目录
第二节 工程管理
一、堤防涵闸管理
建国初期，堤防涵闸由治淮和地方水利机构兼管。
1956年市治淮工程初具规模，4月颁发《淮南市堤涵管理养护暂行办法》和《群众护堤公约》。9月设市治淮工程管理所。1963年2月，市人民委员会颁发《淮南市堤防管理养护办法》，规定老应、石姚、黑李下段、黄沟、芦沟、尹家沟6个国家管理段的管理范围，幸福堤、田东圩、程小湾、尹家沟格堤、耿石段、六坊堤等管理段由受益公社管理。1965年，开始实行一个生产队一名护堤员，看管经营堤管理范围的种植业和林木更新，开展以绿化为中心的护堤工作，在迎水侧护堤地，栽植耐淹柳树3～8排，防浪护堤，背水侧护堤地，植造用材林，堤坡种植草皮或紫穗槐，防止雨水冲刷，保护堤防，增加经营收入。
1966年后，堤防涵闸管理一度混乱。违章建筑增多，护堤人员收入微薄，护堤林木受到破坏。
1978年，开始试行堤防管理单位与护堤专业户的联产承包责任制，绿化面积不断扩大，绿化质量不断提高，经营收入逐年增多。1982年7月，市人民政府颁发《关于加强淮河河道堤防管理的意见》，张贴于沿堤附近村庄。省淮河修防局和市水利局会同怀远、长丰、凤阳等县，制订尹家沟闸、青年闸、窑河闸控制运用办法，确保堤全面进行纵横断面测量，找出堤防薄弱危险部位，为堤防加固做好准备。
〔除险加固〕建国后在部分弯曲低矮的小堤基础上，建成完整的防洪堤防。很多堤段建在砂质地基或淤泥之上，填土质量差，取土塘临近堤脚，险工隐患危及大堤安全。1969年大水，西芦下段多处渗水。1973年计划对部分渗水段进行填塘加固。1974年，黄沟管理段段长王克长组织许岗大队张拐生产队群众，开挖扩大加深背水侧取土塘用作养鱼，其弃土加宽护堤地至30米，并填高，有效防止了渗水。1975年汛期，查出西芦下段等10处险工，其中8处渗水，计长3547米，后陆续进行填塘加固。
1976年，市淮河修防所成立堤防灌浆队，先后对淮北大堤、黑李下段、耿石段等，进行粘土泥浆压力灌注。灌浆堤长69公里，打灌浆孔15.87万眼，灌土2.63万立方米。
1983年，国家投资淮南市区438.97万元，填塘加固淮北大堤11.8公里，背水侧护堤地加宽到50米，平均加高2米多，完成土方112.1万立方米。加固架河闸、陶沟涵、黄沟涵，完成混凝土624立方米。部分堤段进行块石护坡，完成石方6.31万立方米。
历年防汛抗洪，共发现渗水、漏水、结构损坏等险工隐患53处，根据不同情况，全部进行加固处理。
〔岁修〕岁修是堤防涵闸管理主要内容。堤顶加土平整，堤坡植草和对浪窝进行处理，块石护坡护岸和维修，涵闸定期检查、维修、养护，堤防绿化等。根据实际需要，市修防部门编制岁修计划，报省修防局；项目经费下达后，市区修防机构组织实施。
堤防绿化始于1956年，后逐年实施。目前茨淮新河堤已绿化成林带，树高10余米。黑李下段、架河和黄沟段，临水侧护堤地全部栽植柳树，枝叶茂密，汛期防浪，更新后可作木材。背水侧护堤地种植桐树、楝树、刺槐、杨树，岁岁更新。架河和黑李下段背水侧堤坡种植紫穗槐。窑河封闭堤开始绿化。
1962～1990年，国家对市境岁修工程投资300多万元，完成土方90.3万立方米，石方6.21万立方米，植树528株。
二、电力排灌站管理
市电力排灌站，是从1958年起逐步发展形成的排水和灌溉工程。每个站有站长、会计、工人等组成管理机构，用水季节组织送水，平时征收水费，开展种植、养殖等活动。
1976年，市水利局设工程管理科和财务器材科，增强对抽水站的领导和管理，是时水费标准虽然定得很低，仍不能收齐。是年市区国营站计收水费21.53万元，占应收水费的48%，其它经营收入3.5万元。
1978年，市水利局工程管理科拟定《淮南市机电排灌站操作规程》，当年大旱，由于抽水站日夜开机，全年粮食作物产量仅低于1977年的1.4%。
在加强经营管理，提高经济效益的水利方针指导下，市革命委员会于1979年颁发《淮南市农田机电排灌站管理办法》（草案），明确组织管理、工程管理、用水管理、经营管理等四项管理的具体内容，使抽水站管理向正规化、制度化发展。
1981年，开始用电力抽水站八项技术经济指标考核管理工作。是年工程管理科用体积法在屯头、祁集抽水站进行流量、电量等测试工作，为屯头站机组更新改造提供科学依据，为管理工作提供考核依据。架河电力抽水站孙庆鲁试制远距离集中自动控制设备，1982年制成，并通过市级鉴定，设备操作简便，在全市中型电力抽水站得到推广。
1982年，市农业委员会颁发《淮南市国营排灌站岗位责任制》（试行草案），首次以八项技术经济指标为内容，对国营抽水站进行年终考评。并把站首环境的美化绿化列入评定内容。市水利局统一印发电力抽水站运行日志、月报表、年报表、设备完好状况登记卡、事故记录卡，按期向市、县（区）水利主管部门报送，积累资料，给工程调度、计划用水、节水节电、更新改造等提供分析依据。
1983年，工程管理科组织人员，对各个国营抽水站的建设投资、人员费用、检修经费、能源耗用等，逐站进行核定。在此基础上，结合各站实际制定征收水费计量形式和标准，使水费征收趋于合理，为年终评比提供科学依据。同年4月，市水利局派员到屯头站，组织水稻灌溉制度和旱作物需水量试验，1986年6月中断。
1985年，市人民政府颁发《淮南市水利工程水费收缴使用和管理的实施细则》（试行），确定水费标准、计收方法、收缴形式、使用范围、水费管理等办法。电力抽水站的管理逐步由行政管理向法规管理过渡。
由于管理工作的深入和强化，抽水站的站容站貌得到改善，装置效率得到提高，在排涝抗旱中发挥了应有的作用，水费征收和多种经营逐年增加，国营抽水站全部做到经费自给有余，乡管和村管站，部分做到自给有余，泥河和赖山站，不但自给有余，还将收入用于灌溉配套和机组的更新改造。
建国初期，堤防涵闸由治淮和地方水利机构兼管。
1956年市治淮工程初具规模，4月颁发《淮南市堤涵管理养护暂行办法》和《群众护堤公约》。9月设市治淮工程管理所。1963年2月，市人民委员会颁发《淮南市堤防管理养护办法》，规定老应、石姚、黑李下段、黄沟、芦沟、尹家沟6个国家管理段的管理范围，幸福堤、田东圩、程小湾、尹家沟格堤、耿石段、六坊堤等管理段由受益公社管理。1965年，开始实行一个生产队一名护堤员，看管经营堤管理范围的种植业和林木更新，开展以绿化为中心的护堤工作，在迎水侧护堤地，栽植耐淹柳树3～8排，防浪护堤，背水侧护堤地，植造用材林，堤坡种植草皮或紫穗槐，防止雨水冲刷，保护堤防，增加经营收入。
1966年后，堤防涵闸管理一度混乱。违章建筑增多，护堤人员收入微薄，护堤林木受到破坏。
1978年，开始试行堤防管理单位与护堤专业户的联产承包责任制，绿化面积不断扩大，绿化质量不断提高，经营收入逐年增多。1982年7月，市人民政府颁发《关于加强淮河河道堤防管理的意见》，张贴于沿堤附近村庄。省淮河修防局和市水利局会同怀远、长丰、凤阳等县，制订尹家沟闸、青年闸、窑河闸控制运用办法，确保堤全面进行纵横断面测量，找出堤防薄弱危险部位，为堤防加固做好准备。
〔除险加固〕建国后在部分弯曲低矮的小堤基础上，建成完整的防洪堤防。很多堤段建在砂质地基或淤泥之上，填土质量差，取土塘临近堤脚，险工隐患危及大堤安全。1969年大水，西芦下段多处渗水。1973年计划对部分渗水段进行填塘加固。1974年，黄沟管理段段长王克长组织许岗大队张拐生产队群众，开挖扩大加深背水侧取土塘用作养鱼，其弃土加宽护堤地至30米，并填高，有效防止了渗水。1975年汛期，查出西芦下段等10处险工，其中8处渗水，计长3547米，后陆续进行填塘加固。
1976年，市淮河修防所成立堤防灌浆队，先后对淮北大堤、黑李下段、耿石段等，进行粘土泥浆压力灌注。灌浆堤长69公里，打灌浆孔15.87万眼，灌土2.63万立方米。
1983年，国家投资淮南市区438.97万元，填塘加固淮北大堤11.8公里，背水侧护堤地加宽到50米，平均加高2米多，完成土方112.1万立方米。加固架河闸、陶沟涵、黄沟涵，完成混凝土624立方米。部分堤段进行块石护坡，完成石方6.31万立方米。
历年防汛抗洪，共发现渗水、漏水、结构损坏等险工隐患53处，根据不同情况，全部进行加固处理。
〔岁修〕岁修是堤防涵闸管理主要内容。堤顶加土平整，堤坡植草和对浪窝进行处理，块石护坡护岸和维修，涵闸定期检查、维修、养护，堤防绿化等。根据实际需要，市修防部门编制岁修计划，报省修防局；项目经费下达后，市区修防机构组织实施。
堤防绿化始于1956年，后逐年实施。目前茨淮新河堤已绿化成林带，树高10余米。黑李下段、架河和黄沟段，临水侧护堤地全部栽植柳树，枝叶茂密，汛期防浪，更新后可作木材。背水侧护堤地种植桐树、楝树、刺槐、杨树，岁岁更新。架河和黑李下段背水侧堤坡种植紫穗槐。窑河封闭堤开始绿化。
1962～1990年，国家对市境岁修工程投资300多万元，完成土方90.3万立方米，石方6.21万立方米，植树528株。
二、电力排灌站管理
市电力排灌站，是从1958年起逐步发展形成的排水和灌溉工程。每个站有站长、会计、工人等组成管理机构，用水季节组织送水，平时征收水费，开展种植、养殖等活动。
1976年，市水利局设工程管理科和财务器材科，增强对抽水站的领导和管理，是时水费标准虽然定得很低，仍不能收齐。是年市区国营站计收水费21.53万元，占应收水费的48%，其它经营收入3.5万元。
1978年，市水利局工程管理科拟定《淮南市机电排灌站操作规程》，当年大旱，由于抽水站日夜开机，全年粮食作物产量仅低于1977年的1.4%。
在加强经营管理，提高经济效益的水利方针指导下，市革命委员会于1979年颁发《淮南市农田机电排灌站管理办法》（草案），明确组织管理、工程管理、用水管理、经营管理等四项管理的具体内容，使抽水站管理向正规化、制度化发展。
1981年，开始用电力抽水站八项技术经济指标考核管理工作。是年工程管理科用体积法在屯头、祁集抽水站进行流量、电量等测试工作，为屯头站机组更新改造提供科学依据，为管理工作提供考核依据。架河电力抽水站孙庆鲁试制远距离集中自动控制设备，1982年制成，并通过市级鉴定，设备操作简便，在全市中型电力抽水站得到推广。
1982年，市农业委员会颁发《淮南市国营排灌站岗位责任制》（试行草案），首次以八项技术经济指标为内容，对国营抽水站进行年终考评。并把站首环境的美化绿化列入评定内容。市水利局统一印发电力抽水站运行日志、月报表、年报表、设备完好状况登记卡、事故记录卡，按期向市、县（区）水利主管部门报送，积累资料，给工程调度、计划用水、节水节电、更新改造等提供分析依据。
1983年，工程管理科组织人员，对各个国营抽水站的建设投资、人员费用、检修经费、能源耗用等，逐站进行核定。在此基础上，结合各站实际制定征收水费计量形式和标准，使水费征收趋于合理，为年终评比提供科学依据。同年4月，市水利局派员到屯头站，组织水稻灌溉制度和旱作物需水量试验，1986年6月中断。
1985年，市人民政府颁发《淮南市水利工程水费收缴使用和管理的实施细则》（试行），确定水费标准、计收方法、收缴形式、使用范围、水费管理等办法。电力抽水站的管理逐步由行政管理向法规管理过渡。
由于管理工作的深入和强化，抽水站的站容站貌得到改善，装置效率得到提高，在排涝抗旱中发挥了应有的作用，水费征收和多种经营逐年增加，国营抽水站全部做到经费自给有余，乡管和村管站，部分做到自给有余，泥河和赖山站，不但自给有余，还将收入用于灌溉配套和机组的更新改造。
