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第二节 中国国民党怀宁县党部及其他党派
北伐战争前，怀宁曾建立过两次国民党组织。民国元年(1912年)8月，由中国同盟会皖支部联合会党成立国民党安徽支部，怀宁县成立分部，分部长薛子祥。翌年11月被袁世凯下令撤销。民国14年冬，在第一次国共合作中，成立国民党(左派)怀宁县党部，翌年8月遭安徽军阀陈调元破坏。民国16年2月，共产党员周振飞等，在北伐胜利形势下，组织恢复了怀宁县党部，3月22日又为蒋介石所捣毁。嗣后所建立的县党部都是与人民意愿相悖的政治组织。
一、国民党县党部
(一)组织沿革及主要活动
民国16年7月，葛汝澄、王静丞等受省党部指派到怀宁成立县党部改组委员会，下设组织、宣传、民部3部，大举“清党”活动，迫害国民党左派人士和中共党员，后因武汉政府何键领军东下，军阀互斗，怀宁党务暂停。(县党部，按国民党党章规定，全称为“中国国民党安徽省怀宁县执行委员会”，执委会由委员7～9人组成，其中1人兼任书记长，主持党部日常工作；同时建立监察委员会，和执委会是平行机构，负责监察执委“党务”，受理党员申诉，处理从政党员违法失职案件等。执委、监委均须经过党的代表大会选举产生。但怀宁县党部自建立以后，从未进行过一次选举，故县党部称之为“改组委员会”、“整理委员会”、“指导委员会”、“特派员”等。民国27年后，改为主任委员会制的执行委员会，书记长由省党部指派，委员由书记长指定。监委是在执委中分派1人担任，是县党部内部分工，对执委监督是为空言。)
17年4月，省党部改组委员会改名中国国民党安徽省党务指导委员会，派员至各县任党务指导员，组织下级党部，办理全省党员总登记。汪忠一、汪毓钟受遣至怀宁组织怀宁县党务指导委员会，但与原县党部改组委员会权事矛盾争斗激烈，遂于18年5月联合组成怀宁县党务执行委员会。执委委员汪忠一、汪毓钟、汪挹西、许丽生、夏禹谟；监委委员姜爽季、陈介生、汪濑泉。执、监委成立后，大力扩充组织，吸收新党员，建立区党部、区分部，培养特务人员。
民国19年6月，怀宁县党部与安庆市党部合并，由省党部委派罗贤俊、王秀春为怀宁县党务保管员，保管文卷及其组织系统的名册。10月，市党部撤销，在安庆成立国民党怀宁县党务整理委员会，何昌荣、张介清、王秀春、罗贤俊、操宏耕为委员。委员会成立后，重整其组织系统，办理党员总报到，划分区党部、区分部；操纵“县国民议会促进会”对出席全国国民议会怀宁县代表的选举；宣传讨伐西南“反蒋”部队陈济棠；配合国民党中央的反共、剿共政策，大肆喧嚷“攘外必先安内”，迫令民众修建碉堡，兴办保甲，鼓吹所谓“新生活运动”等。在上述活动中，又发展一批党团骨干分子和特务分子。
民国23年3月，国民党中央为集中安徽党务事权，撤销各级党部，怀宁县党务整理委员会改组为怀宁县党务特派员办事处，罗贤俊、吴裕民、邱岚峰、朱希渔先后任特派员，路世魁为书记长。27年6月至28年4月的抗战期间，战区的国民党基层组织解体，怀宁县党务工作暂停，只设一名书记长由黄定文兼任。
民国28年5月，省党部委员、省教育厅长方治到怀宁县府(因抗战迁驻石牌)面示黄定文重新组织怀宁县党部，以适应蒋介石秘密颁布的《沦陷区防范共产党活动办法》的需要，遂联络筹备，于10月在石牌正式成立“中国国民党怀宁县执行委员会”，杨绮任书记长，下设宣传、组训、总务、社会4股。开展党员总报到，恢复建立基层组织，至年底计建区党部1个、区分部5个，报到党员97名(总报到49名，补行报到48名)。同时也做过一些抗日宣传工作。30年10月，李炎接任书记长，县长龚兆庆等为设计委员，时值国民党中央掀起反共恶浪，大搞“一党专政”，其内部规定“凡公务人员，非党员(国民党员)一律不准录用”，实行所谓《处理异党实施办法》，建立“县党部秘密会议会报(亦称特别小组会议)制度”。在省党部“党政工作队”督率下，进一步残害共产党人和革命进步人土，消极抗日，积极反共。
民国32年1月，李炎在立煌毛坪被日特杀害，由汪柱继任书记长，龚兆庆等为设计委员，继续推行反共政策，大力发展基层组织，并在基层设置党员监察网，由书记长密选“据点党员”充任监察员，名为“党员通讯”，规定一个月一次报告，实则行使特务活动。为配合推行“新县制”，县党部要求各乡成立区党部，保成立区分部(未全部实现)，实行所谓“党政合一”。33年7月，汪柱他调，由徐振华接任书记长。
民国34年8月，县党部迁驻安庆，办理对日军投降后的接收事宜，增派操宏耕为秘书。当时在安庆及城郊发展党员300多人，恢复了原沦陷区的基层组织。
35年5月，书记长改任王明远，县长马炯等为党务计划委员，无特殊活动。
35年12月，吴芹接任书记长，钱镇东等为县党务计划委员，下设组训、监察、宣传3股。在民国36年“国大”代表选举中，县党部大搞派系争斗，致使基层选举丑闻百出。其间，国共合作已处分裂之势，蒋介石积极筹谋反人民的内战，各级政府履行“勘乱建国”，县党部在“动员勘乱”中，参加地方各种“会议”为蓄谋发动内战推波助澜，制造反革命谣言，以图推卸战争责任。
民国36年12月，党团奉命合并，由省党部指定吴芹、汪稼生、黄纶、钱镇东、李伽5人为“怀宁县党团统一委员会”，负责办理怀宁县党部、三青团怀宁县分团部的合并。吴芹仍任书记长，原三青团怀宁分团书记汪稼生任副书记长，秘书黄纶，总务干事郎剑寒，组织干事李茂园，宣传干事何正学，监察干事王传经。县党部执行委员19人。合并后的县党部，开始办理党团员登记，重新确定党籍，换发新党证，计登记党员4600余名，三青团员2000余名，登记表册全部封寄省党部。
民国37年2月，国民党各级财政空虚，怀宁县党部奉命缩编，以减少国库支出；缩编后，县党部仅留郎剑寒、王传经、李茂园和3名助干，正副书记长吴芹汪稼生均兼操别业，县党部是为名存实亡。
民国38年(1949年)3月，中国人民解放军逼近安庆，书记长吴芹和秘书黄纶南逃，在人民军队堵截下，5月3日向人民政府登记。至此，中国国民党在怀宁县的统治最终结束。
(二)县党部各期主要组成人员
中国国民党怀宁县党部，自民国16年成立到38年4月(1927～1949年)县境解放止，其机构名称变动及主要成员更迭有13次之多，现按时序列表于下：
(三)县党部基层组织
民国18年(1929年)2月，县党部首先在高河埠和王河镇建立区分部。民国19年，又于省党部、县党部整理委员会、省高等法院、一师附小和安徽大学5个单位建立区党部。民国30年开始在县政府、总工会、税捐处、田粮处等26个单位建立直属区分部；农村各保区分部大多是在民国30年建立的；区、乡区党部则是在民国35年后建立的。全县城乡累计建立区分部142个，农村建立区党部21个。各区党部和区分部，设书记1人，委员2～7人不等。书记和委员均由县党部决定指派。
附：汪伪国民党组织概况
汪伪怀宁县党部于民国19年春成立，由伪县长马云腾任主任委员，李寿仁、查德也、钱守忠、蔡蔚堂、杨琢青、王允中为委员。翌年秋，建立基层组织，成立了县党部、民教馆、新报社3个区分部。34年6月召开党员选举会，到会60人，选举伪安庆专员李用滨为主任委员，马云腾、贺德惠、查德也为常务委员，胡栋庭、钱守忠、杨琢青、王允中、李寿仁为执行委员，朱铭勋为监察委员，杨浩然、蔡功成为候补委员。伪县党部执委下设总务、宣传、组织3股，各股设股长1人，文书1人，办事员若干人，多为兼职。区分部设书记1人，委员2～3人。其主要活动是进行汉奸宣传，鼓吹“东亚共荣圈”、“中日亲善”，举办街头标语、漫画和在吴越街设立固定阅报室，以粉饰日军的侵略罪行、麻痹人民的抗日斗志。
(四)县党部调查统计室(简称县室)
民国28年成立怀宁县室，隶属省党部调查统计室。朱建县室前，怀宁设有肃反专员(23年设)，专事配合国民党军队对苏区的“军事围剿”，同时监视国民党内部反蒋人士的行动，为蒋介石的独裁统治服务。
民国28年到解放时止的10年中怀宁县室先后有10名中统特务头目充任负责人。36年6月以前，其职务名称为“调查专员”。7月以后，由于中统名声太臭而改称“通讯专员”。名称虽改，性质无异，都是反共反人民的特务组织。
28年，省中统室派徐步至怀宁建立调查室，他消极抗日，积极反共，一度潜伏大渡口，专事破坏中共领导的抗日斗争。29年夏，张介良接任怀宁县室调查专员，驻石牌。大力组织“行动队”和“中心组”，严密控制和利用自首分子残害共产党人和进步群众。派遣特情人员打入中共高河地下组织，杀害中共干部余铮、江杰、方勇3人。32年7月，傅从久任专员，继续加强“行动队”组织，使其活动中心由石牌延至三桥、高河一带，搜集新四军、游击队情报，迫害中共地下工作人员。傅从久本人当时被中统“调工”们称之为“年轻、能干、反共最坚决”的头目。34年11月，怀宁县室专员改任杨质臣，驻安庆孔园。旨在加强对日伪降后财产的“监督接收”，为省党部捞取“油水”，不久即回省室。继任赵德林两个月又他任。35年初，改任罗素。由于国民党发动的内战即将开始，县室在石牌扩建“行动队”；在海口洲、江心洲一带大肆抓捕中共地下工作人员和革命群众，强迫办理自首；在白麟乡、海口洲、石山乡、长安乡等处增建“中心组”，进一步强化特务组织。36年4月，怀宁县室专员由安庆区室主任吴海麟兼任，适逢“国大”代表选举，为拉拢选民故择派熟悉当地人事的操宏耕接任专员。操和县党部书记长竭力合作，为被国民党中央圈定的候选人葛晓东拉票，结果仍被地方实力派更强的钱镇东一伙击败。选举结束不久，其专员职即被免。36年底，金剑琴任县室通讯专员。在市内，县室勾结安徽大学的中统特务破坏学生反内战、反饥饿、反迫害的正义斗争。在城外，组织“行动队”在潜怀边区，利用充任“中心组”的自首分子，破坏农民革命组织和人民革命政权，配合国民党军队对大别山区的“清剿”。37年7月接任的江涌波是怀宁最后一任通讯专员。12月30日，县室派遣“行动队”副队长刘长荣勾结安大中统特务密谋杀害进步学生冯璋、纪增辉，血腥镇压学生运动。
附：“中统”、“军统”特务组织概况
民国34年(1945年)10月，中国国民党中央执行委员会调查统计局(简称中统)在安庆建立“安庆区督导室”(简称安庆区室或皖中区室)，隶属省党部调查统计室，区室主任刘叔夏(兼沿江工作团团长)，负责接收安庆区的日伪财产，并对桐怀潜太宿望6县县党部调查室负有督导责任和帮助恢复各县县党部。沿江工作团配合各县“行动队”、“清乡队”专对新四军北撤后仍留原地的地方基层干部、新四军家属、中共党员、进步群众进行疯狂地迫害。12月，沿江工作团撤销，刘叔夏调回“省室”，安庆区室主任由吴海麟接替(同时兼任怀宁县室专员)。36年10月，区室建立“皖中工作团”，下置武装大队，其中第三第四大队分驻怀宁石山乡和广济圩宣团寺，继续迫害和控制革命根据地的人民群众。37年10月，吴海麟伙同黄定文组建“安庆督导工作队”，队长程玉山，队员91人，设8个督导工作组，在其外围配有直属通讯员。督导队、组成员，都发有“中国国民党安徽省党部工作证明书”，凭证即可免征壮丁和差夫杂役，亦可在人民面前滥施淫威，敲诈勒索。其主要任务是坚持反共，收集江防情报，配合国民党部队——一七四师负江顽抗，企图阻挡人民解放军渡江作战。解放前夕，搜罗各县地方反动武装，拼凑成立“江淮部队”，吴海麟为该部第九团团长。解放后，刘叔夏等首恶分子均在安庆伏法。
民国36年8月，中国国民党中华海员特种党部在安庆孔园成立“安庆海员调查站”，站长高光甫。专事调查海员和船民的“可疑”行动。后建有31人的沿江工作队，以护航为名，搜集中共江防情报。37年10月，高光甫在安庆宣布解散“安庆海员调查站”，其骨干孔苏生纠集一部顽固分子参加“江淮部队”十三团，解放后被围歼。
民国22年在安庆成立“中华复兴社安庆分社”，徐石麟任书记，向鸿钧兼任监察书记。民国24年组织整顿，总社改派省警察局长徐惠之兼安庆分社书记。分社开始对安庆各大中学校进行军事管理，还先后在安庆成立“忠义救国会”、“民族文艺社”等外围组织。27年4月，复兴社活动停止，安庆分社解散，其成员大多并入三青团，从事特务活动的成员则都加入“军统”组织(“军统”系国民政府军事委员会调查统计局之简称)。
民国34年l0月，“军统”在安庆成立“第十战区肃奸办事处安庆分处”。下设调查组、执法队、看守所。邓湘人任分处主任兼调查组长。他们以惩治汉奸、处理敌伪财产为名，对日特、汉奸和富商进行勒索，中饱私囊。次年军统头子戴笠坠机死亡，安庆分处遂撤。
“军统”安庆情报组于民国25年在怀宁百子山成立，组长杨振虎。34年以后，继任组长，有查佩钦、邓湘人、程世觉、陶凤威、王剑平、汪剑锋(36年3月安庆组改称安贵组)、时农(36年10月改称怀望组)。38年2月，时农请长假，副组长查佩钦代理组长。其主要活动是在大、中学校建立军统学运组，负责监视学生的行动；在邮政部门设立检查所，检查邮件以获取情报；利用复员军官开展军统外围特务活动。
民国27年成立“军统”高河组，隶属“军统”皖站，组长何象离，驻高河镇，活动于高河、石牌一带。30年夏，因内部倾轧，何象离在解立煌途中被毙，副组长高向荣接任组长。当年冬，高又被解立煌禁闭，皖站调郦障任组长。31年夏，郦擅离职守，受停职处分，高河组撤销，人员并入安庆站。
民国36年春，“军统”外围组织“新中国建设事业协会安庆分会”在孝肃路成立。书记长汪汉，委员有叶松山等11人，理事有何希宇等9人，监事有陶因等2人。该组织在安庆发展会员500余人，利用会员所缴会费，在安庆开办1个商行，1个餐厅，1个茶社。石牌有陈世东发起，发展会员300多人，由于经营不善，活动3个月即停。
解放前夕，“军统”安庆站站长唐玉昆，布置以曹铎钟为组长的安庆潜伏组，八绥区二处也在安庆布置以王云南为组长的第四情报组。这两个潜伏的特务组织，在安庆解放后不久，即被破获。
(五)“勘乱建国委员会”
怀宁县“勘乱建国委员会”于民国37年春在安庆成立，成员25人，县参议会参议长钱镇东兼主任委员。委员先由县政府提名，经县党部审核后，再以县政府、参议会名义聘任产生。委员会设总干事1人，一般干事2人，内分总务、征募、宣慰、谍报4个组，有公务人员31人。同时在高河、石牌、广圩区和桐怀潜边区联防区署建立区“勘建会”。县、区“勘建会”成立后，积极开展反动宣传，污蔑人民革命运动；征募粮款“慰劳”国民党军队；购买枪弹，扩充地方反动武装；收买大刀会骨干分子，破坏新区人民政权和从事暗杀恐怖活动；搜集中共政治、军事情报，为国民党政府推行内战政策竭力效忠。
二、其他党派
(一)中国民主社会党(简称民社党)
民社党安徽省总支部成立于民国36年8月，随之成立安庆支部和怀宁县支部。同年12月，省总支部改名省党部，县支部亦改名县党部。怀宁县党部由县政府科长程遐发兼任主任委员。37年底，省党部主委刘中一逃往上海，县市党部活动遂停。民社党在安庆的主要活动，一是大量发展党员，扩大其势力，35年底即在安庆发展党员200多人，怀宁县政府有几名科长都加入了民社党；二是为民社党人竞选“国大”代表和省参议员拉选票，寻找其政坛上的代言人。
(二)中国青年党
青年党安庆党部民国36年成立，成立后在安庆城区和怀宁乡、镇发展党员55名。党员中有小学教师、校长、机关职员、县参议员、乡镇长、“中统”“军统”特务等。解放后即向人民公安机关进行了登记。
(三)洪门民治党
洪门民治党安徽省筹备委员会是民国37年7月在安庆成立的，由该党中央执委张道明(桐城罗岭人)任筹委会主任。张道明委派叶冬青为该党怀宁县筹委会主任。他们在安庆利用亲朋故旧关系发展党员不足20人。解放前夕，开过一次省筹委会议，县级组织未及正式成立，安庆即告解放。
附：中国三民主义青年团怀宁县分团部
民国30年4月，三青团怀宁县分团部在石牌开始筹备，当时有团员4名。担任筹备员的先后有江曙东、叶铎、余昌骥、马学衔等，直至32年1月正式成立县分团部筹备处(根据三青团团章规定，未经团代表大会选举只能成立筹备处，其主任、书记亦由上一级团部任命。怀宁自建立三青团分团部以后，一直未曾选举)。
民国32年2月至36年2月，分团部主任何炳光(怀宁人，国民党中央军校特训班毕业，曾任立煌分团部主任、支团部视导)，临时干事会干事有何炳光、刘镇球、江河清、李汉璋、陈可钦；分团部书记先后由干事李汉璋(民国32年2月～34年10月)、张清志(34年11月～36年1月)兼任。分团部下设组训、宣传、总务3股。此间吸收三青团员205名，设立10个区队。
民国36年1月，省支团部主任张宗良为支持汪幼平竞选国大代表，寻找地方势力支持，遂将何炳光他调，任命县参议会参议长钱镇东兼任怀宁分团部筹备处主任，临时干事会干事有钱镇东、刘镇球、江河清、汪稼生、胡光惠5人，后又增派夏锦文、何荫庭、王润荪。汪稼生兼任分团书记。分团部仍设组训、宣传、总务3股。3月，根据省支团部“安庆地区工作检讨会”要求，办理团员登记，发展基层组织，在各机关、团体和各区、镇内建立直属分队13个、区队34个，有团员2500余名。鼓吹“国民党已经老化，要以三青团补充新鲜血液”。是年底(36年12月)党团奉命合并。怀宁三青团分团部遂告结束。
一、国民党县党部
(一)组织沿革及主要活动
民国16年7月，葛汝澄、王静丞等受省党部指派到怀宁成立县党部改组委员会，下设组织、宣传、民部3部，大举“清党”活动，迫害国民党左派人士和中共党员，后因武汉政府何键领军东下，军阀互斗，怀宁党务暂停。(县党部，按国民党党章规定，全称为“中国国民党安徽省怀宁县执行委员会”，执委会由委员7～9人组成，其中1人兼任书记长，主持党部日常工作；同时建立监察委员会，和执委会是平行机构，负责监察执委“党务”，受理党员申诉，处理从政党员违法失职案件等。执委、监委均须经过党的代表大会选举产生。但怀宁县党部自建立以后，从未进行过一次选举，故县党部称之为“改组委员会”、“整理委员会”、“指导委员会”、“特派员”等。民国27年后，改为主任委员会制的执行委员会，书记长由省党部指派，委员由书记长指定。监委是在执委中分派1人担任，是县党部内部分工，对执委监督是为空言。)
17年4月，省党部改组委员会改名中国国民党安徽省党务指导委员会，派员至各县任党务指导员，组织下级党部，办理全省党员总登记。汪忠一、汪毓钟受遣至怀宁组织怀宁县党务指导委员会，但与原县党部改组委员会权事矛盾争斗激烈，遂于18年5月联合组成怀宁县党务执行委员会。执委委员汪忠一、汪毓钟、汪挹西、许丽生、夏禹谟；监委委员姜爽季、陈介生、汪濑泉。执、监委成立后，大力扩充组织，吸收新党员，建立区党部、区分部，培养特务人员。
民国19年6月，怀宁县党部与安庆市党部合并，由省党部委派罗贤俊、王秀春为怀宁县党务保管员，保管文卷及其组织系统的名册。10月，市党部撤销，在安庆成立国民党怀宁县党务整理委员会，何昌荣、张介清、王秀春、罗贤俊、操宏耕为委员。委员会成立后，重整其组织系统，办理党员总报到，划分区党部、区分部；操纵“县国民议会促进会”对出席全国国民议会怀宁县代表的选举；宣传讨伐西南“反蒋”部队陈济棠；配合国民党中央的反共、剿共政策，大肆喧嚷“攘外必先安内”，迫令民众修建碉堡，兴办保甲，鼓吹所谓“新生活运动”等。在上述活动中，又发展一批党团骨干分子和特务分子。
民国23年3月，国民党中央为集中安徽党务事权，撤销各级党部，怀宁县党务整理委员会改组为怀宁县党务特派员办事处，罗贤俊、吴裕民、邱岚峰、朱希渔先后任特派员，路世魁为书记长。27年6月至28年4月的抗战期间，战区的国民党基层组织解体，怀宁县党务工作暂停，只设一名书记长由黄定文兼任。
民国28年5月，省党部委员、省教育厅长方治到怀宁县府(因抗战迁驻石牌)面示黄定文重新组织怀宁县党部，以适应蒋介石秘密颁布的《沦陷区防范共产党活动办法》的需要，遂联络筹备，于10月在石牌正式成立“中国国民党怀宁县执行委员会”，杨绮任书记长，下设宣传、组训、总务、社会4股。开展党员总报到，恢复建立基层组织，至年底计建区党部1个、区分部5个，报到党员97名(总报到49名，补行报到48名)。同时也做过一些抗日宣传工作。30年10月，李炎接任书记长，县长龚兆庆等为设计委员，时值国民党中央掀起反共恶浪，大搞“一党专政”，其内部规定“凡公务人员，非党员(国民党员)一律不准录用”，实行所谓《处理异党实施办法》，建立“县党部秘密会议会报(亦称特别小组会议)制度”。在省党部“党政工作队”督率下，进一步残害共产党人和革命进步人土，消极抗日，积极反共。
民国32年1月，李炎在立煌毛坪被日特杀害，由汪柱继任书记长，龚兆庆等为设计委员，继续推行反共政策，大力发展基层组织，并在基层设置党员监察网，由书记长密选“据点党员”充任监察员，名为“党员通讯”，规定一个月一次报告，实则行使特务活动。为配合推行“新县制”，县党部要求各乡成立区党部，保成立区分部(未全部实现)，实行所谓“党政合一”。33年7月，汪柱他调，由徐振华接任书记长。
民国34年8月，县党部迁驻安庆，办理对日军投降后的接收事宜，增派操宏耕为秘书。当时在安庆及城郊发展党员300多人，恢复了原沦陷区的基层组织。
35年5月，书记长改任王明远，县长马炯等为党务计划委员，无特殊活动。
35年12月，吴芹接任书记长，钱镇东等为县党务计划委员，下设组训、监察、宣传3股。在民国36年“国大”代表选举中，县党部大搞派系争斗，致使基层选举丑闻百出。其间，国共合作已处分裂之势，蒋介石积极筹谋反人民的内战，各级政府履行“勘乱建国”，县党部在“动员勘乱”中，参加地方各种“会议”为蓄谋发动内战推波助澜，制造反革命谣言，以图推卸战争责任。
民国36年12月，党团奉命合并，由省党部指定吴芹、汪稼生、黄纶、钱镇东、李伽5人为“怀宁县党团统一委员会”，负责办理怀宁县党部、三青团怀宁县分团部的合并。吴芹仍任书记长，原三青团怀宁分团书记汪稼生任副书记长，秘书黄纶，总务干事郎剑寒，组织干事李茂园，宣传干事何正学，监察干事王传经。县党部执行委员19人。合并后的县党部，开始办理党团员登记，重新确定党籍，换发新党证，计登记党员4600余名，三青团员2000余名，登记表册全部封寄省党部。
民国37年2月，国民党各级财政空虚，怀宁县党部奉命缩编，以减少国库支出；缩编后，县党部仅留郎剑寒、王传经、李茂园和3名助干，正副书记长吴芹汪稼生均兼操别业，县党部是为名存实亡。
民国38年(1949年)3月，中国人民解放军逼近安庆，书记长吴芹和秘书黄纶南逃，在人民军队堵截下，5月3日向人民政府登记。至此，中国国民党在怀宁县的统治最终结束。
(二)县党部各期主要组成人员
中国国民党怀宁县党部，自民国16年成立到38年4月(1927～1949年)县境解放止，其机构名称变动及主要成员更迭有13次之多，现按时序列表于下：
(三)县党部基层组织
民国18年(1929年)2月，县党部首先在高河埠和王河镇建立区分部。民国19年，又于省党部、县党部整理委员会、省高等法院、一师附小和安徽大学5个单位建立区党部。民国30年开始在县政府、总工会、税捐处、田粮处等26个单位建立直属区分部；农村各保区分部大多是在民国30年建立的；区、乡区党部则是在民国35年后建立的。全县城乡累计建立区分部142个，农村建立区党部21个。各区党部和区分部，设书记1人，委员2～7人不等。书记和委员均由县党部决定指派。
附：汪伪国民党组织概况
汪伪怀宁县党部于民国19年春成立，由伪县长马云腾任主任委员，李寿仁、查德也、钱守忠、蔡蔚堂、杨琢青、王允中为委员。翌年秋，建立基层组织，成立了县党部、民教馆、新报社3个区分部。34年6月召开党员选举会，到会60人，选举伪安庆专员李用滨为主任委员，马云腾、贺德惠、查德也为常务委员，胡栋庭、钱守忠、杨琢青、王允中、李寿仁为执行委员，朱铭勋为监察委员，杨浩然、蔡功成为候补委员。伪县党部执委下设总务、宣传、组织3股，各股设股长1人，文书1人，办事员若干人，多为兼职。区分部设书记1人，委员2～3人。其主要活动是进行汉奸宣传，鼓吹“东亚共荣圈”、“中日亲善”，举办街头标语、漫画和在吴越街设立固定阅报室，以粉饰日军的侵略罪行、麻痹人民的抗日斗志。
(四)县党部调查统计室(简称县室)
民国28年成立怀宁县室，隶属省党部调查统计室。朱建县室前，怀宁设有肃反专员(23年设)，专事配合国民党军队对苏区的“军事围剿”，同时监视国民党内部反蒋人士的行动，为蒋介石的独裁统治服务。
民国28年到解放时止的10年中怀宁县室先后有10名中统特务头目充任负责人。36年6月以前，其职务名称为“调查专员”。7月以后，由于中统名声太臭而改称“通讯专员”。名称虽改，性质无异，都是反共反人民的特务组织。
28年，省中统室派徐步至怀宁建立调查室，他消极抗日，积极反共，一度潜伏大渡口，专事破坏中共领导的抗日斗争。29年夏，张介良接任怀宁县室调查专员，驻石牌。大力组织“行动队”和“中心组”，严密控制和利用自首分子残害共产党人和进步群众。派遣特情人员打入中共高河地下组织，杀害中共干部余铮、江杰、方勇3人。32年7月，傅从久任专员，继续加强“行动队”组织，使其活动中心由石牌延至三桥、高河一带，搜集新四军、游击队情报，迫害中共地下工作人员。傅从久本人当时被中统“调工”们称之为“年轻、能干、反共最坚决”的头目。34年11月，怀宁县室专员改任杨质臣，驻安庆孔园。旨在加强对日伪降后财产的“监督接收”，为省党部捞取“油水”，不久即回省室。继任赵德林两个月又他任。35年初，改任罗素。由于国民党发动的内战即将开始，县室在石牌扩建“行动队”；在海口洲、江心洲一带大肆抓捕中共地下工作人员和革命群众，强迫办理自首；在白麟乡、海口洲、石山乡、长安乡等处增建“中心组”，进一步强化特务组织。36年4月，怀宁县室专员由安庆区室主任吴海麟兼任，适逢“国大”代表选举，为拉拢选民故择派熟悉当地人事的操宏耕接任专员。操和县党部书记长竭力合作，为被国民党中央圈定的候选人葛晓东拉票，结果仍被地方实力派更强的钱镇东一伙击败。选举结束不久，其专员职即被免。36年底，金剑琴任县室通讯专员。在市内，县室勾结安徽大学的中统特务破坏学生反内战、反饥饿、反迫害的正义斗争。在城外，组织“行动队”在潜怀边区，利用充任“中心组”的自首分子，破坏农民革命组织和人民革命政权，配合国民党军队对大别山区的“清剿”。37年7月接任的江涌波是怀宁最后一任通讯专员。12月30日，县室派遣“行动队”副队长刘长荣勾结安大中统特务密谋杀害进步学生冯璋、纪增辉，血腥镇压学生运动。
附：“中统”、“军统”特务组织概况
民国34年(1945年)10月，中国国民党中央执行委员会调查统计局(简称中统)在安庆建立“安庆区督导室”(简称安庆区室或皖中区室)，隶属省党部调查统计室，区室主任刘叔夏(兼沿江工作团团长)，负责接收安庆区的日伪财产，并对桐怀潜太宿望6县县党部调查室负有督导责任和帮助恢复各县县党部。沿江工作团配合各县“行动队”、“清乡队”专对新四军北撤后仍留原地的地方基层干部、新四军家属、中共党员、进步群众进行疯狂地迫害。12月，沿江工作团撤销，刘叔夏调回“省室”，安庆区室主任由吴海麟接替(同时兼任怀宁县室专员)。36年10月，区室建立“皖中工作团”，下置武装大队，其中第三第四大队分驻怀宁石山乡和广济圩宣团寺，继续迫害和控制革命根据地的人民群众。37年10月，吴海麟伙同黄定文组建“安庆督导工作队”，队长程玉山，队员91人，设8个督导工作组，在其外围配有直属通讯员。督导队、组成员，都发有“中国国民党安徽省党部工作证明书”，凭证即可免征壮丁和差夫杂役，亦可在人民面前滥施淫威，敲诈勒索。其主要任务是坚持反共，收集江防情报，配合国民党部队——一七四师负江顽抗，企图阻挡人民解放军渡江作战。解放前夕，搜罗各县地方反动武装，拼凑成立“江淮部队”，吴海麟为该部第九团团长。解放后，刘叔夏等首恶分子均在安庆伏法。
民国36年8月，中国国民党中华海员特种党部在安庆孔园成立“安庆海员调查站”，站长高光甫。专事调查海员和船民的“可疑”行动。后建有31人的沿江工作队，以护航为名，搜集中共江防情报。37年10月，高光甫在安庆宣布解散“安庆海员调查站”，其骨干孔苏生纠集一部顽固分子参加“江淮部队”十三团，解放后被围歼。
民国22年在安庆成立“中华复兴社安庆分社”，徐石麟任书记，向鸿钧兼任监察书记。民国24年组织整顿，总社改派省警察局长徐惠之兼安庆分社书记。分社开始对安庆各大中学校进行军事管理，还先后在安庆成立“忠义救国会”、“民族文艺社”等外围组织。27年4月，复兴社活动停止，安庆分社解散，其成员大多并入三青团，从事特务活动的成员则都加入“军统”组织(“军统”系国民政府军事委员会调查统计局之简称)。
民国34年l0月，“军统”在安庆成立“第十战区肃奸办事处安庆分处”。下设调查组、执法队、看守所。邓湘人任分处主任兼调查组长。他们以惩治汉奸、处理敌伪财产为名，对日特、汉奸和富商进行勒索，中饱私囊。次年军统头子戴笠坠机死亡，安庆分处遂撤。
“军统”安庆情报组于民国25年在怀宁百子山成立，组长杨振虎。34年以后，继任组长，有查佩钦、邓湘人、程世觉、陶凤威、王剑平、汪剑锋(36年3月安庆组改称安贵组)、时农(36年10月改称怀望组)。38年2月，时农请长假，副组长查佩钦代理组长。其主要活动是在大、中学校建立军统学运组，负责监视学生的行动；在邮政部门设立检查所，检查邮件以获取情报；利用复员军官开展军统外围特务活动。
民国27年成立“军统”高河组，隶属“军统”皖站，组长何象离，驻高河镇，活动于高河、石牌一带。30年夏，因内部倾轧，何象离在解立煌途中被毙，副组长高向荣接任组长。当年冬，高又被解立煌禁闭，皖站调郦障任组长。31年夏，郦擅离职守，受停职处分，高河组撤销，人员并入安庆站。
民国36年春，“军统”外围组织“新中国建设事业协会安庆分会”在孝肃路成立。书记长汪汉，委员有叶松山等11人，理事有何希宇等9人，监事有陶因等2人。该组织在安庆发展会员500余人，利用会员所缴会费，在安庆开办1个商行，1个餐厅，1个茶社。石牌有陈世东发起，发展会员300多人，由于经营不善，活动3个月即停。
解放前夕，“军统”安庆站站长唐玉昆，布置以曹铎钟为组长的安庆潜伏组，八绥区二处也在安庆布置以王云南为组长的第四情报组。这两个潜伏的特务组织，在安庆解放后不久，即被破获。
(五)“勘乱建国委员会”
怀宁县“勘乱建国委员会”于民国37年春在安庆成立，成员25人，县参议会参议长钱镇东兼主任委员。委员先由县政府提名，经县党部审核后，再以县政府、参议会名义聘任产生。委员会设总干事1人，一般干事2人，内分总务、征募、宣慰、谍报4个组，有公务人员31人。同时在高河、石牌、广圩区和桐怀潜边区联防区署建立区“勘建会”。县、区“勘建会”成立后，积极开展反动宣传，污蔑人民革命运动；征募粮款“慰劳”国民党军队；购买枪弹，扩充地方反动武装；收买大刀会骨干分子，破坏新区人民政权和从事暗杀恐怖活动；搜集中共政治、军事情报，为国民党政府推行内战政策竭力效忠。
二、其他党派
(一)中国民主社会党(简称民社党)
民社党安徽省总支部成立于民国36年8月，随之成立安庆支部和怀宁县支部。同年12月，省总支部改名省党部，县支部亦改名县党部。怀宁县党部由县政府科长程遐发兼任主任委员。37年底，省党部主委刘中一逃往上海，县市党部活动遂停。民社党在安庆的主要活动，一是大量发展党员，扩大其势力，35年底即在安庆发展党员200多人，怀宁县政府有几名科长都加入了民社党；二是为民社党人竞选“国大”代表和省参议员拉选票，寻找其政坛上的代言人。
(二)中国青年党
青年党安庆党部民国36年成立，成立后在安庆城区和怀宁乡、镇发展党员55名。党员中有小学教师、校长、机关职员、县参议员、乡镇长、“中统”“军统”特务等。解放后即向人民公安机关进行了登记。
(三)洪门民治党
洪门民治党安徽省筹备委员会是民国37年7月在安庆成立的，由该党中央执委张道明(桐城罗岭人)任筹委会主任。张道明委派叶冬青为该党怀宁县筹委会主任。他们在安庆利用亲朋故旧关系发展党员不足20人。解放前夕，开过一次省筹委会议，县级组织未及正式成立，安庆即告解放。
附：中国三民主义青年团怀宁县分团部
民国30年4月，三青团怀宁县分团部在石牌开始筹备，当时有团员4名。担任筹备员的先后有江曙东、叶铎、余昌骥、马学衔等，直至32年1月正式成立县分团部筹备处(根据三青团团章规定，未经团代表大会选举只能成立筹备处，其主任、书记亦由上一级团部任命。怀宁自建立三青团分团部以后，一直未曾选举)。
民国32年2月至36年2月，分团部主任何炳光(怀宁人，国民党中央军校特训班毕业，曾任立煌分团部主任、支团部视导)，临时干事会干事有何炳光、刘镇球、江河清、李汉璋、陈可钦；分团部书记先后由干事李汉璋(民国32年2月～34年10月)、张清志(34年11月～36年1月)兼任。分团部下设组训、宣传、总务3股。此间吸收三青团员205名，设立10个区队。
民国36年1月，省支团部主任张宗良为支持汪幼平竞选国大代表，寻找地方势力支持，遂将何炳光他调，任命县参议会参议长钱镇东兼任怀宁分团部筹备处主任，临时干事会干事有钱镇东、刘镇球、江河清、汪稼生、胡光惠5人，后又增派夏锦文、何荫庭、王润荪。汪稼生兼任分团书记。分团部仍设组训、宣传、总务3股。3月，根据省支团部“安庆地区工作检讨会”要求，办理团员登记，发展基层组织，在各机关、团体和各区、镇内建立直属分队13个、区队34个，有团员2500余名。鼓吹“国民党已经老化，要以三青团补充新鲜血液”。是年底(36年12月)党团奉命合并。怀宁三青团分团部遂告结束。
