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民国15年,武汉国民党中央由于军事上的需要,决定在北伐前进中的重要地区加强建党工作。于是,经柏烈武将军的举荐,龚嘘云(又名龚虬,合肥北乡下塘集人。早年随柏烈武将军参加同盟会,辛亥革命中,为合肥和寿县的光复事业做过贡献。同盟会二次革命失败后,龚嘘云居住合肥县城内,在省立六师和合肥正谊中学、女职等校当国文教员)被武汉国民党中央任命为国民党合肥县党部主委,并委派刘渠(六师教员)、娄景芝(女)、余晖、刘自强(中共党员后变节为叛党分子)等4人为委员。同年,国民党第一届合肥县党部暂借省立二中(小书院)校舍,宣告成立。
合肥县党部时接受武汉国民党中央指示,奉行孙中山先生“联俄、联共、扶助农工”的三大政策。当时的口号是:“打倒列强,除军阀,完成国民革命。”县党部成立不到1个月,即登记党员百余人。其中骨干分子大半是六师应届毕业生或在校学生。当北伐军进入皖中地区时,第七军(李宗仁部)路过合肥,县党部派员数十人出德胜门外欢迎。第七军的先头部队是政工人员,都是青年人,双方相见后分外亲切。当晚,第七军先头部队人员到县党部回拜,亲热异常。第七军人员说:“我们是共产党,和国民党是真诚合作的”,并向龚建议:“要密切联系工农大众,依靠工人和农民的力量去打倒土豪劣绅”。
2天后,龚嘘云见合肥县长鲍庚,要其将县自卫队的武器交给县党部使用。鲍满口应允。次日,龚即派8名党员去县衙接收武器。按卫队名册,应有40名队员,而点名时实到仅有10名。队长说:由于积欠饷银逐年增多,空缺也就相应加大,不如此,亏空谁来偿补?至于武器方面,只有8支老套筒、毛瑟枪,子弹10余袋。党员们面对这一事实,也无可奈何,只得将武器收下。
又数日,龚指派12名党员,交由刘大渠委员带领,命令他们去查封合肥厘金局。厘金局是军阀私设在地方上的一个关卡,借收税为名,行搜刮聚敛之实。刘等12名国民党员在次日清早,来到设在东门外的厘金局。只见局门洞开,空无一人,显然是局里的人闻风溜走了。大家一拥而入到处搜寻,结果在伙房的柴禾堆下发现有新刨出的土迹,引起疑窦。大家动手,在地下约3寸深处挖出一只白铁煤油桶,打开桶盖,见桶内装满了白花花的银元。大伙当即把铁桶抬回县党部。经清点,共有银元800块。事后方知,原来厘金局局丁们,得悉县党部要来查封,便集会商议,立该撤退暂避风头。但局方刚收进的800元现款还未上缴,如何处理,有人提出分掉,少数人企图独吞或多占,不愿当众瓜分。最后决定,暂埋在伙房地下,等事过后再说,不料为县党部无意中所得。
一天龚在主持“总理纪念周”的会上说:“打倒土豪劣绅的战斗马上就要开始,我们的对象是四凶八恶,(当时合肥的土豪劣绅中有作恶多端最为人们痛恨的10余人,被称为四凶八恶)许××就是四凶之一。今天下午,我们就到许家住地附近,一则是向城乡土劣们示威,再则是向人民大众,特别是农工兄弟们进行宣传,唤起他们的觉悟,要求他们和我们并肩携手,同心协力把军阀的走狗,贪官的爪牙,彻底清除,党员们都要准时到场。”
下午,党员们都聚集到大西门许××家附近,龚嘘云得知许已先逃,便扶梯登上许家屋顶。这时,屋檐下站满了围观的群众。龚在屋顶上大声讲演,数说土豪劣绅的种种罪恶,要求人民大众特别是农工弟兄,要团结起来,把大小军阀及其走狗—土豪劣绅全部打倒,党员们高呼口号,这场斗争在合肥影响很大。城内的四凶八恶,有的逃往上海、天津,有的避往邻县,较长一段时间,未敢露面。
民国16年,蒋介石叛变革命,军阀孙传芳勾结直、鲁军企图向蚌埠反扑,合肥时局动荡不安。国民党第一届合肥县党部既不为南京国民党所承认,又无法与武汉国民党继续联系,便自行解体。
首届国民党合肥县党部解散不久,即成立了合肥县清党委员会,由席凤阁和原合肥县党部的李光余、张天虚等人共同负责,后因县党部内部发生冲突,席凤阁被排挤。同年7月,在合肥小书院成立合肥县改组委员会,唐任平、张旭初、褚石谷、刘自强、范章甫、李华、龚郁、娄景芝(女)等为委员。
民国17年6月,合肥成立国民党党务指导委员会,先后由路世奎、王仲宾、龚毅、王润吾、谢家、刘庆康、许仁章等为委员。当时办理了党员总登记,对原有国民党员一律重新填表登记,全县登记的国民党员约200人,分别发给由国民党中央组织部印制的党证。
民国18年元月,合肥县的国民党员代表刘庆康、李广荫、龚郁出席了第一次安徽省国民党代表大会。
民国23年,合肥县党部经数次改组,先后由陈泰昌(又名陈东白)、曹铸(又名曹鼎文)、陈道明等担任县党部书记长。是年,合肥县党部内设肃反专员办事处,为中统特务组织,甘舍棠任调查专员
民国24~27年,合肥县党部书记长为童杏荪。县党部改制为特派员办事处后,童改任特派员,助理干部金兆峰、范养初。当时县党部在组织上停止发展,其主要任务是与地方机关联络工作。民国27年5月,合肥沦陷,国民党合肥县政府党政人员纷纷逃散,一度处于混乱状态。同年10月,在肥西南分路口重建合肥县政府,县党部亦同时恢复。时县党部仅有书记长童杏荪一人负责,下未设区党部。全县报到的老党员40余人。
民国28年3月,路世奎接任合肥县党部书记,县党部改制计划委员会,委员有金调甫、李蕴曲、程中文等,内设干事李彦和、蔡省吾,聘任的委员有当时的县长、县府秘书、自卫队长以及资格较老的党员等。当时县党部内设的中统组织,名调查室。全县分设共吸收新党员2000余人。县党部设组织、宣传、总务3股,股内有主任干事、干事助理等。全县分设6个区分部。民国29年10月,路世奎奉令调离,由计划委员金调甫代理县党部书记长。
民国30年,省党部委员龚竞涤调任合肥县党部书记长。计划委员为吴准伯、龚衡军、褚石谷、李玉贤、娄养真、孙少澜、李蕴曲等,干事、录事有赵家峰、张实甫、蔡省吾、王耀恕等。
民国32年,合肥县党员发展较快,党员数量剧增,县政府和各机关团体、学校及乡、镇公所的职员都发展为党员。县党部书记长龚竞涤亲自去肥东开展党务,并在梁园镇设肥东党务办事处,汪寿宇为主任,设干事、助理1~3人,负责合肥东北乡(淮南铁路以东)各区乡的国民党党务工作。
民国34年,国民党合肥县党部设秘书1人,干事3人,助理干事、录事各1人,先后在全县各区乡吸收新党员7000余人,全县设立40个区党部,约200个区分部,在合肥城区设立城西、城东、东外、城中、城北5个区党部。
民国35年,合肥县党部执行委员由龚竞涤、娄养真、李玉贤、刘自强、偶石君5人组成,龚兼任书记长,汪寿宇任秘书。县党部设组织、宣传、总务3股,另辖有县工会、县农会、合肥日报社。当时,经对全县党员清查,除死亡、他迁、脱节、游离不计外,共有国民党员3000人左右。合肥城内党员经清理后,新吸收130余人,改设4个区党部,12个区分部。
民国36年底,合肥县的国民党与三青团合并,省党部委派龚竞涤、刘盛铭、高希尧、孙伯璠、李玉贤、汪寿宇等7人为党团统一委员,负责办理党团合并事宜。后又增加龚衡军、褚石谷、严星垣3人。党团合并称为“国民党合肥县执行委员会”,书记长龚竞涤,副书记长刘盛铭,秘书汪寿宇、严星垣。党方干事王耀恕、蔡省吾、赵登岭,助理、司书张东升、刘用章等,统称为干事;团方干事鲍一衡、刘泽民、李盛德。调查室主任李玉贤(后由娄养真接任),县农会理事长偶石君,工会理事长刘自强,商会理事长褚石谷,区长兼小学校长龚衡军。
合肥县国民党和三青团组织合并后进行一次总登记,凡属国民党员、三青团员,一律重新填表登记发党章。一年多,登记者有七八百人。
民国37年5月,龚竞涤辞职,由汪寿宇接任县党部书记长。
中国国民党合肥县区党部、区分部设置情况表



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