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一、组织机构
民国17年至20年(1928年至1931年),中共临泉县长官店秘密组织领导建立妇女会,会员300多人。中共陈集区委建立桃花店妇女会,会员200多人。
民国27年至29年(1938至1940年),阜阳、临泉、涡阳、蒙城、亳县、太和、颍上等县分别成立了妇女抗敌协会,临泉、涡阳等县各区建立妇女抗敌协会分会,涡阳县有会员5万多人,其他县妇抗会都有会员100多人。
建国后,1950年4月,阜阳专区民主妇女联合会成立。所辖10县妇女联合会亦相继建立。
1957年9月,专区民主妇女联合会改称阜阳专区妇女联合分会。随之,全区各县民主妇女联合会也易名为县妇女联合会(简称妇联会)。专区妇联会内设组织、宣传、生产、福利等部及秘书。
1966年5月,各县妇联会先后分届召开妇女代表大会,选举产生各届委员会及主任、副主任。同年7月,利辛县妇女联合会成立。县以下各区、乡都建有妇联会。
1966年秋,“文化大革命”致各级妇女联合会瘫痪,正常工作不能开展。1968年7月,专区革命委员会和各县市革委会成立后,妇女工作由专、县市等革委会政工组群工小组承办。1973年3月,先后恢复各县市妇联会,同年6月,成立阜阳地区妇女联合会,分别召开妇女代表大会,选举产生新一届妇女联合委员会。1976年7月成立阜阳县妇女联合委员会。1977年3月,凤台县妇联会划入淮南市。
1980年8月,将安徽省阜阳地区革命委员会妇女联合会改称为安徽省妇女联合会阜阳地区办事处。直属地委领导。内设组织宣传部、生产部、福利部、秘书。1983年12月,机构改革时将组织宣传部分为组织部、宣传部,将生产部、福利部合并为生产福利部,增设儿童少年工作部(简称少儿部),秘书未变。1984年,又调整为:少儿部、妇女权益部、宣传教育部和秘书。全区县(市)妇联领导班子59人,区妇干140人,乡妇干601人。
1984年7月,将地区保教委员会改为阜阳地区儿童少年工作协调委员会,下设办公室,在地区妇联办公。
二、主要活动
1、抗日救国
民国27年至29年(1938年至1940年),各县妇女抗敌协会,积极宣传抗日,抵制日货,开展募捐,支援抗日将士;提倡放足、剪辫;抗租抗税;涡北等地解放区的妇抗会员,还为新四军搜集情报,站岗放哨、查路条,领导群众搞好生产。临泉县被安徽省评为二等妇女工作模范县。
2、支前
1947年至1949年春,全区各解放区的县市妇女会发动妇女做军鞋、袜,抬担架,磨面粉、运军粮,支援阜阳、淮海战役,据阜北、涡阳、宿蒙、雪涡、涡亳5个县统计,妇女会员11万多人,支援淮海战役做军鞋15万多双,磨面粉105万多公斤,送军粮2.5万多公斤。1949年春,全区妇女普遍做慰问袋,支援渡江战役,有些妇女在慰问袋内装有红枣和生姜,意思是祝愿解放军“早过江”。
1951年,抗美援朝时,广大妇女积极响应政府号召,捐献自己心爱的金银手饰,送自己的亲人上战场,全区妇女捐献一架“妇女号”战斗机。仅阜阳县就捐献银手饰和白银8305两,黄金4两。全区有母送子参军的11922人,妻送夫参军的2179人,未婚妻送未婚夫参军的360人,姐妹送兄弟的1079人。阜阳县口孜区张岗村三代人送子参军的事迹在当时被传为佳话。临泉县夏全英手拉着要饭养活大的两个儿子,亲自送到乡政府报名。
3、治淮
1950年以后的30多年来,全区广大妇女积极响应毛泽东主席“一定要把淮河修好”的伟大号召,和男人一道参加治理淮河的工程。1950年冬,大战淮河大堤加固工程。1952年,大战洪濛洼地的蓄水工程。1953年大战泉河的裁弯取直工程。1955年大战凤台西淝河的疏浚工程。1958年大战开挖阜蒙、阜颍、阜临、阜涡、阜太、界南、界洪等新河工程。1971年至1975年大战开挖茨淮新河的巨大工程。还有在各县境内,自己治理的河道沟渠水利工程,每一项工程都有相当数量妇女参加,并做出重要贡献,涌现出许多动人的事迹。阜阳县的女民兵蔡敏在1952年的治淮战斗中,创造了滑轮拉车法,把平常每人每天拉土1.7方,提高到每人每天拉土4.8方,提高工效2.8倍,治淮指挥部在全区工地推广,加快了工程进度。1952年阜阳县老庙乡仅16岁的女青年张秀莲带领180多人组织的分队,远征阜南洪濛洼工地参加治理蓄洪工程,接着又参加挖泉河、治西淝河等工程,连续干7年,成绩突出,连续被评为专区一等、二等、特等治淮模范,出席了省人民代表会议。
4、宣传贯彻执行《婚姻法》
1950年《中华人民共和国婚姻法》颁布后,专区妇联会召开各县妇联干部和专直机关干部会议,并印发《婚姻法》文件,在妇女干部中进行学习。各县、区妇联也在各种会议上进行宣传,并选择破坏《婚姻法》、虐杀妇女的典型案件,召开大会公开宣判处理。1953年3月,作为宣传《婚姻法》运动月,专、县都成立了宣传贯彻《婚姻法》运动委员会,每县都召开500人左右的代表会,进行宣传贯彻,会后,利用广播、报纸及各种文艺活动进行宣传,反对包办买卖婚姻,提倡男女平等婚姻自主,建立和睦家庭。通过宣传,当年回娘家的童养媳有2091人,寡妇改嫁的1181人,自由结婚的2517人,结婚进行登记的12480对,出现和睦家庭290250户,新的婚姻风尚逐步形成。
1980年5月,全国人大五届三次会议通过修订的《中华人民共和国婚姻法》颁布后,地区妇联首先订购《中国妇女》婚姻专刊400份,发至地直各单位;配合文化部门编印婚姻法文艺宣传材料7500份,发至各县。地区妇联主任李龙英参加地区《三法》(刑法、刑事诉讼法、婚姻法)宣传领导小组,带4位妇干到阜阳县新华公社梁庄大队开展宣传《婚姻法》的试点,同时举办了《婚姻法》图片展览,并配合广播站举办专题节目。各县(市)、区、乡妇联也通过会议、广播、幻灯、黑板报等形式,开展宣传活动,增强了群众的法制观念和社会主义婚姻家庭的道德观念。仅涡阳一个县就有退彩礼的女青年2335人,退衣物16983件,折款10399元。
5、学习科学技术
1954年,全国妇联发出“在发展生产的基础上,努力提高妇女的科学技术水平”的号召。广大妇女积极响应,在生产劳动中学习科学,研究技术,在农村,许多妇女学会了各种农副业生产技术,进一步扩大了妇女从事生产劳动的范围。
1956年,推广使用新式农具技术中,全区有不少妇女学会使用双轮双铧犁。1957年,阜阳县口孜区的焦天凤成为安徽省第一名女拖拉机手。很多妇女学会用马铃薯切片催芽技术,更多的女青年学会改良棉的种植管理和稻改技术。在学习副业生产技术中,阜阳县插花区23岁的女青年李文英掌握科学养蚕方法,摸索出一套养蚕经验,被评为全国养蚕模范,受到毛泽东、周恩来、董必武等党和国家领导人的接见。程集区友谊小学女教师李继英和本校男教师姚燮昌一起,经过多次实验,发现了自然沼气,城关区的黄素英发明了纱罩灯泡,解决了利用沼气照明的难题,她们在1958年都受到国务院的表彰,并出席了全国社会主义建设积极分子代表大会。马店区桃园公社妇女种改良棉被评为全国、省、地、县红旗单位。1962年全区出席全国劳模大会的女模范17人,出席省劳模大会的女劳模48人。先进个人29人。阜南县三塔公社李营铁姑娘植棉专业队26人,包种百亩棉花连续6年亩产皮棉超50公斤,6年向国家出售皮棉2.7万多公斤,被评为全国“三八”红旗集体。亳县张店公社管楼大队冯庄生产队妇女养猪371头,每户平均7.4头,每人平均1.8头。阜阳县伍明区孟桥妇女王兰英一户2年向国家出售肥猪445头,认购国库券8250元。
中共十一届三中全会提出了“努力提高整个中华民族的科学文化水平”,各级妇联组织举办多种形式的种植、养殖、缝纫等培训班527期,地区妇联配合有关部门在阜阳县新华区潘寨乡举办养鸡、沼气培训班各1期,参加妇女123人,通过举办各种培训班,进一步提高了妇女的文化知识、科学技术和经营管理水平。对发展生产搞活经济起到积极作用。至1985年全区以妇女为主的专业户已发展到91740户,占全区总专业户30万户的30.56%,专业村1700多个,专业乡23个,新的经济联合体18万个,参加乡镇企业的妇女40多万人。第三产业女从业人员达49169人,其中家庭服务业12009人,饮食服务业11453人,商业18237人,其他行业7470人,目前全区广大妇女已成为一支农村现代化建设不可缺少的力量。
工交战线上女职工,在完成和超额完成国家生产计划中做出了很大贡献。阜阳纺织厂西纺车间细纱丙班121人,团结一致争上游,有33人达到省级操作能手,女档车工袁慧敏3次达到万米无疵布的高标准,被评为全国“三八”红旗手,她所在的班被评为“三八”红旗集体。
文化战线上的女职工,有阜阳市八中女教师张玉荣、阜阳县保健医院妇科主任宫世民被评为全国“三八”红旗手。
6、维护妇女儿童福利和合法权益
地、县妇联自成立之日起,即设有福利部负责妇婴保健和托幼等工作,本世纪50年代重点培训接生员,推广新法接生和大办幼儿园、托儿所,1959年全区办幼儿园、哺乳室50836个,受托儿童98812人,占儿童总数87.1%,妇产院1821个,接生员6937人。1961年至1962年,配合卫生部门培训技术人员8852人,治愈子宫脱垂病91547人、闭经病20325人。70年代重点抓了妇女劳动中的五期安全工作。80年代,重点抓维护妇女儿童合法权益,和巩固发展托幼工作。
自1982年中共十二大提出“妇联应当成为代表妇女利益,保护和教育妇女、儿童的有权威群众团体”以后,安徽省制定了《保护妇女儿童合法权益的若干规定》(简称规定),全区各级妇联在党委的统一领导下,积极开展宣传,地区妇联首先将省里《规定》小册子翻印1200份,发到各县、区、乡妇联,向广大妇女进行宣传,1983年6月至7月和1984年12月至1985年1月,连续开展2次维护妇女儿童合法权益法制宣传活动月活动,培训宣传骨干3万多人,印刷宣传材料2.46万多份,宣传月召开各种会议10385次,出动宣传汽车55辆,专题广播1550余次,出专栏墙报1630期,受教育者达600万人次。
通过2次宣传月活动统计,近几年来从四川、云南等11个省、市流入阜阳地区的妇女1.1万余人,内有12岁以下的少女47人。在流入的妇女中被拐卖来的2494人,被诱骗的2432人,被劫持绑架来的5人,儿童被拐卖的57人。同时,揭发出拐卖妇女儿童的人贩子240人,其中团伙作案56个,逮捕91人,判刑37人,解救妇女542人,儿童21名。在宣传月活动期间,共召开5000人以上的公判大会34场,逮捕残害妇女儿童的罪犯956人,其中判死刑的97人。调解家庭纠纷1080起,调解夫妻和好的385对。地区和各县市妇联都设有群众来信来访接待处,至1985年底全区各级妇联共接待来信来访2423件次,办结率为93%。通过宣传月活动,各级妇联为维护妇女儿童的合法权益,敢于坚持原则,为受害妇女撑腰说话,伸张正义。1985年4月,由地区妇联牵头配合地区政法委、宣传部以地委名义,在颍上县召开了全区第二个维护妇女儿童合法权益法制宣传月总结大会,会议就如何使法制宣传月活动转入正常化作了具体要求和布置。
7、创评“三八”红旗手(集体)和“五好”家庭
1979年开始,积极开展以增产为中心的“三八”红旗竞赛活动,各级妇联在党委领导下采取充分发扬民主,实事求是的评选出全国“三八”红旗手、“三八”红旗集体41个,省级106个,地区级492个,县级2759个,通过评选调动了广大妇女的积极性。阜阳市纺织厂女工程师周育英敢于改革创新,她带领部分工程技术人员,团结奋战成功地研制了15种新产品,被评为全厂的劳动模范,现已被提任为地区纺织工业公司副经理。临泉县城西居委会残废女青年梁爱英,右手因患骨癌被截肢而残废,但没有因此而失去生活的信心。刻苦锻炼,在全国、省、地举行的伤残人运动会上,先后3次获得游泳、标枪、铁饼、乒乓球7枚金牌、2枚银牌,临泉县妇联授予“三八”红旗手光荣称号。
1981年按照全国妇女第五次代表大会提出的“五好”家庭条件(①热爱社会主义祖国、热爱集体、遵纪守法好;②努力生产、工作、学习完成任务好;③实行计划生育、教育子女、勤俭持家好;④移风易俗、文明礼貌、清洁卫生好;⑤尊老爱幼、家庭民主和睦、邻里团结互助好),地、县妇联由点到面,把开展创“五好”家庭活动作为向广大妇女进行政治思想教育的极其重要形式,深入调查研究,发现培养典型,以典型教育推动全面。阜阳县王店区王寨乡朱桥大队贾庄女社员徐继环,四代同堂,老少16口人,这个家庭在徐的操持下,双目失明的公爹和身患多病、卧床不起的婆母受到精心照顾,三兄弟诚恳相待,互相谦谅;三妯娌亲如姐妹,团结相助;小孩子们学习努力,讲文明懂礼貌,全家人亲亲热热,和睦相处,1983年被评选为出席全国的“五好”家庭。各县都抓有典型代表,推动全面。“五好”家庭和“三八”红旗手活动在全区轰轰烈烈展开。1981年,全区评选出全国“三八”红旗手(集体)33个,省级57个,省级先进妇联会2个(阜阳市、太和县),优秀妇女干部40人。1982年,评选出席全国“五好”家庭62户,出席省“五好”家庭69户,1983年,出席全国“三八”红旗手(集体)40个,出席省83个;1984年,出席省“三八”红旗集体18个,红旗手129人;出席省表彰会的“好家长”68人。1985年,评选出地区妇联表彰的“三八”红旗手187名,“三八”红旗集体21个;“五好”家庭300户。各县市表彰的“三八”红旗手(集体)共51625个,“五好”家庭492383户,占全区总户的21.1%。
8、培训妇女干部
经过各项活动的锻炼,广大妇女不仅在生产劳动中和家庭建设中大显身手,同时在党政和各项工作事业中也起到“半边天”的作用。1952年阜阳县翻身的丫环张玉珍被人代会选举副县长,这是人民政权中的第一位女县长,到1985年全区有17位妇女当上人民的副县长或县委副书记。1973年,全区妇女有2名参加省委和省革委会,有154名参加地、县委和地县革委会,其中:地委常委1人,县委副书记4人。有872人参加公社党委和革委,9448人参加大队党支部和革委会。
1985年,全区有女职工62288人,占总职工的32%,县级以上领导班子中有女干部79人,占21%。有女厂长104人,女经理61人。
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