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一、管理机构
1955年2月市工业局成立,主管地方机械工业。1959年8月分设为化学工业局和机械局,1961年两局合并,组建市重工业局。1963年重工业局与轻工业局合并,成立市工业局。“文化大革命”期间先后易名工交管理站、工业局革命领导小组,工业局革命委员会。1980年10月重工业局撤销,分别成立市机械工业局、电子仪表工业局。1980年7月农业机械局并入机械工业局。1983年10月市机械工业局改称市机械工业公司。市机械工业公司对市地方机械工业实行综合性的行业管理,行政隶属市经济委员会,业务归口省机械工业厅。
市机械工业公司按照行业管理体制要求设置15个科室,管辖17个工业企业、3个商业企业和3所院校。工业企业是淮南机床厂、石油化工机械厂、轴承厂、皖淮机械厂、印刷机械厂、轴瓦厂、蓄电池厂、防爆电机厂、标准件厂、矿车厂、金属制品厂、铸钢厂、轻纺配件厂、体育用品厂、东方电器厂、东风化工机械厂、南塘铁木家具厂。商业企业是汽车配件公司、机械工业供销公司、劳动服务公司。院校是淮南机械职工大学、淮南机械技工学校、皖淮机械厂技校。此外,根据省机械厅的要求,代管凤台县农机一厂和二厂。
皖淮机械厂同时接受省国防工办领导;淮南煤矿机械厂接受煤炭部领导;淮南矿务局机械厂、大通机电修配厂接受淮南矿务局领导。其它跨行业的机械工业散落在一轻局、二轻局以及交通、化工、商业、电力等系统,由所在行业主管部门管理。
二、领导制度
1958年前,借鉴苏联的管理模式,在大型骨干企业中实行“一长制”领导。1958~1966年,在全民所有制企业实行党委领导下的厂长负责制。党委集体领导,个人分工负责,企业的一切重大事项均由党委集体研究决定,然后交给厂长组织实施。厂长只能在生产系统内,按照党委的决定行使指挥权和行政管理权,但无决策和更改党委决定权。
“文化大革命”开始不久,工厂党委瘫痪。1968年市革命委员会成立,工厂相继成立了革命委员会,取代企业党委和厂长的地位,直接行使领导权。1972年企业恢复党委,实行党的一元化领导,由党委包揽一切,党委书记主持全面工作,企业的重大事项由党委决定、实施。
80年代,逐步实行厂长负责制,即厂长全面负责、党委监督保证、职工民主管理三位一体的管理模式。厂长作为企业法人,依据厂长工作条例、党委工作条例、职代会工作条例,以企业法为准则,对企业的人、财、物、产、供、销全面行使指挥权和经营权。市机械工业公司在推广厂长负责制时,提出了厂长任期目标责任制,并于1985年在省机械系统企业管理经验交流会上介绍经验。合资企业沪淮健身器材厂率先采用董事会领导下的厂长(经理)负责制,借鉴国外先进管理经验,完善和发展了厂长负责制。市铸钢厂1990年实行租赁制下的厂长负责制。
三、所有制性质
淮南机械工业有全民所有制企业12家,规模较大,多为骨干企业。有集体所有制企业12家,其中沪淮健身器材厂由上海外贸(全民企业)和市体育用品厂(集体企业)合资经营;淮南铸钢厂,交由个人租赁经营。
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