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一、安全措施
建国初期职工文化水平低,规章制度不健全,只有一本简单的保安规程,安全管理工作凭经验办事,“以老带新”是当时安全培训的主要方式。
第一个五年计划期间,淮南电业局根据《电力工业技术管理法规》原则,制订出一批安全工作规程,供电部门实行交接班制、运行监盘制、巡回检查制、设备缺陷管理制、巡线制、事故处理规定等。这些规章制度的执行,促进了安全供电,使事故发生率连续下降。
“大跃进”期间,为保钢铁用电,许多供用电设备仓促上马,仅靠保险器送电,主设备超负荷运行,致使保险器经常熔断,造成越级跳闸。由于大批生产技术人员抽调去“大办钢铁”,削弱了安全管理,事故不断发生。在国民经济调整时期,各项安全规程制度恢复执行,“两票一制”被列为安全管理工作的重点,并对生产人员进行定期考试。这一时期对输变电设备的检修、试验和缺陷消除等工作均按“安全规程”要求进行。到1965年底,淮南供电局创造370多天安全无事故记录。
“文化大革命”开始后,合理的规章制度被当做管、卡、压受到批判,设备常年失修,致使事故不断发生。1970年,中共中央下发了《关于加强安全生产的通知》,淮南供电局开始进行安全整顿工作,到1972年已建立了7类35种简易的安全生产规程制度,使生产上无章可循的混乱局面得到控制。
1978年以后,随着部颁安全规程、运行规程、检修试验质量标准等规章制度的下达,逐步取代了原先自订的简易规程和制度,电业生产的安全工作统一执行水利电力部颁发的《电业安全工作规程》,同时根据自身的实际情况制订了《淮南地区电力系统调度规程》、《输电线路检修手册》、《变电运行现场规程》等18条现场规程制度。
为了提高设备的健康水平,确保安全供电,70年代以来,全局每年都对绝缘监督、油质监督、仪表监督工作进行两次定期分析,对全局的电气设备进行定级,对发现的设备缺陷加强监督、试验、分析并及时消除。每年进行3次安全大检查,每次各有侧重点,春季开展防雷安全检查,夏季开展迎峰安全检查,冬季开展防寒、防火大检查,主要内容是:查人身安全、查设备安全、查规章制度、查安全技术措施、查季节性事故预防(防雷、防汛、防寒、防火、防鸟、防小动物等)、查外力破坏预防。对安全大检查中查出的隐患、缺陷,能就地消除的立即消除,不能就地消除的列入大修改造、反事故措施、安全技术措施等计划中解决。
1980年以后,把严格执行“两票三制”作为安全工作的重点,无工作票不准在高压设备上工作,对于工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作班成员都要经过安全规程考试,合格后方可行使职责。操作票经审查、核对后,操作人员严格按照12个操作步骤进行操作。1980年以后两票合格率均在95%以上。1984年8月修试所在检修潘集变电所6千伏闸刀时,由于闸刀绝缘罩质量差,在检修中带电闸刀自落,所幸未造成人员伤亡。此后,吸取教训对安全设施和安全用具进行了改进。到1990年底淮南供电局各工区、所、队、县局、厂、公司均设有专职或兼职安全员1名,各生产班组也选出1名兼职安全员,形成了包括安全监察科在内的三级安全网组织,全局安全网由127人组成,局安全监察科每年召开2至3次安全网人员会议,交流安全生产经验,掌握和分析安全生产动向,安全监察科定期编写《安全生产简报》发至各单位,传递安全生产信息,防止事故发生。
二、安全记录
淮南供电局1972年设专人统计安全生产记录。1979年恢复奖励制度后,安徽省电力工业局规定淮南供电局安全生产累计天数达到150天,给予一定的奖励。随着供电设备增多和职工人数的增加,1985年省电力局重新规定安全生产累计天数达100天(包括跨年度累计),给予一定的奖励。1981年5月19日至12月31日,全局安全生产累计天数为227天,为淮南供电局70年代以来最高安全记录,获省电力局奖励。1983年4月24日至10月7日,全局安全生产165天,又一次获省电力局奖励。1985年10月19日至1986年4月15日,跨年度累计安全生产179天,再次获省电力局奖励。到1990年底,淮南供电局已连续4次被评为淮南市安全生产先进单位;已连续17年未发生生产性人身死亡事故。
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