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50年代初,淮南建材行业劳动工资管理只是对员工的出工情况和应得报酬进行记录。1958年,随着人员增减频繁,有的企业设立了劳资课,负责工人的管理工作。1959年改称劳资股。1978年6月,市建材局的劳动工资工作由局政工科管理,12月设劳资科。其主要职责是负责工人的调配与平衡,审批工资、奖金和劳动保护用品,协助各厂完善定员、定额,督促安全生产等。淮南煤矿钢铁厂下设劳资科管理职工队伍、工资奖金、技术培训及劳动保护。
一、职工队伍
淮南建材职工,大多数来自市区周围各县农村。早期建材工人识字的不多,文化素质较低。市轮窑厂大部分工人是劳改、劳教释放留厂就业人员(300多人)。1965、1970、1979年三次从下放知青和社会上招工,但工人文化结构改变不大。1980年,市属建材厂正式职工平均年龄50岁左右,具有大中专文化程度的技术人员仅6人,占职工总数的千分之二。
随着建材工业的发展和机械化程度的提高,1983~1990年,建材行业先后招收了613名合同制工人,从建材技校、建材中专学校分配一些技术工人和技术干部。1990年底,公司系统的企事业单位职工总数3905人,其中集体企业职工1030人;大专以上62人,中专技校1400人,初中以下文化程度499人;工程技术人员152人,占7.5%;管理人员423人,占20.9%;另有离退休687人,占职工总数的34%。
1990年末煤矿钢铁厂有职工3778人,高中以上(含高中)文化程度职工1185人,占全厂职工总人数的37.16%;各类专业技术管理人员335人,占全厂职工总数的10.5%,其中中高级专业中高级专业技术人员130人。
二、工资奖金
建材行业的工人工资长期偏低。1980年,建材工人一级工月工资29.30元,七级工月工资74.90元。同年,市建材局在市轮窑厂进行工资改革试点,对一线生产工人实行“上不封顶、下不保底、多劳多得、少劳少得”的分配形式;企业机关、后勤人员实行计时工资加奖励形式。1982年,全局把生产任务、经济指标层层落实到厂、车间、班组和个人,各企业大都实现了计件工资制。1985年下半年,企业进行工资改革,建材工人普遍增加了工资。建材工业公司直属的全民企业职工1961人,升级的有1465人,调整工资标准的1195人,调整地区差的1017人,提高定级的754人,月合计增资33025元,人均增资16.84元。1990年,市建材工业公司所属8个国有企业,职工2875人,工资总额475万元,人均工资1652.17元,其中各种奖金占工资总额的19.4%。
淮南煤矿钢铁厂实行煤炭系统的工资制度。1985年实行百元产值工资含量包干,1986年按照冶金系统的工资标准对工资级差进行了局部调整。1987年1月后,经过不断改进,形成了工资奖金与产品产量、消耗、成本等经济指标挂钩,与单位安全生产、产品质量挂钩,与业绩挂钩的经济承包责任制,并逐步提高活工资在工资总额中的比重;1989年全厂奖金占工资总额的20.68%。
三、技术培训
建材业具有师傅带徒弟的传统。至淮南解放初期,都是师傅带着徒弟干,师傅象对待自己儿子一样传授技术和经验,师老徒养是常事。六七十年代开始注重文化和专业技术教育。
市建材局成立后,有计划地对职工进行技术培训。1983年,建材系统内普遍开展文化补课,到1985年,经过补课达到初中文化水平的958人,占青年工人的71%。1985年,公司增设职教科,负责职工教育。同年9月,选送40名青工到淮南十五中建材专业班学习经营管理,1988年毕业进岗。1986年9月,经市教委批准,开办建材工业职工学校,办学规模300人,学制3年,设置建材机电、水泥工艺专业。至1990年共招收学生235人,毕业160人。1984~1987年,组织17名企业厂长、经理等管理干部参加市举办的岗位培训。1990年,在岗自学取得各种学历的有46人。
淮南煤矿钢铁厂1983年组建职工学校,采用外培和厂培相结合、长期和短期相结合等多种教学形式,开办电大班、文化普及班、冶金专业班、各级干部业务理论班提高职工素质。
四、劳动保护
建材行业工人的工作大多是在野外或高温、粉尘环境进行手工操作。解放前,资本家、包工头只追求劳动效率,根本不顾工人的安全。窑业工人一条围裙挡身,采石工人头顶烈日,光背干活。
新中国成立后,政府把安全生产、劳动保护工作提高到重要位置,采取一系列措施,确保职工的人身安全。1978年,市建材局建立后对各企业的47个工种进行了调查,并根据不同工种、岗位发放劳保用品和营养补助,同时成立生产安全科,负责职工劳动保护工作,企业由劳资科负责劳保用品的计划、管理、审批。每年从更新改造基金中提取10~20%,用于安全和劳动保护。对接触粉尘、有毒、高空、高温等工种的人员按规定发给营养津贴。1983年开始,公司坚持每季度结合安全大检查对劳保用品佩戴情况进行督促检查,发现不符合操作规程的责令整改。
淮南煤矿钢铁厂安全委员会工作由厂长主持,在厂安全委员会的领导下,安全环保科负责全厂安全和劳动保护的日常管理。全厂各基层单位成立安全生产领导小组,设立安全员,建立自上而下的安全生产、劳动保护网络,贯彻安全指令,落实安全措施,全面监督安全生产,处理安全生产事故。每年厂计划大纲下达安全环保技术改造措施,拨专款进行这项工作。同时将安全指标纳入经济承包责任制,作为常年考核指标,与职工的切身利益挂钩。在健全并贯彻执行各种安全管理制度和安全技术操作规程的基础上,坚持凡进厂学员和新调进厂的职工都要进行厂、车间、班组三级教育;坚持开展安全月活动及每月全厂安全大检查制度;坚持安全事故及时处理、及时教育、及时整改;认真执行职工劳动用品发放制度;做好防暑降温、防寒、防冻和职工保健工作;定期对从事高温有毒工种的职工及女职工进行身体检查,发现问题及时治疗。
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