清代，境内救灾、救济、民俗等事务由知县掌管，无专门民政机构。民国初期安徽都督府设民政部(后改称民政司、内务司)。16年(1927)省政府设民政厅。怀宁县政府设民政科，主管境内区、乡(镇)长任免以及地方自治、褒扬、恤典、赈灾、救济、慈善等事务。
解放后，市政府成立民政局，局长余平。1949年9月市民政局改为安庆专署民政科。1950年10月，市政府设民政科，承办废除保甲制度，建立健全区、乡基层政权和群众自治组织，救济城区失业工人、职员、贫民，组织生产自救，改造游民、乞丐、娼妓，禁绝烟毒，收养孤老残幼，开展拥军优属、支援解放军南下、抗美援朝、安置复员军人等工作。1955年4月恢复市民政局。1958年10月市民政局与专署民政局合并。1959年3月复设市民政局。民政工作逐步由综合职能向专业职能转化，主要进行优抚安置、救灾救济、婚姻登记、社会福利事业及殡葬管理等项工作。历任局长任树林、黎凡、张友明、杨梓松。
“文化大革命”初期，除优抚、救济外，其他民政工作停顿。1968年8月后先后成立市民政局革命领导小组、市革委会政工组民政小组。1970年9月撤销市革委会政工组民政小组、劳动小组，成立民政劳动局革命领导小组，民政工作有所恢复。历任主要负责人杨梓松、李丕宣等。
1977年6月民政局、劳动局分设。民政事业逐步得到恢复和发展。1983年4月，明确民政工作的主要范围是：基层政权建设，优抚安置，救灾救济，社会福利，行政区划，收容遣送，殡葬改革，婚姻登记；在农村以扶贫扶优为重点，在城市以福利生产为重点。80年代，适应经济建设、深化改革的形势，民政业务量成倍增加，民政事业费年递增5%，烈、军属和残废军人的优扶标准有较大提高，数以千计的复员退伍军人得以安置，对农村贫困户由单纯发放救济款转为扶持发展生产、脱贫致富。1987年，市民政局下设人秘科、优扶科、民政科、社会救济科、计划财务科、军队离退休干部安置办公室、复员退伍军人安置办公室和军队离退休干部休养所。1988年，兴办救灾扶贫扶优经济实体19个；农村乡、村、组三级统筹供养五保户1162户，有集体敬老院9所；社会福利生产企业发展到36家，全年创产值332万元，利润41万元；城区有劳动能力的盲残人员就业率达96%。历任局长李丕宣、张杰、张存保、张明。安庆区划调整，成立新的市民政局，局长徐江水。