解放前，安庆城是怀宁县治所，长期作为安徽省会，又是安庆府、道的驻地。民国16年(1927)11月，省政务会议决定成立安庆市，直隶于省。市行政机关同月16日正式成立，称市政厅。下设秘书处、财政局、公安局、工务局、教育局。市政厅设在劝业场(今市图书馆址)。12月18日，市政厅改称市政府。首任市长由省政府委员韩安兼任(民国16年11月10日任职)，继任宁坤(民国17年任职)。市行政事务管理由市行政委员会议议定。行政委员由市长及各局局长组成，市长任主席。行政会议每周三、六各召开一次。同年12月24日第八次市政会议通过《安庆市政府行政委员会会议规则》。次年2月，市政府秘书处创办《市政月刊》。18年2月，省政府决定撤销市政府，保留工务局，改称市政处，由省建设厅管辖。4月，安庆市政处改称市政筹备处。19年11月，市政筹备处由省民政、财政、教育、建设4厅组成临时接收委员会接收，改组为省会工程专员办事处。至此，安庆市政府所设机构全部撤销。
1949年2月在桐城成立安庆市人民政府。安庆解放，市人民政府接收怀宁县城4镇，正式行使政府职能。