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第二节 卫生防疫
一、爱国卫生运动
民国30年(1941年)，县卫生院设卫生稽查1人，推行环境卫生。民国31年，防疫卫生由县公安局掌管；民国33年，国民党潜山县政府曾令县卫生院“派员分乡督办环境卫生事项”。民国年间，战乱频仍，民不聊生，县内虽有卫生督管人事，但形同虚设，城乡卫生状况极差。
1952年，开展声势浩大的以“防御美帝细菌战、消灭五害”为中心的爱国卫生运动，开展防疫培训和宣传、卫生扫除、预防接种(种痘、鼠疫、菌苗、霍乱伤寒四联菌苗等)、饮水消毒、消灭病媒虫害等多项活动，改善了环境卫生。1953年，全县上下共成立防疫委员会344个，卫生小组212个。
1954年夏秋，在水灾地区、防汛民工区开展卫生防疫活动；1955年春节、“五·一”、“七·一”和国庆节前均开展以生产救灾为中心的卫生运动，挖蛹、灭鼠、灭蚊灭蝇，改厕改圈，加强粪、水管理，控制了疫病流行。1956年3—6月、1957年5—12月，均为“除四害”突击月。1957年12月，全县有24万多人参加“除四害”活动。
1958年1月，县委提出“书记动手，全党动员，全民发动，围剿四害”的行动口号。4月，全县有25万人参加。上半年共开展9次突击，出动1404万人次，组织青年突击队3000个，灭鼠188万只，灭麻雀73万只，挖蛹5万斤，消灭大量蚊蝇蟑螂，清沟70万米，积肥3000万担，建厕4.3万个、圈3万个，改水井1522个，农村卫生面貌显著改观。是年9月，由赵龙图率领的中央卫生检查团来县检查，潜山县爱国卫生工作得到好评。12月，县人民委员会发布《潜山县饮食卫生管理暂行条例》，安庆专区在潜山县召开了现场会。1959年，开展25次卫生突击活动，全县5万多个厕所，85％有棚有盖；血防流行区打井1500个，建蓄水池1.2万个，做到吃、用水分开。
1960年前后，自然灾害严重，全县重点抓生产救灾和“四病”(疟疾、钩虫、丝虫、蛔虫)防治。1961年，组织326名医务人员，设立156个集中治疗点，治疗浮肿、干瘦、闭经、子宫脱垂患者24946人，总发病率由12.5％降为4.3％。为给病人增加营养，县拨出大米27万斤，黄豆26万斤，食油0.74万斤，红糖6.6万斤，肉类0.15万斤；省拨款5万元，解决医药费。
1963年，县人委颁发了《潜山县饮食卫生管理办法》，由公安、商业、供销、防疫部门对城关进行食品卫生大检查，对县城及各区197名饮食从业人员及机关炊事员进行卫生培训，对县城49口水井进行维修、消毒，广设“敌百虫”、灭蝇盘灭蝇。1964年，区、社、镇健全爱卫会组织，城关居民推行“安全卫生值日挂牌制”。1966年6月，成立“梅城镇环境卫生管理所”，成立粪管队，统一管理县城粪便。是年下半年，爱国卫生运动停顿，直至1970年才开始恢复。
1971—1980年，结合节日，每年坚持开展4—7次卫生大突击、大检查活动，从未间断。1971年10—12月，全县农村普遍开展疟疾、钩虫、丝虫、蛔虫的“四病”普查普治工作，85％的社员都进行了血、粪检查。1975年，农村“两管”(管水、管粪)、五改(改井、改灶、改厕、改圈、改善环境卫生)活动逐步开展。1978年5月，县爱卫会转发了县公安、交通、基建、商业、卫生局和梅城镇联合发布的《关于加强县城卫生管理的联合通告》，全面整顿市容卫生，清除堆肥250多吨。是年，牌楼陈桥胡埂新村自建小型简易自来水厂。1980年，县城推广了捕蝇笼灭蝇，并对厕所进行消毒。
1981年5月，县爱卫会发出《关于深入开展“五讲四美”活动为中心的爱国卫生运动》的通知，把爱国卫生运动纳入社会主义精神文明建设的内容，5月、11月，配合县食品公司，对全县33个公社、100多个鲜肉供应点进行两次检查。
1982年，结合开展第一个“文明礼貌月”活动，大力治脏，改善环境卫生。1981—1982年共投资19.5万元用于城镇卫生事业，建下水道645米，修建北街、工人巷路面，增设垃圾箱12个(共39个)，增配清洁工2名(共6名)，各单位建花坛240个。
1983—1987年，爱卫经费逐年增加，各项活动效果显著。1983年，贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》，加强了对食品卫生的监督管理，是年冬，开展了全县性灭鼠突击月活动，灭鼠162万只，县派人出席安徽省在濉溪召开的灭鼠表彰大会和1984年9月在山西襄垣召开的全国灭鼠经验交流会。1984年，县拨款和部分单位自行筹款共37万多元，铺设城关大道1400米，建下水道4条1250米，增添了一批卫生设备，改善了环境卫生。1985年5月，安庆行署在潜山县召开卫生现场会。是年，县城绿化面积25公顷，覆盖率为15.5％。全县两次开展灭鼠突击活动，灭鼠107.2万只。1986年，以创建文明县城为重点，创建文明活动由工厂、医疗卫生部门向学校、机关、商店、居委会以及乡镇扩展。1987年，经县委、县政府审定命名，对检查评比的县直28个文明单位、城乡35个文明村、95个“双文明户”颁发了文明奖牌。12月，县政府批转了县爱卫会“七五”期间农村改水工作意见，确定“七五”期间，全县农村改水普及率要达到70％。
二、疫病流行与防治
(一)疫病流行
建国前，县内农村缺医少药，疫病流行连年不断，谓之“发人瘟”。天花、麻疹、痢疾、白喉、流行性脑膜炎、伤寒、乙型脑炎、脊髓灰质炎等传染病不断流行，患者死亡惨重。1938年9月，罗汉乡万岭林老屋流行天花，78个儿童有58个患病，死亡51人。
建国后，大力贯彻“预防为主”方针，坚持防治结合，各种传染病的发病率逐年下降，有的已基本消灭，有的已得到有效控制。
天花民国16年，县内曾流行，死亡900余人。1950—1952年普种牛痘后，1954年已被消灭。
百日咳1957年，县内流行，发病1919人，死亡14人；1966年，在王河、源潭等地流行，发病1600多人。1975年，在逆水、槎水、塔畈等地流行，发病2260人；1984年全县发病仅89人。
麻疹1953年，全县发病6193人，死亡155人；1962年，全县发病9347人，死亡53人，其中后冲乡发病3400人，死亡21人；1973年，水吼、黄铺等乡发病4449人，死亡5人；麻疹发病率长期波动在2—8／万。1985年进行7万人份麻苗普种后，年发病率降至3.5／万以下。1987年，全县仅发病172人。
流脑1952年曾有三次大流行；1959年，发病360人，死亡21人。1967年春，王河、余井、源潭区流行，发病2469人，死亡185人；1977年，后冲、官庄、大水、塔畈等地流行，发病3486人，死亡105人。1987年，发病仅30人。
病毒性肝炎发病较广，季节不定。1960年，城关、梅城区流行，发病475人；1974—1975年，龙潭、青楼、官庄、大水等地流行，全县发病3806人；1987年，发病321人，死亡1人。
痢疾1954年，水灾后，全县发病1386人，死亡20多人；1977年，全县发病4798人，死亡6人；1980年，发病5784人，死亡1人。1987年，发病948人，死亡2人。
流行性出血热属自然疫源性疾病。1984年1月，王河乡丰收村双河组发现首例患者。11月中旬，暴发流行，患病21人，死亡5人；1985年，王河、黄泥等地发病180人，死亡16人，1981年发病96人，死亡5人。黑线姬鼠为县内流行性出血热病的主要传染源。
狂犬病散在发生。1982年，古井乡有7人发病，均死亡。后每年有犬咬伤20—300人，由于及时注射狂犬疫苗，患病和死亡的极少。
(二)疫病防治
50年代初，各区卫生所、联合诊所配有1名防疫人员；60年代起，区、乡各卫生医疗单位配有专、兼职防疫医生，村有卫生员。
各区、乡专、兼职防疫人员，负责辖区传染病发生的登记、统计、分类、填卡、上报工作。急性传染病做到早发现、早隔离、早治疗，就地消灭疫情，防止蔓延。
1950—1952年，全县普种牛痘35万人；1954年注射霍乱、四联疫苗10万多人；1959年注射白喉疫苗4.25万人；1961—1962年，接种卡介苗4万多人，脊灰疫苗5万人。此后，每年接种各类(菌)苗10万人以上。1976年开始试行计划免疫，全县建立《预防接种分户登记表》，以生产队为单位对适龄儿童进行有计划的接种，先后接种的生物制品达16种之多，但由于推行不力，收效甚微。1983年，建立《潜山县儿童计划免疫登记簿》，以村为单位，按年龄组(0—10岁)登记建册，并要求在24月龄内完成“四苗”(卡介苗、百白破三联、脊髓灰质炎糖丸、麻疹疫苗)基础全程免疫，计免工作开始走上正轨。1985年采取“一人、一卡、一册”，“一种、一签章”办法，开始实行新的免疫程序。7月，安徽省批准潜山县为计划免疫冷链装备县，配计划免疫专车一辆，低温冰箱5台，冰箱40台，冰背包329个，疫苗保温箱30只。1986年，首批运转源潭、余井、梅城区10个乡(镇)；1987年3月运转王河、黄铺、梅城区10个乡。冷链运转保证了计划免疫的实施，缩短了接种周期，提高了接种率。
(三)公共卫生
学校卫生1957—1958年，各中小学陆续成立保健委员会。1962年，在梅城小学开展学校卫生试点。此后，对全县中小学生每年进行定期和不定期的保健检查。1982年，对潜山二中、梅小、舒小学生进行视力检查，共查学生2099人，视力减退者656人，平均视减率为31.25％，小学生为29.47％，初中生为32.5l％，高中生为39.76％。1983年，抽样调查县内19所中学三年级以上的10—17岁女生月经初潮年龄及形态，共查1756人，初潮平均年龄为13.4岁。1987年，检查64所中小学的卫生工作，对6所卫生先进学校发了奖牌。
劳动卫生1976年，对县油毡、磷肥、耐火、磺胺等厂接触粉尘的116名工人进行摄片检查，未发现尘肺。1978年，对县33个工厂进行劳动卫生基本情况调查，共查职工2143人，其中生产工人1768人，接触尘、毒工662人，高温作业160人。同时，对耐火厂25名工人进行了矽肺摄片检查。1983年，对12个有害有毒物质的厂进行劳动卫生检查，建立劳动卫生档案。1986年，开展全县乡镇企业、工业建档工作。调查统计，全县有害、有毒企业13个，常接触的工人437人。
服务行业卫生1957年7月，县人委发布《潜山县旅馆、理发、浴池业卫生管理暂行规则》。此后，每年均进行检查、评比。1985年，对天柱山风景区进行大气离子浓度调查(空气阳离子、阴离子、风向、风速、气温、气湿、气压)，并对野寨、王河、城关、天柱山、源潭、余井等地公共场所服务行业摸底调查。1986年4月，全县开展公共场所基本情况调查，共查单位116个，从业人员284人。7月，对城关镇服务行业人员进行体检，体检178人，发健康证176人；1987年6月，对影剧院、舒州饭店等21个单位进行卫生(气温、气湿、空气中CO2含量、细菌总数等)监测，建立了卫生管理档案。同月，对舒州饭店、影剧院进行卫生监测，主要监测项目有：气温、气湿、采光照明、灰尘含量、细菌总数、溶血性链球菌等。7月，对城关、余井、黄柏、水吼、野寨开展环境卫生基础资料收集调查，调查项目有：公共场所基本情况、机动车辆和燃料消耗、集中式供水、生活垃圾处理和公厕情况、农药消耗等。
饮水卫生建国前，县内居民长期饮用河水、塘水、井水，水源污染严重，肠道传染病不断发生。建国后，县城水井增多。1964年，对城关53口水井进行卫生防护状况调查，发现水质多遭污染，后长期坚持漂白粉消毒。1982年，对梅城、余井、王河、黄铺、源潭5个区部分井水、河水、塘水进行丰、枯水期水质调查，设采样点41个，共采水样2279份，检验结果，县内井水、河水、塘水三种水感官性状良好，酸碱度接近中性，碘含量偏低，细菌学指标绝大部分超过国家卫生标准，尤以地面水为甚。同时，在全县开展饮用水水源类型普查，城镇以自来水、井水为主，农村圩畈区以塘水、河水为主，山区以泉水、河水为主。1986年，对县自来水厂水质进行四项指标监测，理化指标合格，细菌超标，1987年经加氯消毒，自来水生活饮用水四项指标合格。
食品卫生1963年8月，县公安局、商业局、卫生局联合发布《潜山县饮食卫生管理暂行办法》。同年秋，销毁县食品公司腐烂咸鹅1000多公斤，虫蛀红枣1000多公斤。1983年，贯彻《中华人民共和国食品卫生法》(试行)，依法体检食品从业人员391人，发卫生许可证101个，抽样检验糖果、酒、饮料105份，销毁腐烂变质肉食品1033斤，对12个单位进行了处罚。1986—1987年，配区、乡食品卫生检查员39人，从业人员体检1689人，核发卫生许可证599份，样品监测411份，处理案件35起，罚款4500元。
三、地方病防治
县内地方病，山区以地方性甲状腺肿、地方性克汀病、头癣、梅毒为主；丘陵、圩畈区以疟疾、丝虫病、血吸虫病居多；其它还有地方性氟中毒以及蛔虫、钩虫、蛲虫等寄生虫病。
建国前，地方病无人问津，群众病不知源，死不知因，死亡数难以确计。建国后，党和政府十分重视地方病防治工作，采取各种有效防治措施，已取得显著成效。现在，梅毒、麻风、头癣已基本消灭；“地甲”、“地克”基本得到控制；疟疾发病率大幅度下降；丝虫病患病率亦明显降低。
(一)梅毒
1956年，对黄柏、官庄119名不同程度的梅毒患者，进行砷剂免费治疗。1958年，县抽调32名医务人员，区乡抽调150名干部，协同来潜山县的省“防梅”医疗队，历时45天，对黄柏、水吼区110326人进行线索调查摸底，确定抽血对象11814人，经康氏试验检查，患者389人，发油剂青霉素2311瓶，予以治疗。
1976—1978年，对黄柏、水吼区及龙潭等边远山区计22个乡的16—60岁人进行普查，血检81804人，后确诊梅毒患者3395人，占所查地区人口总数的1.85％，共发油剂青梅素10900瓶，经多次大规模查治，现基本消灭。
(二)疟疾
县内疟疾以“间日疟”为主，“三日疟”少见。建国前多用中药“唐拾义”治疗，但不能根治，效果不佳。
1953—1954年水灾后，县内部分地区曾暴发流行疟疾，1955年7月县抽调医务人员101人，赴黄泥、周庵、野寨等地进行防治。1956年，省发给潜山县“阿的平”、“百乐君”、“奎宁”、“扑疟母星”等治疟药共363瓶，治疗疟疾患者88793人。
1966年，全面开展疟疾防治工作，抽医务人员16人，培训大队卫生员361人，生产队送药员1227人，4月份休止期根治43215人，5月份预防服药15.4万人，治疗病人4.2万人。
1979—1983年，每年都开展大规模的防治工作，狠抓“两根治(现症根治、休止期根治)、一预防”和大力灭蚊的综合措施。1981年现症根治8594人，休止期根治35956人，预防服药56733人。1987年，全县疟疾发病率由1974年的18.8％下降到1％以下。
(三)头癣
县内头癣患者大多为黄癣，山区患者为多。
1956年，全县地方病普查统计，头癣患者6218人，治疗5871人。1979年，全县普查普治，患者5878人，占总人口的1.2％。全县发放“灰黄霉素”60万片，硫磺软膏2吨，碘酒90公斤，经反复查治，共治愈5857人，治愈率达99.6％。现在头癣已基本消灭。
(四)地方性甲状腺肿及地方性克汀病
地方性甲状腺肿(简称“地甲病”)，俗称“泡颈”，地方性克汀病(简称“地克病”)又称“痴呆”，属碘缺乏症，县内黄柏、水吼山区患者较多。据1985年调查，按人口标准化推算，全县有“地甲病”患者51996人，“地克病”患者23900人。
1953年，县发“复方碘化钾片”400万片，供患者先后发放“瘿药”、“碘化钾片”2070瓶；1981年，恢复对黄柏、水吼山区乡的碘盐供应。
1982年9月，县内开展对7—14周岁中、小学生“两地病”普查工作，共查中、小学673所，在校生75372人，查出生理性肿大22152人，肿大率为29.7％，患病10110人，患病率为13.55％，“地克病”患者76人，患病率为0.5％。
1985年6月，全县中、小学学生服用“碘油丸”1500瓶。18个“两地病”重点乡新婚女青年注射碘油针100盒；10月，对全县37个乡按总人口5％进行抽样调查，查出生理肿大5093人，病理肿大2903人。
1987年3月，对28个乡(镇)的204所中、小学7—14岁学生30939人进行复查，肿大率为12.64％；5月，对官庄、水吼、余井3个点进行复查，实查7035人，“地甲病”220人，患病率为3.13％；“地克病”21人，未发现新的患者。
(五)氟中毒
氟中毒是由于县内少数地区饮用水中含氟量过高所致，表现为氟斑牙、氟骨症。
1986年3月，县卫生部门选择东、西、南、北、中5个点，调查57所中、小学8—15岁学生10601人，查出氟斑牙患者47人，患病率为0.44％；线索调查5个自然村，在51户241人中，实查168人，氟斑牙患者124人，患病率为73.8％；水质检查，水中氟含量为3ug／l，超过国家生活水卫生标准0.5—1.Oug／l。
1987年9月，对岭头等16个乡65所中、小学10171名学生进行调查，发现氟斑牙8人，患病率为0.08％；线索调查1个自然村(岭头乡天胜村)，在10户，42人中，检查35人，患者16人，患病率45.7％。
(六)血吸虫病防治
血吸虫病流行县境东南一隅。东起余井大桥，沿皖水西测，南至油坝，西跨潜水至万岭，南抵王河张家坦，西南经天井湖沿五丰河，北延至万岭抵梅城郊，南北长20公里，东西宽13公里，为一三角形地带，包括梅城、潘铺、罗汉、油坝、河镇、王河、黄泥、古井8乡、29个行政村和王河农场。疫区人口，1987年为85680人。钉螺呈片状和点状分布，疫区内圩畈地占97％，丘陵地占3％。疫区内的夏家湖(已湮)、焦四坊、洋荡圩、天井湖(已堙)，地势低，钉螺密集，流行尤为严重。1958年，有螺面积555万平方米；1987年统计，历史累计有螺面积为793万平方米。
血吸虫病在县内流行始于何时，史无记载。据疫区老人回忆，至少在百年前就有流行。据潜阳《叶氏宗谱》记载，居住洋荡圩叶圩的叶氏宗族，光绪十二年(1886年)有男丁49口，到民国12年遭疫而死的41人，仅存男丁8人；东店干河队有一韩花屋，百年前有人口140多人，至1956年，仅剩裔孙韩松楼1人。1956—1961年，全县共有晚期血吸虫病人2106人。河镇公社血吸虫病人占全县病人总数43％。该公社新发、金壤、永岗等大队的居民血吸虫病感染率均在30％以上。
1955年6月，县抽调医务人员64人，中学生191人，组成调查大队，开展钉螺普查。9月，山东医防大队郑志云等8人，在梅城、周庵两区查出钉螺阳性率为8—10％。此后每年的4、9月均组织查螺。1956年3月，县成立血吸虫病防治站，在流行区开展防治工作。1958年，全县开展大规模的灭螺运动，采用毁老沟、开新沟、药物(“砒酸钙”、“老虎花”、“六六六”粉)杀灭为主的灭螺方法，投入劳日工9.6万个，历时45天，灭螺面积1024万平方米。1960年，开始水改旱工作，改旱面积4236亩，田块灭螺效果达100％。1963年，采用“集中兵力，打歼灭战”的办法，围歼模范公社钉螺，灭螺面积11多万平方米。1970—1975年，全县共组织5次灭螺大会战，共投入劳日工140万个，开填土方280万方，石方8797万方，建附属工程1181个。历史上著名的钉螺窝夏家湖、夏桥河、牛鼻子大闸箱、焦四坊、前三叉河、后三叉河、芝麻桥、风阳沟、葫芦潭等均得到了根本治理。全县实灭螺面积504万平方米。
1976年，全县尚有钉螺面积172万平方米。是年转入五氯酚钠药物灭螺。1978年9月，组织王河区灭螺大会战；第二年，推行查、灭螺承包责任制。1983年冬，安庆地区血防所进行技术考核，确认潜山县消灭钉螺面积占历史累计有螺面积的98.2％，治愈病人占累计病人数的94.6％，符合基本消灭血吸虫病的标准。1984年4月，经县委讨论，正式上报，宣告血吸虫病基本消灭。是年全县尚有残螺面积18万平方米，晚期血吸虫病人159人。除继续做好扫荡残螺和治疗现症病人外，转入疫情监测。
在查、灭螺的同时，县人民政府组织医务工作者，查病治病，成效显著。对血吸虫病人检查、治疗实行免费。1956年，县内共查粪便4514人，发现病人1012人，治愈622人。1958年3月，县抽出专业干部24人，组成6个巡回治疗组，驻疫区治疗，全县收治病人3352人。以后，逐年发现，逐年收治；1969年，用皮试查病法，查32258人，阳性7966人，用鬼柳叶煎剂治疗7000人。1971年春，县成立血吸虫灭病指挥部，提出：以合作医疗为基地，以赤脚医生为主体，专业人员作技术指导，走群防群治的道路。是年开始，逐年对赤脚医生实行短期技术培训，参加当地查病、治病工作。至1980年，全县共培训赤脚医生614人次，有38个医疗室可单独查病，25名赤脚医生可单独用“锑273”、“血防846”片治病。1980年，开始以“8440”(吡喹酮)为主治疗病人，逐步取代了锑剂长程、短程和“血防846”、“7505”、“锑273”诸疗法。治疗方式，逐步由住院治疗转为送药上门治疗。1986年，开展查病补漏工作，对流行区7岁以上人口未达到“三送九检”的，一次补齐补清，用沉淀加孵化的粪检方法，计查15399人，未发现阳性病人。
民国30年(1941年)，县卫生院设卫生稽查1人，推行环境卫生。民国31年，防疫卫生由县公安局掌管；民国33年，国民党潜山县政府曾令县卫生院“派员分乡督办环境卫生事项”。民国年间，战乱频仍，民不聊生，县内虽有卫生督管人事，但形同虚设，城乡卫生状况极差。
1952年，开展声势浩大的以“防御美帝细菌战、消灭五害”为中心的爱国卫生运动，开展防疫培训和宣传、卫生扫除、预防接种(种痘、鼠疫、菌苗、霍乱伤寒四联菌苗等)、饮水消毒、消灭病媒虫害等多项活动，改善了环境卫生。1953年，全县上下共成立防疫委员会344个，卫生小组212个。
1954年夏秋，在水灾地区、防汛民工区开展卫生防疫活动；1955年春节、“五·一”、“七·一”和国庆节前均开展以生产救灾为中心的卫生运动，挖蛹、灭鼠、灭蚊灭蝇，改厕改圈，加强粪、水管理，控制了疫病流行。1956年3—6月、1957年5—12月，均为“除四害”突击月。1957年12月，全县有24万多人参加“除四害”活动。
1958年1月，县委提出“书记动手，全党动员，全民发动，围剿四害”的行动口号。4月，全县有25万人参加。上半年共开展9次突击，出动1404万人次，组织青年突击队3000个，灭鼠188万只，灭麻雀73万只，挖蛹5万斤，消灭大量蚊蝇蟑螂，清沟70万米，积肥3000万担，建厕4.3万个、圈3万个，改水井1522个，农村卫生面貌显著改观。是年9月，由赵龙图率领的中央卫生检查团来县检查，潜山县爱国卫生工作得到好评。12月，县人民委员会发布《潜山县饮食卫生管理暂行条例》，安庆专区在潜山县召开了现场会。1959年，开展25次卫生突击活动，全县5万多个厕所，85％有棚有盖；血防流行区打井1500个，建蓄水池1.2万个，做到吃、用水分开。
1960年前后，自然灾害严重，全县重点抓生产救灾和“四病”(疟疾、钩虫、丝虫、蛔虫)防治。1961年，组织326名医务人员，设立156个集中治疗点，治疗浮肿、干瘦、闭经、子宫脱垂患者24946人，总发病率由12.5％降为4.3％。为给病人增加营养，县拨出大米27万斤，黄豆26万斤，食油0.74万斤，红糖6.6万斤，肉类0.15万斤；省拨款5万元，解决医药费。
1963年，县人委颁发了《潜山县饮食卫生管理办法》，由公安、商业、供销、防疫部门对城关进行食品卫生大检查，对县城及各区197名饮食从业人员及机关炊事员进行卫生培训，对县城49口水井进行维修、消毒，广设“敌百虫”、灭蝇盘灭蝇。1964年，区、社、镇健全爱卫会组织，城关居民推行“安全卫生值日挂牌制”。1966年6月，成立“梅城镇环境卫生管理所”，成立粪管队，统一管理县城粪便。是年下半年，爱国卫生运动停顿，直至1970年才开始恢复。
1971—1980年，结合节日，每年坚持开展4—7次卫生大突击、大检查活动，从未间断。1971年10—12月，全县农村普遍开展疟疾、钩虫、丝虫、蛔虫的“四病”普查普治工作，85％的社员都进行了血、粪检查。1975年，农村“两管”(管水、管粪)、五改(改井、改灶、改厕、改圈、改善环境卫生)活动逐步开展。1978年5月，县爱卫会转发了县公安、交通、基建、商业、卫生局和梅城镇联合发布的《关于加强县城卫生管理的联合通告》，全面整顿市容卫生，清除堆肥250多吨。是年，牌楼陈桥胡埂新村自建小型简易自来水厂。1980年，县城推广了捕蝇笼灭蝇，并对厕所进行消毒。
1981年5月，县爱卫会发出《关于深入开展“五讲四美”活动为中心的爱国卫生运动》的通知，把爱国卫生运动纳入社会主义精神文明建设的内容，5月、11月，配合县食品公司，对全县33个公社、100多个鲜肉供应点进行两次检查。
1982年，结合开展第一个“文明礼貌月”活动，大力治脏，改善环境卫生。1981—1982年共投资19.5万元用于城镇卫生事业，建下水道645米，修建北街、工人巷路面，增设垃圾箱12个(共39个)，增配清洁工2名(共6名)，各单位建花坛240个。
1983—1987年，爱卫经费逐年增加，各项活动效果显著。1983年，贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》，加强了对食品卫生的监督管理，是年冬，开展了全县性灭鼠突击月活动，灭鼠162万只，县派人出席安徽省在濉溪召开的灭鼠表彰大会和1984年9月在山西襄垣召开的全国灭鼠经验交流会。1984年，县拨款和部分单位自行筹款共37万多元，铺设城关大道1400米，建下水道4条1250米，增添了一批卫生设备，改善了环境卫生。1985年5月，安庆行署在潜山县召开卫生现场会。是年，县城绿化面积25公顷，覆盖率为15.5％。全县两次开展灭鼠突击活动，灭鼠107.2万只。1986年，以创建文明县城为重点，创建文明活动由工厂、医疗卫生部门向学校、机关、商店、居委会以及乡镇扩展。1987年，经县委、县政府审定命名，对检查评比的县直28个文明单位、城乡35个文明村、95个“双文明户”颁发了文明奖牌。12月，县政府批转了县爱卫会“七五”期间农村改水工作意见，确定“七五”期间，全县农村改水普及率要达到70％。
二、疫病流行与防治
(一)疫病流行
建国前，县内农村缺医少药，疫病流行连年不断，谓之“发人瘟”。天花、麻疹、痢疾、白喉、流行性脑膜炎、伤寒、乙型脑炎、脊髓灰质炎等传染病不断流行，患者死亡惨重。1938年9月，罗汉乡万岭林老屋流行天花，78个儿童有58个患病，死亡51人。
建国后，大力贯彻“预防为主”方针，坚持防治结合，各种传染病的发病率逐年下降，有的已基本消灭，有的已得到有效控制。
天花民国16年，县内曾流行，死亡900余人。1950—1952年普种牛痘后，1954年已被消灭。
百日咳1957年，县内流行，发病1919人，死亡14人；1966年，在王河、源潭等地流行，发病1600多人。1975年，在逆水、槎水、塔畈等地流行，发病2260人；1984年全县发病仅89人。
麻疹1953年，全县发病6193人，死亡155人；1962年，全县发病9347人，死亡53人，其中后冲乡发病3400人，死亡21人；1973年，水吼、黄铺等乡发病4449人，死亡5人；麻疹发病率长期波动在2—8／万。1985年进行7万人份麻苗普种后，年发病率降至3.5／万以下。1987年，全县仅发病172人。
流脑1952年曾有三次大流行；1959年，发病360人，死亡21人。1967年春，王河、余井、源潭区流行，发病2469人，死亡185人；1977年，后冲、官庄、大水、塔畈等地流行，发病3486人，死亡105人。1987年，发病仅30人。
病毒性肝炎发病较广，季节不定。1960年，城关、梅城区流行，发病475人；1974—1975年，龙潭、青楼、官庄、大水等地流行，全县发病3806人；1987年，发病321人，死亡1人。
痢疾1954年，水灾后，全县发病1386人，死亡20多人；1977年，全县发病4798人，死亡6人；1980年，发病5784人，死亡1人。1987年，发病948人，死亡2人。
流行性出血热属自然疫源性疾病。1984年1月，王河乡丰收村双河组发现首例患者。11月中旬，暴发流行，患病21人，死亡5人；1985年，王河、黄泥等地发病180人，死亡16人，1981年发病96人，死亡5人。黑线姬鼠为县内流行性出血热病的主要传染源。
狂犬病散在发生。1982年，古井乡有7人发病，均死亡。后每年有犬咬伤20—300人，由于及时注射狂犬疫苗，患病和死亡的极少。
(二)疫病防治
50年代初，各区卫生所、联合诊所配有1名防疫人员；60年代起，区、乡各卫生医疗单位配有专、兼职防疫医生，村有卫生员。
各区、乡专、兼职防疫人员，负责辖区传染病发生的登记、统计、分类、填卡、上报工作。急性传染病做到早发现、早隔离、早治疗，就地消灭疫情，防止蔓延。
1950—1952年，全县普种牛痘35万人；1954年注射霍乱、四联疫苗10万多人；1959年注射白喉疫苗4.25万人；1961—1962年，接种卡介苗4万多人，脊灰疫苗5万人。此后，每年接种各类(菌)苗10万人以上。1976年开始试行计划免疫，全县建立《预防接种分户登记表》，以生产队为单位对适龄儿童进行有计划的接种，先后接种的生物制品达16种之多，但由于推行不力，收效甚微。1983年，建立《潜山县儿童计划免疫登记簿》，以村为单位，按年龄组(0—10岁)登记建册，并要求在24月龄内完成“四苗”(卡介苗、百白破三联、脊髓灰质炎糖丸、麻疹疫苗)基础全程免疫，计免工作开始走上正轨。1985年采取“一人、一卡、一册”，“一种、一签章”办法，开始实行新的免疫程序。7月，安徽省批准潜山县为计划免疫冷链装备县，配计划免疫专车一辆，低温冰箱5台，冰箱40台，冰背包329个，疫苗保温箱30只。1986年，首批运转源潭、余井、梅城区10个乡(镇)；1987年3月运转王河、黄铺、梅城区10个乡。冷链运转保证了计划免疫的实施，缩短了接种周期，提高了接种率。
(三)公共卫生
学校卫生1957—1958年，各中小学陆续成立保健委员会。1962年，在梅城小学开展学校卫生试点。此后，对全县中小学生每年进行定期和不定期的保健检查。1982年，对潜山二中、梅小、舒小学生进行视力检查，共查学生2099人，视力减退者656人，平均视减率为31.25％，小学生为29.47％，初中生为32.5l％，高中生为39.76％。1983年，抽样调查县内19所中学三年级以上的10—17岁女生月经初潮年龄及形态，共查1756人，初潮平均年龄为13.4岁。1987年，检查64所中小学的卫生工作，对6所卫生先进学校发了奖牌。
劳动卫生1976年，对县油毡、磷肥、耐火、磺胺等厂接触粉尘的116名工人进行摄片检查，未发现尘肺。1978年，对县33个工厂进行劳动卫生基本情况调查，共查职工2143人，其中生产工人1768人，接触尘、毒工662人，高温作业160人。同时，对耐火厂25名工人进行了矽肺摄片检查。1983年，对12个有害有毒物质的厂进行劳动卫生检查，建立劳动卫生档案。1986年，开展全县乡镇企业、工业建档工作。调查统计，全县有害、有毒企业13个，常接触的工人437人。
服务行业卫生1957年7月，县人委发布《潜山县旅馆、理发、浴池业卫生管理暂行规则》。此后，每年均进行检查、评比。1985年，对天柱山风景区进行大气离子浓度调查(空气阳离子、阴离子、风向、风速、气温、气湿、气压)，并对野寨、王河、城关、天柱山、源潭、余井等地公共场所服务行业摸底调查。1986年4月，全县开展公共场所基本情况调查，共查单位116个，从业人员284人。7月，对城关镇服务行业人员进行体检，体检178人，发健康证176人；1987年6月，对影剧院、舒州饭店等21个单位进行卫生(气温、气湿、空气中CO2含量、细菌总数等)监测，建立了卫生管理档案。同月，对舒州饭店、影剧院进行卫生监测，主要监测项目有：气温、气湿、采光照明、灰尘含量、细菌总数、溶血性链球菌等。7月，对城关、余井、黄柏、水吼、野寨开展环境卫生基础资料收集调查，调查项目有：公共场所基本情况、机动车辆和燃料消耗、集中式供水、生活垃圾处理和公厕情况、农药消耗等。
饮水卫生建国前，县内居民长期饮用河水、塘水、井水，水源污染严重，肠道传染病不断发生。建国后，县城水井增多。1964年，对城关53口水井进行卫生防护状况调查，发现水质多遭污染，后长期坚持漂白粉消毒。1982年，对梅城、余井、王河、黄铺、源潭5个区部分井水、河水、塘水进行丰、枯水期水质调查，设采样点41个，共采水样2279份，检验结果，县内井水、河水、塘水三种水感官性状良好，酸碱度接近中性，碘含量偏低，细菌学指标绝大部分超过国家卫生标准，尤以地面水为甚。同时，在全县开展饮用水水源类型普查，城镇以自来水、井水为主，农村圩畈区以塘水、河水为主，山区以泉水、河水为主。1986年，对县自来水厂水质进行四项指标监测，理化指标合格，细菌超标，1987年经加氯消毒，自来水生活饮用水四项指标合格。
食品卫生1963年8月，县公安局、商业局、卫生局联合发布《潜山县饮食卫生管理暂行办法》。同年秋，销毁县食品公司腐烂咸鹅1000多公斤，虫蛀红枣1000多公斤。1983年，贯彻《中华人民共和国食品卫生法》(试行)，依法体检食品从业人员391人，发卫生许可证101个，抽样检验糖果、酒、饮料105份，销毁腐烂变质肉食品1033斤，对12个单位进行了处罚。1986—1987年，配区、乡食品卫生检查员39人，从业人员体检1689人，核发卫生许可证599份，样品监测411份，处理案件35起，罚款4500元。
三、地方病防治
县内地方病，山区以地方性甲状腺肿、地方性克汀病、头癣、梅毒为主；丘陵、圩畈区以疟疾、丝虫病、血吸虫病居多；其它还有地方性氟中毒以及蛔虫、钩虫、蛲虫等寄生虫病。
建国前，地方病无人问津，群众病不知源，死不知因，死亡数难以确计。建国后，党和政府十分重视地方病防治工作，采取各种有效防治措施，已取得显著成效。现在，梅毒、麻风、头癣已基本消灭；“地甲”、“地克”基本得到控制；疟疾发病率大幅度下降；丝虫病患病率亦明显降低。
(一)梅毒
1956年，对黄柏、官庄119名不同程度的梅毒患者，进行砷剂免费治疗。1958年，县抽调32名医务人员，区乡抽调150名干部，协同来潜山县的省“防梅”医疗队，历时45天，对黄柏、水吼区110326人进行线索调查摸底，确定抽血对象11814人，经康氏试验检查，患者389人，发油剂青霉素2311瓶，予以治疗。
1976—1978年，对黄柏、水吼区及龙潭等边远山区计22个乡的16—60岁人进行普查，血检81804人，后确诊梅毒患者3395人，占所查地区人口总数的1.85％，共发油剂青梅素10900瓶，经多次大规模查治，现基本消灭。
(二)疟疾
县内疟疾以“间日疟”为主，“三日疟”少见。建国前多用中药“唐拾义”治疗，但不能根治，效果不佳。
1953—1954年水灾后，县内部分地区曾暴发流行疟疾，1955年7月县抽调医务人员101人，赴黄泥、周庵、野寨等地进行防治。1956年，省发给潜山县“阿的平”、“百乐君”、“奎宁”、“扑疟母星”等治疟药共363瓶，治疗疟疾患者88793人。
1966年，全面开展疟疾防治工作，抽医务人员16人，培训大队卫生员361人，生产队送药员1227人，4月份休止期根治43215人，5月份预防服药15.4万人，治疗病人4.2万人。
1979—1983年，每年都开展大规模的防治工作，狠抓“两根治(现症根治、休止期根治)、一预防”和大力灭蚊的综合措施。1981年现症根治8594人，休止期根治35956人，预防服药56733人。1987年，全县疟疾发病率由1974年的18.8％下降到1％以下。
(三)头癣
县内头癣患者大多为黄癣，山区患者为多。
1956年，全县地方病普查统计，头癣患者6218人，治疗5871人。1979年，全县普查普治，患者5878人，占总人口的1.2％。全县发放“灰黄霉素”60万片，硫磺软膏2吨，碘酒90公斤，经反复查治，共治愈5857人，治愈率达99.6％。现在头癣已基本消灭。
(四)地方性甲状腺肿及地方性克汀病
地方性甲状腺肿(简称“地甲病”)，俗称“泡颈”，地方性克汀病(简称“地克病”)又称“痴呆”，属碘缺乏症，县内黄柏、水吼山区患者较多。据1985年调查，按人口标准化推算，全县有“地甲病”患者51996人，“地克病”患者23900人。
1953年，县发“复方碘化钾片”400万片，供患者先后发放“瘿药”、“碘化钾片”2070瓶；1981年，恢复对黄柏、水吼山区乡的碘盐供应。
1982年9月，县内开展对7—14周岁中、小学生“两地病”普查工作，共查中、小学673所，在校生75372人，查出生理性肿大22152人，肿大率为29.7％，患病10110人，患病率为13.55％，“地克病”患者76人，患病率为0.5％。
1985年6月，全县中、小学学生服用“碘油丸”1500瓶。18个“两地病”重点乡新婚女青年注射碘油针100盒；10月，对全县37个乡按总人口5％进行抽样调查，查出生理肿大5093人，病理肿大2903人。
1987年3月，对28个乡(镇)的204所中、小学7—14岁学生30939人进行复查，肿大率为12.64％；5月，对官庄、水吼、余井3个点进行复查，实查7035人，“地甲病”220人，患病率为3.13％；“地克病”21人，未发现新的患者。
(五)氟中毒
氟中毒是由于县内少数地区饮用水中含氟量过高所致，表现为氟斑牙、氟骨症。
1986年3月，县卫生部门选择东、西、南、北、中5个点，调查57所中、小学8—15岁学生10601人，查出氟斑牙患者47人，患病率为0.44％；线索调查5个自然村，在51户241人中，实查168人，氟斑牙患者124人，患病率为73.8％；水质检查，水中氟含量为3ug／l，超过国家生活水卫生标准0.5—1.Oug／l。
1987年9月，对岭头等16个乡65所中、小学10171名学生进行调查，发现氟斑牙8人，患病率为0.08％；线索调查1个自然村(岭头乡天胜村)，在10户，42人中，检查35人，患者16人，患病率45.7％。
(六)血吸虫病防治
血吸虫病流行县境东南一隅。东起余井大桥，沿皖水西测，南至油坝，西跨潜水至万岭，南抵王河张家坦，西南经天井湖沿五丰河，北延至万岭抵梅城郊，南北长20公里，东西宽13公里，为一三角形地带，包括梅城、潘铺、罗汉、油坝、河镇、王河、黄泥、古井8乡、29个行政村和王河农场。疫区人口，1987年为85680人。钉螺呈片状和点状分布，疫区内圩畈地占97％，丘陵地占3％。疫区内的夏家湖(已湮)、焦四坊、洋荡圩、天井湖(已堙)，地势低，钉螺密集，流行尤为严重。1958年，有螺面积555万平方米；1987年统计，历史累计有螺面积为793万平方米。
血吸虫病在县内流行始于何时，史无记载。据疫区老人回忆，至少在百年前就有流行。据潜阳《叶氏宗谱》记载，居住洋荡圩叶圩的叶氏宗族，光绪十二年(1886年)有男丁49口，到民国12年遭疫而死的41人，仅存男丁8人；东店干河队有一韩花屋，百年前有人口140多人，至1956年，仅剩裔孙韩松楼1人。1956—1961年，全县共有晚期血吸虫病人2106人。河镇公社血吸虫病人占全县病人总数43％。该公社新发、金壤、永岗等大队的居民血吸虫病感染率均在30％以上。
1955年6月，县抽调医务人员64人，中学生191人，组成调查大队，开展钉螺普查。9月，山东医防大队郑志云等8人，在梅城、周庵两区查出钉螺阳性率为8—10％。此后每年的4、9月均组织查螺。1956年3月，县成立血吸虫病防治站，在流行区开展防治工作。1958年，全县开展大规模的灭螺运动，采用毁老沟、开新沟、药物(“砒酸钙”、“老虎花”、“六六六”粉)杀灭为主的灭螺方法，投入劳日工9.6万个，历时45天，灭螺面积1024万平方米。1960年，开始水改旱工作，改旱面积4236亩，田块灭螺效果达100％。1963年，采用“集中兵力，打歼灭战”的办法，围歼模范公社钉螺，灭螺面积11多万平方米。1970—1975年，全县共组织5次灭螺大会战，共投入劳日工140万个，开填土方280万方，石方8797万方，建附属工程1181个。历史上著名的钉螺窝夏家湖、夏桥河、牛鼻子大闸箱、焦四坊、前三叉河、后三叉河、芝麻桥、风阳沟、葫芦潭等均得到了根本治理。全县实灭螺面积504万平方米。
1976年，全县尚有钉螺面积172万平方米。是年转入五氯酚钠药物灭螺。1978年9月，组织王河区灭螺大会战；第二年，推行查、灭螺承包责任制。1983年冬，安庆地区血防所进行技术考核，确认潜山县消灭钉螺面积占历史累计有螺面积的98.2％，治愈病人占累计病人数的94.6％，符合基本消灭血吸虫病的标准。1984年4月，经县委讨论，正式上报，宣告血吸虫病基本消灭。是年全县尚有残螺面积18万平方米，晚期血吸虫病人159人。除继续做好扫荡残螺和治疗现症病人外，转入疫情监测。
在查、灭螺的同时，县人民政府组织医务工作者，查病治病，成效显著。对血吸虫病人检查、治疗实行免费。1956年，县内共查粪便4514人，发现病人1012人，治愈622人。1958年3月，县抽出专业干部24人，组成6个巡回治疗组，驻疫区治疗，全县收治病人3352人。以后，逐年发现，逐年收治；1969年，用皮试查病法，查32258人，阳性7966人，用鬼柳叶煎剂治疗7000人。1971年春，县成立血吸虫灭病指挥部，提出：以合作医疗为基地，以赤脚医生为主体，专业人员作技术指导，走群防群治的道路。是年开始，逐年对赤脚医生实行短期技术培训，参加当地查病、治病工作。至1980年，全县共培训赤脚医生614人次，有38个医疗室可单独查病，25名赤脚医生可单独用“锑273”、“血防846”片治病。1980年，开始以“8440”(吡喹酮)为主治疗病人，逐步取代了锑剂长程、短程和“血防846”、“7505”、“锑273”诸疗法。治疗方式，逐步由住院治疗转为送药上门治疗。1986年，开展查病补漏工作，对流行区7岁以上人口未达到“三送九检”的，一次补齐补清，用沉淀加孵化的粪检方法，计查15399人，未发现阳性病人。
