一、集贸市场管理
建国前，淮南矿区集贸市场集中在九龙岗、大通等地，主要有矿富街、东洋街、西洋街等十数处，各行当通常由帮会及地方宗法势力所操纵。
解放初期，物资匮乏，物价飞涨。1949年下半年至1950年初，人民政府在调进大批粮食稳定市场物价的同时，在田家庵成立粮食市场管理委员会，对粮食市场采取措施加强管理。还先后成立了棉布，建筑器材、烟草、摊贩市场管理委员会，各业按政策实行自我管理，市工商科和专业公司派人指导管理，并对散布全市各集市的“牙行”按行业实行合营联营，建立相应的组织和较为健全的帐册手续，减少了投机违法现象。
1953年11月，政务院发布命令在全国实行粮食计划收购和计划供应，淮南于12月全面实行粮食统购统销。1954年市人民政府工商科对棉花、棉布实行计划收购和计划供应，不许私商经营棉花的收购和棉布的贩运。此后，对生猪、牛皮等逐步实行派购和统一收购。
社会主义改造基本完成以后，城乡集市贸易的发展受到限制，上市品种单一，上市量锐减。1956年12月，决定开放国家领导下的自由市场，逐步放宽了上市商品范围，允许除国家计划调拨和统购以外的商品上市交易，商品价格允许在一定范围内浮动，组建农副产品交易所。1957年4月，市人民委员会发出《关于开放国家领导下的自由市场及市场管理若干问题的意见》，成立工商行政管理委员会，并在田家庵、大通、洞山、九龙岗、李郢孜、夏郢孜、新市场、八公山小街等8个主要市场设专业性或综合性交易所。是年，各种物资上市量比上年明显增加，春节前后销售量达6.5万公斤。
1958年，“大跃进”运动开始，农村集市全面陷于停顿，城市集市急剧萎缩，全市集贸市场30个，其中城市集市4个，农村集市（含凤台、怀远新划入淮南的部分）26个。市场物资奇缺，蔬菜上市量锐减，物价上涨，黑市交易迭起，易货贸易时有发生。1959年8月，市人民委员会制定《市场管理暂行办法》以规范市场行为。1959年9月，中共中央、国务院发出《关于组织集市贸易的指示》，逐步恢复了集市贸易。到1960年底，先后恢复发展农村集贸市场18个，城市农副产品市场17个。市工商行政管理委员会不断放宽集市贸易管理政策，设货栈开展代购、代销、代运、代存，购进卖出，吞吐调剂；组织物资交流会，促进商品流通。集市贸易上市品种日益增多，上市量不断增加，全年集市上市总值2634万元，是国营商业零售总额的27.2%。1961年，上市量、上市品种、成交额继续增长。1962年，猪肉、鸡蛋、鱼的上市量分别是1961年的9.56倍，11.6倍和1.42倍。集市商品价格日趋下降。
1963年7月，市人民委员会发布《集市贸易管理试行办法》，开展集市贸易整顿，严格控制上市商品，取缔长途贩运。1964年，根据“管严、管紧、管好”的要求，抓违禁品，对自发商贩进行清理整顿，调整了部分交易所，固定个体摊点，撤销或关闭粮食交易所、蔬菜交易所和废旧物资市场。是年下半年，协同国营、合作社商业代替私商，缩小集市贸易的范围。集市贸易成交额占社会商品零售总额的比重由年初的18.1%下降到10%。
1966年夏，“文化大革命”开始，长途贩运粮、油、棉、烟等国家统购统销物资现象多有发生。1968年，成立打击投机倒把办公室，取缔长途贩运。此后，在严密的管理下，农村集市贸易萎缩，城市集市贸易陷于停顿。1973年，集市贸易复兴，城市统购统销物资大量上市，一些单位到农村和集市大量采购农副产品或以物易物；长途贩运也不断出现。1974年初，更是有增无减。1975年4月，市革委会成立整顿市场秩序的专门机构，对市场进行全面整顿，关闭市区32个集贸市场，439户无证商贩全部取缔，城市蔬菜供应一度中断。1976年下半年，在城乡结合部恢复了一些集市贸易点，1977年5月，在洞山、工农、长青等公社恢复14个农村集市贸易点。随后又逐步恢复了城市集市贸易，市场管理逐渐放宽。
中共十一届三中全会后，集市贸易日益恢复和发展。1979年，全市集市贸易已恢复到94个，其中市区集市贸易36个。1980年，在田家庵港口路，谢家集夏郢孜开放小商品市场，上市品种达4000多种。并开始有计划地新建一批集贸市场，逐步放宽集市贸易范围，取消对贩运的限制，允许批量物资交易。1980年，开展文明市场竞赛活动，对集市贸易进行规划整理，划定经营区域，上市商品划线摆放，分行就市，管理责任到人。
1983年，国务院发布《城乡集市贸易管理办法》，集市贸易走上依法管理轨道，进一步放宽上市物资和参加集市人员活动的范围。全市42个市场成交额5554.81万元，较上年增长16.2%。农副产品的价格基本平稳，指数下降。1984年，上市商品除国家明令禁止的外，不再受限制，国营、集体、个人一起上，广泛开展物资交流，引缺汇余，丰富市场。当年，共兴建集贸市场14处，集市贸易总面积37721平方米，比1982年增长10倍。全年43个集贸市场成交额5974.37万元，比上年增长7.55%。是年，西城大市场建成。
1985年，《安徽省城乡集市贸易管理若干规定》颁布实施，淮南市在加快市场建设步伐，扩大集市范围的同时，又在新淮、龙湖等集贸市场实行“摊位制”管理办法，进一步规范了市场秩序。是年，各类专业市场已发展到14个，全市43个城市集贸市场成交额8448.11万元，比上年增长41.4%，占社会商品零售额的3.85%。
1986年，进一步加强管理，东城、西城2个集贸市场被省工商局评为“五好市场”。1987年，“摊位制”管理办法在全市集贸市场全面推行，各集贸市场普遍建立市场管理岗位责任制，开展创建文明集贸市场竞赛活动，全市119个集贸市场，全年成交额31400.23万元，比上年增长34.93%，占社会商品零售额的33.87%。2个农副产品批发市场成交量233.55万公斤，成交额200余万元，并同8个省市建立了信息网点。
1988年，市工商局制定《市场管理规范化、科学化、制度化试行标准》，全市集市贸易进一步发展。当年，城乡集贸市场成交额82.27万元，比上年同期增长30.47%，相当于社会商品零售额的36.16%。1989年，市场成交额65585.84万元，相当于社会商品零售额的50%。
1990年，新建、改建、扩建集贸市场76个，全市共有各类市场148个，有固定摊位1.6万个，初步形成了大中小型层次，多功能商品流通渠道。当年，集市贸易成交额61584.28万元，占社会商品零售额的43.67%。全市创建国家级文明市场2个，省级文明市场6个，市级文明市场20个。
二、生产资料、生产要素市场监督管理
〔煤炭市场管理〕市煤炭自由贸易市场形成于80年代初期，没有统一的管理机构，比较混乱，无证开采、越界开采，哄抢资源等现象屡有发生。1987年1月，市人民政府发布《关于整顿地方小煤矿的通告》，市工商局会同有关部门对煤炭市场进行清理整顿。270多家小煤矿保留了69家，40多家经营单位保留了4家。在此基础上，会同物价、计量、公安等11个部门联合发布《关于加强煤炭市场管理的联合通知》，对煤炭生产、经营行为进行规范。是年8月，市工商局成立煤炭市场管理所，负责对全市煤炭市场进行统一管理。
1988年，市工商局查扣掺假煤炭4470余吨，没收掺假煤炭120吨，拆除破碎机27台，罚款处理6户，金额2.8万元。至1990年底，取缔违章经营的小煤矿100多家，查处违法煤贩子169户，没收、销毁、拆除在煤炭中掺杂使假的破碎机200多台，查扣掺杂煤炭12万多吨，罚没款13.8万元。
〔黄沙市场管理〕淮南黄沙市场形成较早，到1985年，经营黄沙的单位已达70多家。黄沙市场形成之初，没有统一管理机构，无证经营、偷漏税费、随意提价、以次充好等现象严重，影响了黄沙市场的正常发展。1986年1月，市工商局成立黄沙市场管理所，对黄沙市场实行统一管理。是年4月，发布了《关于加强黄沙市场管理的通告》，并会同市物价局等单位联合发布《关于加强黄沙市场管理的联合通知》；5月，市工商局对黄沙市场进行清理整顿，对经营黄沙的62户国营、集体企业，13户合作、联户单位，7户个体户进行验照和重新发照，取缔了11家无证经营的单位和个体户。1990年，市工商局对全市15个黄沙市场进行检查整顿，取缔无证经营5户，对9户违反管理规定的经营者给予罚款处理。黄沙市场经过整顿，逐步走上健康发展的轨道。1990年，黄沙成交量达34.88万吨，成交额430.96万元。
〔机动车辆交易市场管理〕1987年，市工商局开始参与汽车交易市场的监督管理。1988年5月，市工商局、物资局联合成立“淮南市汽车交易市场”，与市旧机动车交易市场合并，合署办公，市工商局成立机动车辆交易市场管理所，对机动车辆交易市场进行监督管理。同时，针对机动车交易市场存在的黑市交易、计划内转计划外、无证经营等问题开展清理整顿，维护了车辆交易秩序，交易市场成交额逐年增长。1988年，汽车交易市场成交额417.2万元。1989年，增长至498.87万元。1990年，汽车交易市场进一步活跃，成交额增长为650.54万元。