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社队企业诞生之初,主要靠自己灵活性大、适应性强的优势,以“船小好掉头”的长处,着眼市场,主动寻找原料,自筹生产,自谋销路。70年代后期,人民生活用品处于紧缺状态。这时社队企业面对卖方市场,销售渠道畅通。由于原辅材料没有计划供应渠道,企业需要花很大精力去自行采购,因此,社队企业的生产经营活动按照“供-产-销”的顺序进行。进入80年代,随着调整、改革、整顿、提高方针的贯彻,市场商品日益增多,市场竞争日趋激烈,迫使社队企业转变观念,从市场需要出发,“以销定产”、“以销促产”,按照“销-供-产”顺序安排生产经营活动。
70年代中期,所需的原辅材料不断增加,常用“以物换物”的方式解决生产资料;80年代初,随着物资管理体制的初步改革,不少地方设立了社队企业供销经理部,专门为企业组织和供应生产原辅材料,从“以物易物”演变到“物资经营”;1984年后,随着乡镇企业横向经济技术联合的发展,许多企业开始与江浙沿海地区建立了比较稳定的原辅材料协作渠道。
乡镇企业生产的商品,主要通过市场销售。在长期的市场经销活动中,乡镇企业创造了多种多样的产品销售形式:上门推销。供销人员携带样品、说明书、介绍信和合同书,深入用户单位,巩固“老用户”,发展“新用户”,不断扩大产品销售。组织联销。为了解决一个企业组织销售势单力薄的问题,把几个同类企业或把村和乡(镇)的其他企业的供销人员组织起来,在外统一签订合同,回来分企业按合同安排生产。设点销售。在生产地搞前店后厂,在产品销地开设商店、门市部或专柜。委托代销。在产品销售地区委托商店代销产品。参加系统内外订货会,加强联系,扩大产品宣传;召开用户座谈会,联络感情,征求意见,产销见面,扩大订货。广告销售。通过电台、报刊和广告媒介,广泛宣传推销产品。信函销售。设立专人编印函件,有针对性地定期或不定期的向用户发函推销产品。
1984年以后,乡镇企业的产供销。逐步形成了多种形式的供销经济责任制。其形式主要有5种:1、三基本一奖赔。确定基本采购原辅材料任务,基本推销产品任务,基本业务费用,超任务按比例奖,欠任务按比例赔。2、供销大包干。把差旅费、业务费、工资和奖励捆在一起,与供销任务挂钩,实行大包干,超额完成任务按比例增发上述四项费用;欠任务按比例减少上述四项费用。3、费用包干,报酬浮动。按供销任务,确定差旅费、业务费的包干标准,结余归己,超用自补;工资和奖励则与供销任务挂钩,随完成任务多少上下浮动。4、供销提成。每采购一笔原材料金额,或每推销一笔产品金额,按规定的提成比例结算报酬和费用。5、三挂钩两浮动。将供销任务、采购与销售价格、货款回收时间三者挂钩,工资和奖金均围绕三挂钩浮动,如在期限内收回货款,发基本奖励;提前或推迟收回,按银行利息计算增发或扣发奖金。1990年,全市乡镇企业约有近3万人的供销队伍,全市乡村两级企业总产值完成51800万元,比1985年增长2.9倍;产品销售收入48342万元,增长2.5倍,产品销售率为93.3%。
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