解放前，蚌埠历届行政当局未设专门机构管理社会文化事业。戏院、戏班为私人经营，实行“班主制”、“箱主制”。抗战胜利后，地方党政军警多插手文化经营，各霸一方。
民国38年初蚌埠解放，市军事管制委员会文教部设立社会教育组，行使文化管理职能。4月，在市人民政府教育局内设文化组（科）。建国后1951年，教育局改为文教局。嗣后，1952年1月改为市人民政府的文教科，1955年4月恢复为文教局。此间，一直为文化、教育合一管理。同时，建国后成立的文化馆（站）、图书馆，文联（筹）及戏曲、音乐、美术等群众文艺团体，市总工会俱乐部，团市委青年俱乐部等，都与文化部门相配合，开展一些管理工作。
1956年5月，市单独成立文化局，开始与教育管理分开。局下设人事组、艺术组、社会文化组。1957年7月，艺术组撤销，社会文化组改为文化组，另成立文化整改领导小组。1958年增设电影组。同年，市文化局与蚌埠专区文化科合署办公，对外称蚌埠专区文化局，内部设两个班子。至1959年4月，专区文化科与市文化局分开办公。分开后，市文化局下设人秘组、艺术组、电影发行组、社会文化组。1960年，文化局增设企业管理组，管理下属的文艺农场、美术工厂、炼铁厂、新华书店、影剧院等。1962年，文化局增设剧目研究室。1965年3月，文化局精简机构，将艺术组、社会文化组、电影组合并为业务科。
1966年“文化大革命”开始后，文化局机构受冲击，干部大部分下放劳动。1968年，市革委会政工组设立文教小组，再度将文化、教育合一管理。1970年8月，改为市革委会文化局。
1980年9月起，取消革委会建制，市文化局隶属市人民政府领导，其内设机构几经演变，至1985年，设有办公室、宣传科、组干科、艺术科、社会文化科、戏剧创作研究室等，辖电影公司、京剧团、梆剧团、泗州戏剧团、歌舞团、图书馆、群众艺术馆、博物馆、文物商店、文化服务公司、复印厂以及与省新华书店双重领导的市新华书店。