、案件查处
1950年，阜阳专署监察室先后收到案件51起，内有贪污案件11起，违反政策29起，腐化堕落11起。此间案件发生的主要原因是官僚主义、命令主义、功臣自居、享乐腐化等。
1951年，监察处共受理案件285件，其中包庇反革命28件，贪污103件，怠忽职务20件，侵害人身权利11件，腐化行为41件，其他82件。这一时期案件以贪污腐化现象较为严重，主要原因是一些干部出身不纯，经不起执政的考验，腐化堕落。如阜阳县洄溜区区长秦永茂，贪污为抗美援朝捐献的金戒指2个，金耳环一付、银洋5块、救济物资等，被撤职。
1952年，监察处围绕“三反”运动，受理案件540件，议处447件，免议93件，以贪污腐化行为最多，总共496件。查处结果，开除60人，撤职157人，降职18人，降级2人，记过175人，警告22人，撤职法办13人。专署监察处除督促和检查各县监委对发生在各县的229件案件进行查处外，还着重对发生在专直系统的331件案件中典型案件进行重点查处。
1953年，监察处受理案件1261件，议处898件，免议363件。其中，财经系统352件，政法系统184件，乡村政府机关362件，从错误性质看，贪污浪费121件，官僚主义、强迫命令68件，违反政策法令388件，无组织无纪律53件，本位主义6件，利用职权欺压人民群众68件，反革命破坏55件，打击报复44件，泄密失密7件，丧失革命立场68件，失职60件。政纪处理结果：开除公职48人，撤职590人，降级21人，记过139人，警告100人。
1954年，全区受理案件739起，结案569件，占总案数的76.9%，其中：开除52人，撤职268人，降职11人，记过164人，警告50人，免予处分297人。与案件有关受表扬的33人。
1955年，全区受理案件1294件，处分584人。其中：开除158人，撤职146人，降职27人，记大过100人，记过114人，警告39人。
1956年，监察处新收和上年转来的案件70件，已结处理干部46人，其中：开除12人，降职30人，记大过2人，法办2人。
1957年，专县监察机关受理公民控诉案件共1019件。已结856件，结案率84%，其中自查435件，不属监察机关范围交其他机关查处的426件。监察机关本着“严肃慎重，区别对待”的方针，共惩处违法失职干部439人，其中：开除74人，撤职52人，降职100人，记大过以下213人，免处55人。
1958年，查处犯错误的198人。其中：开除88人，开除留用18人，撤职18人，降职8人，降级6人，记大过30人，记过18人，警告12人。从受处分干部职级上看，属科长级和相当级别的21人，科员以下的工作人员216人。从受处分人员错误性质上看，以贪污盗窃为最多，达72人，违反国家政策法令的次之，为62人，玩忽职守贻误工作的58人，其他方面46人。对教育干部遵纪守法，改进工作起到一定作用。
1959年7月，行政监察机构撤销，行政监察工作交由地、县委监察委员会和人事科办理。
