1981年以前，工业管理实行高度集中的管理机制：企业生产任务由国家下达，物资由国家调拨，产品由国家分配，利润上交国家，亏损全部由国家补贴。实际上企业成为国家的分支机构，从人、财、物到产、供、销，统由主管部门掌握，企业只有生产任务，而无自主经营的权利。
县办工厂大都是在“文化大革命”中建立起来的。当时出勤不考勤，操作无规程，质量无检验，消耗无定额，成本无核算，生产管理混乱，加之分配上的平均主义，滋长了职工端“铁饭碗”吃“大锅饭”的思想，不少企业连年亏损。1972年、1973年、1974年，全县全民所有制工业企业分别亏损为57万元、50万元、59万元。1975年对工业企业进行整顿，各厂都制定一些切实可行的厂规厂约，形势有了明显的好转。当年国营工业只亏损16万元，比1974年减亏43万元。“批邓（小平）和反击右倾翻案风”开始后，工业管理再度陷入混乱。
1981年后，在国营工业企业中推行“经济责任制”。1981年，在23个全民所有制的工业企业中，亏损的5个，亏损总额29万元，盈亏相抵后的利润54万元。1982年，亏损单位减少到4个，亏损总额下降36.2％，盈亏相抵后的利润上升52.6％。这种“经济责任制”，仅局限于单纯包利润指标和部分明显可计件的岗位，并未触及企业弊端的症结与实质。因此，职工的劳动积极性未得到充分发挥，也未能持久，吃“大锅饭”的现象仍然存在。
1984年5月10日，国务院颁发《关于进一步扩大企业自主权的决定》。10月20日，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》。这以后，企业在服从国家计划管理的前提下，有权选择经营方式，有权安排产、供、销活动，有权支配自留资金。从此，县内工业企业成为相对独立的经济实体，实行权、责、利相结合的“经营责任制”，扭转了企业吃国家“大锅饭”的局面。企业由纯产品生产型变为商品生产经营型；主管部门也由单纯管理性机构转变为指导、服务性的机构。
在工厂，普遍推行了厂长负责制。各厂根据专业性质，大多成立销售、生产、供应、后勤等承包组。承包组首先向厂长承包，然后按工种实行“五定”（定人员，定品种、定产量，定质量，定消耗）、“三浮动”（职务浮动、工资浮动、奖金浮动）、“两包”（包费用、包利润）、“一奖惩”（超产奖励、减产赔偿）的经济责任制。各种经济技术指标层层分解，落实到科室、车间、班组和个人，做到按责定权、由责联利、严格考核、有奖有罚，使职工的劳动好坏，直接与经济利益挂起钩来，充分体现社会主义按劳分配的原则，克服职工吃企业“大锅饭”的思想，调动了职工的生产积极性，经济效益不断提高。1985年，全民和集体工业共实现利润224万元，比1982年增长69.2％；上交利税285万元，比1982年增长101.3％。
1982年4月至1985年，县成立企业整顿领导小组，对国营工业进行全面整顿。根据中共中央、国务院《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》和省、市有关文件，结合本县的具体情况，拟定了五项整顿工作验收标准：一、整顿和完善经济责任制，改进企业经营管理；二、整顿和加强劳动纪律，严格执行奖惩制度；三、整顿劳动组织，按定员定额组织生产；四、整顿财经纪律，健全财务会计制度；五、整顿和建设领导班子，加强对职工的思想政治教育。五项标准共分解成50条，总分为500分，对各厂采用评分办法进行考核。在检查验收时，五项总分在400分以上，单项工作得分达到本项总分的70％以上者，予以验收，发给合格证书；二者有一项达不到，则限期补课，重新验收。通过检验，全县32个国营工业企业，符合规定标准的27个，占整顿企业的84.4％，其中预算内国营工业企业10个，验收合格的9个，占90％。在整顿中，各厂都建立了考勤制、质量检验制、财经管理制、安全生产制、保卫制、经济核算和各工种操作规程以及奖惩实施细则，使厂规厂纪逐渐完善，管理日趋严密，素质相应提高。长丰县水泥厂，由于厂址选择不当，不能就地取材，每年须耗大量运费，加大了生产成本。1981年前，历年都是亏损单位。自1982年后，始扭亏为盈。长丰化肥厂，建厂后一直景况不佳，1981年后，才逐年获利。
工业发展概况表
单位：个、万元、元／人

主要工业产品产量表(一)

主要工业产品产量表(二)