1965年，从寿县、定远、肥东、肥西四县工商管理部门移交工商企业登记发照的有国营商业26户，分支机构205个，从业人员853人，固定资产225万元；集体商业、饮服业、交通运输业、手工建筑业186户，分支机构249个，从业人员2044人，固定资产127.32万元；个体商贩197户。1966年3月，县人民委员会发出《关于开展工商企业登记发证工作的通知》，开始办理工商企业登记工作，后因“文化大革命”干扰而停止，个体商贩被取缔，收回188户营业执照。
1978年，县工作中心转向经济建设，营业执照管理工作重新受到重视。是年冬，县成立了县工商企业登记管理办公室，进行工作。对企业核准发照主要条件是：有经营场地、设备和流动资金；有固定从业人员并常年经营；有核算制度；有明确的经营范围并符合国家有关政策法令者。企业登记发照工作实行二级管理制度：各区（镇）工商所初审初核，县工商局核准。1979年，县对集体工商企业进行登记发照工作，采取先整顿，后发照的办法，到6月，全县申请登记的集体工商企业507家，批准发照的346家。旅社、钟表、自行车修理、废品收购等特种行业81家，核准发照的74家。
1981年11月，根据国家工商总局《关于开展商业、饮食服务业、交通运输业全面登记工作的通知》精神，县成立了登记领导小组，开展这项工作，到1982年5月，全面完成登记、核发或换发营业执照工作。全县共有商业、饮食、服务、交通、建筑企业456户。其中商业251户，饮食业88户，服务业69户，交通运输业16户，建筑业32户。资金总额2335.69万元。并给这些企业建立了经济户口。
1982年以前，所发营业执照均为安徽省统一制发，1982年开始核发全国统一《营业执照》。对个体商业户简化办照手续，采取分区、分公社统一发证的办法，由个体户申请，逐个审查，凡符合条件的核准发照。年底个体工商户办照472户。1983年起，对工商企业执照核发按“三严”、“三宽”原则办理，即经营批发业务从严，不按归口行业从严，机关团体开办企业从严；零售商业从宽，知青待业企业从宽，自产、自销、试销产品从宽。不久，对个体企业也核发全国统一《营业执照》。到1985年，全县有照个体工商业户达7961户，其中水湖镇888户，水湖区792户，朱巷区990户，下塘区1277户，双墩区1011户，杨庙区1654户，杨公区1198户，蔡城塘区151户；有照集体工商企业1276户（含分支机构）；有照国营工商企业246户。
1985年，根据中纪委和县委有关文件精神，清理整顿县、区党政机关及其干部参与经商办企业的问题。将县直的41个公司，分别进行登记审查。经过清理，准办的21个，改办的16个，停办的4个，原9名参与经营的干部又回到机关工作。
历年来，工商部门在做好证照发放时，还注意发放后的管理工作，主要有变更登记，年检，歇业注销执照手续，重新补换证明手续等；对违反者，有权根据情节轻重作出批评、停止生产营业、罚金、吊销执照等不同程度的处罚。