目录
第一节 定量供应
一、口粮标准
粮食统购统销之初，对居民需要的食粮，采取划片定点发证购买，一般不限量供应，对机关、团体、企业及学校等通过单位编造计划进行供应。1954年2月，国营粮食公司对消费者进行摸底调查，根据摸底材料，市人民委员会对城市居民口粮供应划分为两个标准体力劳动者，每人每月17.5公斤；机关、团体和一般市民，每人每月15公斤。
1955年9月，市人民委员会根据国务院发布的《市镇粮食定量供应暂行办法》制定了具体实施方案，对市镇居民口粮供应定量标准，按照所从事的工作劳动强弱划分为7个类型，每一类型分列若干等次。最高的为特殊重体力劳动者，月平均25公斤，最低为一般城镇居民，月平均12.5公斤，10周岁以下儿童3～10.5公斤不等。对军队官兵的粮食供应，执行安徽省军区后勤部和安徽省粮食厅联合颁发的《安徽省军事系统粮食、食油供应办法》所规定的定量标准。
1957年3月，市人民委员会对部分工种口粮定量标准调高1～2公斤。搬运工人、榨油工人调整为25公斤；拉大锯工人调为23公斤；清道工人调为17公斤；制革工人、缝纫工人调为16公斤；畜牧饲养工人调为18公斤；大学生17.5公斤，高中和师范学生18公斤，初中学生17.5公斤，技校和煤校学生16公斤。
从1960年10月，将口粮定量标准调低1～1.5公斤，除高空、高温、井下工人和儿童以外，平均下降10%左右。调整后特殊重体力劳动者平均定量18公斤；轻体力劳动者平均定量15公斤；大中学生平均定量15公斤；脑力劳动者、一般居民平均定量12.75公斤。
郊区农村集镇不参加农业生产的居民、企业职工、人民公社脱产干部和社办工业职工等人员口粮，原来属农村粮食统销的，从1961年6月份起，全部由国家安排供应。其供应标准：机关干部，中小学教师，银行、邮电、供销社职工以及家属保姆，每人每月成品粮12.75公斤，炊事员13.5公斤，专业渔民、船民及货郎担，每人每月16公斤，烧窑工人、石匠17公斤，搬运工人17.5公斤，铁匠20公斤。
从1961年11月起，煤矿生产工人的口粮供应恢复到1960年10月份以前的定量标准。
1965年，对公社以上各级机关干部、大中学校教职员工口粮标准，进行调升，从1971年开始，对城镇非农业人员口粮定量标准也进行调升。城市每人每月口粮定量供应标准：体力劳动者平均20公斤，脑力劳动者平均15公斤，一般居民平均13.5公斤，10周岁以下儿童平均9.5公斤。1972年，又动员每人每月节约粮食半斤至一斤上交支援灾区，至1980年5月停止。
1982年以后，居民定量仍为13.5公斤，但已出现部分节余户。1988～1990年市区对城镇定量人口供应仍采取凭证发粮票，定点供应。1988年，市区城镇定量人口674503人，年供应粮食15912.2万公斤，年供应食油384.5万公斤。1989年市区城镇定量人口685149人，年供应粮食13908.5万公斤，人均年供应口粮203公斤；年供应食油378.9万公斤，人均年供应食油5.5公斤。1990年市区城镇定量人口700975人，年供应粮食15444.4万公斤，人均年供应口粮220公斤；年供应食油409.7万公斤，人均5.8公斤。
二、食油标准
1954年，市镇居民食油供应尚未规定标准，凭乡(镇)政府介绍信或供销合作社社员证购买(当时食油为供销社代销)，由销售单位控制限量出售。
1955年2月，市人民委员会发布《淮南市食油计划供应定量标准试行办法》，对城市居民食油实行定量供应。煤矿井下工人及经常下井的干部和技术人员，每人每月12两(16两制，下同)；煤矿地面工人，每人每月10两；机关团体、大中学校师生、市区小学教师以及铁路、工厂、企业、建筑、搬运工人等每人每月9两；市民及职工家属(包括矿工家属)每人每月8两；家属户口在农村者，按农村标准；船民一律按原住地定量标准；回民及长期素食僧尼，每人每月10两；劳改及在监犯人，每人每月按3两5钱供应。
城市居民食油定量供应标准，从1959年开始调整，供应标准有所降低，至1965年，井下工人定量0.5公斤，回民及素食僧尼定量0.35公斤，余为0.25公斤。此后，食油定量标准未作调整。
三、品种搭配
据1954年粮食公司调查，居民膳食结构为：食米占40%，面粉占56%，杂粮占4%。由于煤矿职工以面食为多数，故面粉供应在较长时期内偏紧。
1954年大水，粮食调运困难，大米一度只能搭配供应。1956年加工杂粮粉代替面粉供应，1957年从阜阳地区调进山芋片抵口粮供应，但购买者寥寥，粮食部门只好按口粮定量20%比例搭配供应，煤矿井下工人和医院病员、产妇不搭配。1957年一度搭配供应鲜山芋；1959年，按30%比例搭配供应山芋片。1960年，除煤矿井下工人和病员、产妇外，粗、细粮各半搭配供应，粗粮主要是山芋干。山芋干搭配供应，一直持续到1965年。
为照顾矿工面食习惯，粮食部门1958年即对煤矿井下工人和病员、产妇按50%比例供应面粉，其他人员按10～20%比例供应。到1960年，对井下工人的面粉供应比例缩减到20%，大米占60%，杂粮20%，面粉除特需外，一律供应全麦粉。
1965年取消搭配杂粮之后，面粉供应仍然偏紧，除井下工人可以按本人口粮定量80%比例供应面粉外，其他人员只能按20%比例供应面粉。到1975年按30%比例供应面粉。1984年以后，面粉开始敞开供应，随意选购。
粮食统购统销之初，对居民需要的食粮，采取划片定点发证购买，一般不限量供应，对机关、团体、企业及学校等通过单位编造计划进行供应。1954年2月，国营粮食公司对消费者进行摸底调查，根据摸底材料，市人民委员会对城市居民口粮供应划分为两个标准体力劳动者，每人每月17.5公斤；机关、团体和一般市民，每人每月15公斤。
1955年9月，市人民委员会根据国务院发布的《市镇粮食定量供应暂行办法》制定了具体实施方案，对市镇居民口粮供应定量标准，按照所从事的工作劳动强弱划分为7个类型，每一类型分列若干等次。最高的为特殊重体力劳动者，月平均25公斤，最低为一般城镇居民，月平均12.5公斤，10周岁以下儿童3～10.5公斤不等。对军队官兵的粮食供应，执行安徽省军区后勤部和安徽省粮食厅联合颁发的《安徽省军事系统粮食、食油供应办法》所规定的定量标准。
1957年3月，市人民委员会对部分工种口粮定量标准调高1～2公斤。搬运工人、榨油工人调整为25公斤；拉大锯工人调为23公斤；清道工人调为17公斤；制革工人、缝纫工人调为16公斤；畜牧饲养工人调为18公斤；大学生17.5公斤，高中和师范学生18公斤，初中学生17.5公斤，技校和煤校学生16公斤。
从1960年10月，将口粮定量标准调低1～1.5公斤，除高空、高温、井下工人和儿童以外，平均下降10%左右。调整后特殊重体力劳动者平均定量18公斤；轻体力劳动者平均定量15公斤；大中学生平均定量15公斤；脑力劳动者、一般居民平均定量12.75公斤。
郊区农村集镇不参加农业生产的居民、企业职工、人民公社脱产干部和社办工业职工等人员口粮，原来属农村粮食统销的，从1961年6月份起，全部由国家安排供应。其供应标准：机关干部，中小学教师，银行、邮电、供销社职工以及家属保姆，每人每月成品粮12.75公斤，炊事员13.5公斤，专业渔民、船民及货郎担，每人每月16公斤，烧窑工人、石匠17公斤，搬运工人17.5公斤，铁匠20公斤。
从1961年11月起，煤矿生产工人的口粮供应恢复到1960年10月份以前的定量标准。
1965年，对公社以上各级机关干部、大中学校教职员工口粮标准，进行调升，从1971年开始，对城镇非农业人员口粮定量标准也进行调升。城市每人每月口粮定量供应标准：体力劳动者平均20公斤，脑力劳动者平均15公斤，一般居民平均13.5公斤，10周岁以下儿童平均9.5公斤。1972年，又动员每人每月节约粮食半斤至一斤上交支援灾区，至1980年5月停止。
1982年以后，居民定量仍为13.5公斤，但已出现部分节余户。1988～1990年市区对城镇定量人口供应仍采取凭证发粮票，定点供应。1988年，市区城镇定量人口674503人，年供应粮食15912.2万公斤，年供应食油384.5万公斤。1989年市区城镇定量人口685149人，年供应粮食13908.5万公斤，人均年供应口粮203公斤；年供应食油378.9万公斤，人均年供应食油5.5公斤。1990年市区城镇定量人口700975人，年供应粮食15444.4万公斤，人均年供应口粮220公斤；年供应食油409.7万公斤，人均5.8公斤。
二、食油标准
1954年，市镇居民食油供应尚未规定标准，凭乡(镇)政府介绍信或供销合作社社员证购买(当时食油为供销社代销)，由销售单位控制限量出售。
1955年2月，市人民委员会发布《淮南市食油计划供应定量标准试行办法》，对城市居民食油实行定量供应。煤矿井下工人及经常下井的干部和技术人员，每人每月12两(16两制，下同)；煤矿地面工人，每人每月10两；机关团体、大中学校师生、市区小学教师以及铁路、工厂、企业、建筑、搬运工人等每人每月9两；市民及职工家属(包括矿工家属)每人每月8两；家属户口在农村者，按农村标准；船民一律按原住地定量标准；回民及长期素食僧尼，每人每月10两；劳改及在监犯人，每人每月按3两5钱供应。
城市居民食油定量供应标准，从1959年开始调整，供应标准有所降低，至1965年，井下工人定量0.5公斤，回民及素食僧尼定量0.35公斤，余为0.25公斤。此后，食油定量标准未作调整。
三、品种搭配
据1954年粮食公司调查，居民膳食结构为：食米占40%，面粉占56%，杂粮占4%。由于煤矿职工以面食为多数，故面粉供应在较长时期内偏紧。
1954年大水，粮食调运困难，大米一度只能搭配供应。1956年加工杂粮粉代替面粉供应，1957年从阜阳地区调进山芋片抵口粮供应，但购买者寥寥，粮食部门只好按口粮定量20%比例搭配供应，煤矿井下工人和医院病员、产妇不搭配。1957年一度搭配供应鲜山芋；1959年，按30%比例搭配供应山芋片。1960年，除煤矿井下工人和病员、产妇外，粗、细粮各半搭配供应，粗粮主要是山芋干。山芋干搭配供应，一直持续到1965年。
为照顾矿工面食习惯，粮食部门1958年即对煤矿井下工人和病员、产妇按50%比例供应面粉，其他人员按10～20%比例供应。到1960年，对井下工人的面粉供应比例缩减到20%，大米占60%，杂粮20%，面粉除特需外，一律供应全麦粉。
1965年取消搭配杂粮之后，面粉供应仍然偏紧，除井下工人可以按本人口粮定量80%比例供应面粉外，其他人员只能按20%比例供应面粉。到1975年按30%比例供应面粉。1984年以后，面粉开始敞开供应，随意选购。
