一、唐至清代
唐桐城县，辖33里(行政单位，里名无考)
宋嘉定元年(公元1208年)，桐城县辖4乡9镇，分别为东、南、西、北4乡和北峡、永安、鸢山、铜山、挂车、石溪、双港、孔城、练潭9镇。
元桐城辖(东、南、西、北)4乡，乡下计辖54里。
明洪武六年 (1373年)，东、南、西、北4乡改为清净(东乡)、大宥(南乡)、日就(西乡)、桐积(北乡)；设枞阳、汤家沟、孔城、北峡关、练潭5镇。至崇祯时改54里为47里。
清顺治年间，行政区划沿袭明制。
康熙年间(l662——l722年)，增加县市乡，为5乡。
乾隆年间(1736——1795年)，桐城县辖5乡、29镇、168保。县市(城)乡辖l4保：东城内、南城内、太平坊、学前、东城外、南城外、南阳、院前、西城内、北城内、西宜、阳和、西城外、北城外。清净乡辖8镇、37保：镇为汤家沟、石溪、九儿潭、源子港、横埠河、周家潭、杨家市、孙家畈，保为老洲头、凤保、梅子岭、后埠潭、六百丈、方家仓、柳子寺、老洲湾、杨树堂、白云冲、菜子宕、施家湾、四望寺、白湖、萱城、社城河、殷家沟、马鞍山、石山、水圩、黄山口、金鳌、苎青山、发洪山、寿龙山、霹雳山、虾儿港、周青山、横埠河、周家潭、汤家沟、鸦山、青鱼沟、向阳、鸾保、源子潭、望城冈。大宥乡辖9镇、36保：镇为上枞阳、下枞阳、石矶头、官埠桥、会宫、义津桥、破罡、罗家岭、安凤岭。保为高军涧、新开沟、高黄圩、洪山冲、查林、石塘、花螺、竹、黄荻、扫帚沟、龙潭、姥山、大龙、下枞阳、峡埠、小龙、戴冲、典塘、桃花、上枞阳、青山、黄含、黄泥冈、上破罡、义、羹脍赛、土桥、龙华、松茂岭、石响、黄华、鸟落洲、下破罡、拔茅、罗塘州。日就乡辖7镇、40保(略)。桐积乡辖5镇、4l保：镇为孔城、钱家桥、大关、三十里铺、吕亭；保为龙旺山、麻笃山、石牛头、官庄山、南掘冈、朱家桥、吉冲岭、鲁山、十五里坊、甑苤山、下坦冲、挂车山、双河畈、三枫泊、投子冈、南门畈、大关、桦阳冈、土铜山、寺庄沟、适中铺、南湾、官山、演武厅、夜插畈、黄公桥、郭家墩、石河沿、白兔河、走马镇、蔡家店、钱家桥、古塘、火炉冈、龙河、宋先嘴、孔城、冷水涧、青竹涧、阳和冈。
道光七年(1827年)，镇乡设置未变，但168保渐次撤并为147保。县市乡合东城内外、
南城内外、西城内外、北城内外8保为4保，保留南阳、西宜等6保，计lO保。清净乡并去和划出菜子宕、寿龙山等16保，保留六百丈、老洲头等2l保，新置灰河、陈家洲、鸾凤3保，计24保。大宥乡合上下破罡、上下枞阳、大小龙山6保为3保，从清净乡划入青山、寿龙山2保；新置官埠桥l保，保留高军涧、查林等33保，计36保。日就乡改棠梨铺为新安渡保外，其余设置保名不变，仍为40保。桐积乡并去下坦冲、宋先嘴、冷水涧、古塘4保，保留龙旺山、官庄山等37保。
二、民国时期
始袭清末区划。
民国3年(l914年)，推行地方自治，县设4乡、13镇、147保。清净(东)乡辖3镇(汤家沟、周家潭、项镇铺)24保。大宥(南)乡辖3镇(枞阳、义津桥、姚王集)、36保。日就(西)乡辖3镇(老梅树街、练潭、陶冲驿)、40保。桐积(北)乡辖3镇(孔城、大关、郭字墩)、37保。县市乡易名城厢镇，辖10保。
民国19年，县辖9个自治区，区以数字表示，区公所所在地分别为：第一区设于县城，第二区设于吕亭驿，第三区设于孔城镇，第四区设于老梅树街，第五区设于练潭，第六区设于枞阳镇，第七区设于义津桥，第八区设于汤家沟，第九区设于周家潭。翌年，改自治区为自卫区，推行保甲制。
民国24年，县由9区并为5区，改编保甲，计编885保，合组149联保、8344甲。第一区署设于县城，计编34保，合组5联保、301甲。第二区署设于孔城，计编206保，合编30联保、2075甲。第三区署设于老梅树街，计编241保，合组48联保、1963甲。第四区署设于枞阳镇，计218保，合组38联保、2134甲。第五区署设于汤家沟，计编186保，合组28联保、1871甲。
民国25年，贵池县属大兴圩、九合圩(即武梁洲、王家套)划归桐城县第五区管辖，又将第四区所属鸟落洲划入贵池县境。翌年，全县析5区为9区，联保改为乡。
民国29年，全县设5区、l58乡(镇)，区名以数字表示，第一区署设于县城，第二区署在孔城镇，第三区署在老梅树街，第四区署在枞阳镇，第五区署在汤沟镇。管辖范围分别与清乾隆时的县市乡、清净乡、大宥乡、日就乡、桐积乡大致相同。保的规模、名称亦与乾隆时168保基本相近。
民国30年，枞阳区、汤沟区共10乡、2镇：罗岭、凤崇、黄石、源潭、周水、鸾凤、陈公、老武、六洲、施湾、枞阳镇、汤家沟，其中枞阳、汤家沟两镇为沦陷区。半沦陷区有9乡：巢山、山、四虾、黄羹、罗龙、
永安、吴桥、周潭、忠毅。翌年，县改设3区5个直属乡和桐东办事处。孔城区辖9个乡(镇)：关麻、黄石、石桐、谷林、金桥、南炉、金曹、阳和、孔城镇。老梅区辖10个乡(镇)：蒋铁、松陶、青草、张云、双练、木杨、梅陡、平永、银峰、老梅镇。义津区辖9乡：罗黄、官黄、高雨、会安、义鞠、钱青、杨湾、巢永、凤。5个县直属乡(镇)：黄甲、龙眠、南演、石龙、孟侠镇。桐东办事处辖11个乡(镇)：白柳、白梅、白石、将军、周施、忠吴、四水、陈鸾、六老、金社、汤沟镇。
民国34年，抗日战争胜利，沦陷区、半沦陷区收复。
民国36年12月，中共桐庐县民主政府建立，辖7区：第一区大凹口、第二区黄泥河、第三区罗河、第四区涓桥、矶山、第五区横埠、将军、第六区昆山、第七区钱桥、孔城。县政府驻地于l948年ll月由横埠将军庙迁义津方家老屋。
民国37年7月，全县设5区、4镇、48乡、742保。第一区辖5乡(镇)：南演(辖l5保)、石龙(辖14保)、黄甲(辖15保)、龙眠(辖13保)、孟侠镇(辖l3保)。第二区辖ll乡(镇)：关麻(辖23保)、谷林(辖ll保)、石桐(辖l8保)、南炉(辖20保)、阳和(辖12保)、永安(辖ll保)、平天(辖l2保)、永宁(辖ll保)、孔城镇(辖l5保)。第三区辖10乡(镇)：张峰(辖l3保)、青草(辖l2保)、张云(辖l5保)、松陶(辖l5保)、蒋铁(辖8保)、木阳(辖27保)、练双(辖27保)、金曹(辖l0保)、罗龙(辖12保)、老梅镇(辖l0保)。第四区辖l4乡(镇)：官埠(辖l0保)、义鞠(辖l5保)、黄羹(辖l4保)、鸾凤(辖l5保)、杨湾(辖l5保)、巢山(辖l3保)、高雨(辖23保)、会安(辖l5保)、官青(辖ll保)、山(辖l2保)、黄石(辖8保)、罗岭(辖l4保)、钱桥(辖l5保)、枞阳镇(辖l3保)。第五区辖l2乡(镇)：后方(辖l2保)、周水(辖l0保)、周施(辖l2保)、忠吴(辖l6保)、金社(辖l3保)、将军(辖l4保)、白梅(辖l4保)、六老(辖l7保)、白石(辖l5保)、汤沟镇(辖l2保)。
三、中华人民共和国成立后
1949年2月18日，中共皖西第二地委决定：析桐城县东乡全部、南乡大部、北乡一部和庐江县、无为县少数区域为桐庐县，菜子湖至白兔湖、孔城界河主航道以东地域，为桐庐县辖区。下辖7区2镇及阳和、杨湾、官青、钱桥、义军、高甸、雨坛、鞠隐、会宫、官埠、安凤、黄羹、永安、巢山、山、鸾凤、陈公、凤崇、源潭、老武、六州、施湾、周潭、周水、吴桥、忠毅、四虾、将军、后方、白梅、金社、白石、白柳等33乡。
是年10月l日，中华人民共和国成立，废除民国时期保甲制，实行区、乡、村建制，县设7区、7乡(镇)、381村。区为枞阳、钱桥、义津、白云、汤沟、陈湖、破罡。枞阳区辖6乡(镇)：铁洲、长河、青山、石矶、黄羹、枞阳镇。义津区辖7乡：义军、鞠隐、高甸、雨坛、会宫、安凤、杨湾。白云区辖6乡：白石、白梅、白柳、金社、后方、将军。汤沟区辖5乡(镇)：陈公、老武、六洲、源潭、汤沟镇。陈湖区辖6乡：周潭、施湾、周水、四虾、吴桥、忠毅。钱桥区辖4乡：阳和岗、钱桥、官青、杨湾。破罡区辖4乡：鸾凤、凤崇、兴扫、桃罡。l950年，全县区、乡机构变动划分l2区、l42乡、3镇。汤沟区辖汤沟镇、彭山、后湖、仪山、黄山、龙堤、陈公、南旺、福湾、官峰、享堂、大新。义津区辖义津镇、红星、大同、紫华、北圣、浮山、义西、万年、朱公、双兴、皋庄、义军、姚王、义东、杨湾。陈湖区辖鹞石、枫林、施湾、七井、周潭、澄英、虾溪、横山、青山、白云、麒麟、永圩、苎镇。白云区辖白梅、金霞、龙山、黄石、金社、杨市、龙口、金渡、东峰、凤凰、白石、石溪、山河、白柳、古楼、小岭、龙城、青山、白湖。枞阳区辖枞阳镇、石岭、长河、瓜墩、石矶、湖东、黄羹、铁洲、铁铜、青山、戚矶。钱桥区辖六角、石婆、梅花、麒麟、泊塘、岱鳌、芦塘、阳和、官青、新铺、新丰、宣庄、石马、钱桥、姚山。破罡区辖新开、扫帚、庭举、长沙、凤凰、永山。横埠区辖横埠、钱铺、吴桥、将军、黄山、龙山、鹿狮、长山、翼马、老庄、后方、大山、忠毅、左岗、黄梅、山水。高甸区辖矿山、塔桥、雨坛、高甸、响山、官山、官桥、莲湖、大窑、龙王。安凤区辖安凤、栏桥、团山、龙桥、黄梅、笔山、会宫、七岭、老桥。老洲区辖裕丰、老洲、双字、源潭、桃源、下圩、老湾、武梁、沙池。红杨区辖红杨、罗墩、保成。
1951年1月16日，县政府更改同名乡镇，将白云区青山乡更名翼青乡，横埠区黄梅乡更名黄岗乡，陈湖区麒麟乡更名麒凤乡，汤沟区黄山乡更名黄泥乡，破罡区桃花乡更名黄梅乡，凤凰乡更名凤仪乡，枞阳区青山乡更名前峰乡，将原辖老洲区的沙池乡划归红杨区。是年，ll月22日，撤销红杨区，划归老洲区；l2月20日，又复设红杨区。
l952年2月9日，将l2区划为l5区(钱桥、麒麟、义津、高甸、安凤、长河、破罡、陈洲、陈湖、老洲、横埠、白云、小岭、汤沟、将军)、142乡、3镇。
是年土地调整后，依照山区2500人左右、圩区3000人左右的规定划分山区和圩区乡、镇。全县划l5区，l75乡、4镇，l188村，8647个自然村。具体区乡(镇)为：钱桥区原辖l9乡，现辖l4乡，即钱桥、姚山、宣庄、府君、洪湾、新化、陈湾、官青、新埠、张公、新丰、石马、马塘、邹岗。麒麟区辖l3乡，即石婆、麒麟、六角、梅花、泊塘、芦塘、阳和、岱鳌、双尖、万年、杨湾、丁湾、邓泊。义津区原辖l5乡，现辖l3乡(镇)，即义西、姚王、大同、紫华、北圣、朱公、红星、浮山、塔桥、义军、义东、皋庄、义津镇。高甸区原辖l0乡，现辖l2乡，即响山、雨坛、大窑、高甸、矿山、官山、连湖、官桥、龙王、双峰、查林、岱澄。安凤区原辖9乡，现辖ll乡，即笔山、会宫、老桥、七岭、栏桥、安凤、团山、龙桥、黄桥、六角、街角。长河区(原名枞阳区，l952年改名长河区)辖ll乡，现辖12乡，即新桐、铁洲、长河、戚矶、瓜墩、前峰、石矶、湖东、黄羹、石岭、长安、古塘。破罡区原辖9乡，现辖l0乡，即长河、巢山、新开、破罡、永山、扫帚、凤仪、桃花、庭举、新河。陈州区辖l2乡，即享堂、龙堤、陈公、南湾、福湾、黄泥、仪山、后湖、彭山、沿湖、龙湾、官峰。陈湖区原辖13乡，现辖l4乡(镇)，即苎镇、水圩、青山、白云、麒凤、施湾、枫林、鹞石、七井、澄英、虾溪、高桥、竹园、周潭镇。老洲区原辖l2乡，现辖ll乡，即老洲、下圩、武果、双字、裕丰、老湾、红杨、罗墩、沙池、保成、姚岗。将军区原辖l7乡，现辖l2乡，即鹿狮、虎栈、将军、黄岗、田埠、长山、黄山、吴桥、大山、钱铺、官塘、彭桥。横埠区原辖l7乡，现辖l2乡，即后方、忠毅、横埠、翼马、山水、老庄、左岗、龙山、横山、老龙、谋道、茶亭。白云区原辖l8乡，现辖ll乡，即石溪、东峰、龙口、金霞、金渡、金社、杨市、凤凰、白石、徐岗、长溪。小岭区辖ll乡，即古楼、白湖、小岭、龙城、白柳、山河、
翼青、黄石、白梅、龙井、大岭。汤沟区原辖l2乡，现辖7乡(镇)，即大新、桃源、源潭、肇奉、鸭河、汤沟镇、枞阳镇(编制属汤沟区，工作直属县领导)。
1953年设置未动，仅破罡区增加白荡港(乡级)，汤沟区增加汤沟港(乡级)，枞阳镇加辖枞阳港(乡级)。
l955年l2月20日，将l5个区调整合并为9区，枞阳、汤沟两镇照旧，l78乡(镇)未动。钱桥区由原钱桥区、麒麟区调整合并，将麒麟区的杨湾、万年、双兴3个乡划归义津区管辖。安凤区由原安凤区、高甸区合并。枞阳区由长河区、破罡区合并。陈湖区划入将军区的田埠、彭桥2个乡。老洲区划入汤沟区的源潭、鸭河、桃源3个乡。横埠区由将军区与原横埠区合并。白云区由原白云区、小岭区合并，将横埠区的山水乡划归其管辖。汤沟区由原汤沟区、陈洲区合并,将原破罡区的长河乡划归其管辖。
1956年，全县9区、两镇未动，178乡调整为82乡。枞阳镇辖枞阳港、石岭乡。汤沟镇辖汤沟港。枞阳区辖湖东、长安、长河、瓜墩、铁铜、石矶、前峰、桃花、庭举、扫帚、破罡、凤仪等12乡。汤沟区辖陈公、南旺、沿河、仪山、后湖、长沙、大新等7乡。白云区辖白石、石溪、东峰、金渡、杨市、金社、白梅、大岭、龙城、白湖、白柳、小岭等l2乡。钱桥区辖阳和、官青、马塘、石马、石婆、钱桥、梅花、麒麟等8乡。义津区辖义津镇、姚王、义东、义西、皋庄、浮山、紫华、杨湾等8乡(镇)。横埠区辖将军、钱铺、吴桥、横埠、左岗、老庄、后方等7乡。老洲区辖老洲、武梁、老湾、裕奉、红杨、源潭等6乡。陈湖区辖周潭、青山、施湾、麒凤、彭桥、水圩、虾溪等7乡。安凤区辖安凤、七岭、老桥、会宫、龙桥、六岗、官桥、高甸、官山、连湖、雨坛、大窑等l2乡。
l957年，全县由ll个区(镇)、82个乡(镇)，改划为7区、2镇、42乡。镇为枞阳、汤沟。区为老洲、汤沟、陈湖、横埠、白云、钱桥、义津。老洲区辖红杨、老湾、老洲3乡。汤沟区辖长凤、陈洲、仪山、大新4乡。陈湖区辖周潭、吴桥、水圩、青山4乡。横埠区辖将军、钱铺、横埠、左岗、后方、老庄6乡。白云区辖白湖、白柳、白梅、白石、金渡、金社6乡。钱桥区辖麒麟、阳和、官青、钱桥、石马5乡。义津区辖白杨、浮山、姚王、杨湾4乡。另没雨坛、高甸、官桥、会宫、龙桥、安凤、庭举、桃花、长安、长河、铁铜ll个直属乡。
1958年l0月25日撤销区建制，成立9个人民公社，即：汤沟、红旗(钱桥区)、东风(义津区)、东方红(安凤区)、灯塔(白云区)、光辉(横埠区)、陈瑶湖(陈湖区)、东升(老洲区)、卫星(枞阳区)。
1963年恢复9个区，划分为45个公社、2个镇，279个生产大队。枞阳区辖前峰、青龙、石矶、古塘、长安、长河6个公社，l3个大队。汤沟区辖陈洲、大新、仪山3公社，l3个大队及汤沟镇。老洲区辖老洲、红杨、老湾3公社，2l个大队。陈湖区辖吴桥、青山、水圩、周潭、花园5公社，28个生产大队。横埠区辖横埠、左岗、后方、老庄、将军、钱铺6公社，29个大队。白云区辖白石、白梅、白湖、白柳、金社、金渡6公社，34个大队。钱桥区辖钱桥、官青、石马3公社，22个大队。麒麟区辖麒麟、石婆、阳和3公社，l7个大队。义津区：辖义津、牛集、杨湾、浮山4公社，33个大队。直属公社有破罡(18个大队)、长凤(3个大队)、官桥(l6个大队)、安凤(l2个大队)、高甸(13个大队)、铁铜(4个大队)、城关镇(3个大队)。
1968年，人民公社管理委员会改称人民公社革命委员会。随之区、公社相继成立革命委员会，区划未动。
1973年，燕山茶林场从周潭人民公社划出，成立施湾人民公社，是为县第四十六个公社。
1975——1980年行政区划变动情况(见后表)。
1982年，县对部分大队复名、更名：杨湾公社的先进更名为先让。浮山公社的光明、红星、永丰、西山，依次更名为鞠隐、太公、平桥、向庄。牛集公社的东风、红光、建设，依次更名为姚王、迎龙、义军。义津公社的红旗、联合、将军，白云，依次更名为义津、龙王、鲤鱼、五里拐。金渡公社的龙山、东风、光明，依次更名为丰冲、秀山、金山。施湾公社的团结、胜利，依次更名为周界、施湾。花园公社的桥头更名为石桥。青山公社的红卫更名为龙王嘴。左岗公社的裕丰、新建、大山，依次更名为裕民、范潭、左山。会宫公社的龙山更名为城山。官桥公社的东红更名为东河。雨潭公社的先锋、高丰，依次更名为笔山、毛王。石马公社的先锋、新华，依次更名为铺山、井庄。官青公社的大山更名为洪庄。大新公社的新丰、永丰、新华，依次更名为莲花、琵琶、江庄。陈洲公社的高庄、长安、合心、高丰、红光、先锋、依次更名为胡庄、西堤、陈心、大风、官锋、华明。仪山公社的红星、联丰、红旗，依次更名为仪山、民胜、黄仪。石矶公社的祖庄更名为何祖庄。长河公社的新丰、月山、新华，依次更名为戚矶、石龙、楼庄。松园公社的红杨更名为红树。老洲公社的先锋、永合、胜利、新庄、同心，依次更名为湖东、下圩、余墩、保东、保成。老湾公社的联合、永光、东风，依次更名为东湾、横渡、孟湾。铁铜公社的高丰、双丰，依次更名为中南、江头。长凤公社的胜利、团结、红光，依次更名为习艺、南洲、雁翎。白石公社的红星更名为龙虎。
枞阳县l975——l980年行政区划变动情况表

1984年4月，“人民公社”改称“乡(镇)人民政府”，大队、生产队改称“村、组”。长凤公社，划为长沙乡和风仪乡，分别隶属汤沟区、破罡区。
1987年，撤销义津乡，设义津镇(乡级)，除辖原义津乡行政村外，增辖牛集乡义军村和迎龙村的许庄、上楼、下楼、黄圩村民组。
是年全县设ll区、3镇(l个区级镇、2个乡级镇)、49乡、435个村民委员会(含9个居民委员会)。
枞阳县是1989年行政区划一览表